在抑制投機和防止投機方面，《通知》提到，要收緊商品住房限購限售政策。寧夏戶籍家庭在銀川市限購2套住房，寧夏以外戶籍個人在銀川市限購1套住房。市轄區內新簽訂的商品房買賣合同滿三年後方可轉讓。加強二手房市場和中介行業監管，規範營銷行為，嚴厲打擊樓盤囤積、虛假宣傳、炒作等違法違規行為。合理配置教育資源，加強學區內住房管控。
《通知》還穩定了房價，放緩了增長速度；控制地價，降低成本；保障供給，調整結構；穩定金融，控制風險；強管控，提升質量；降熱度、穩預期；在防風險、保穩定方面，對銀川房地產市場進行了規定。
二套房首付比例將提高至不低於50%。
《通知》規定，將調整差別化住房信貸政策，將二套房首付比例由不低於40%提高至不低於50%。嚴格銀行業金融機構房地產貸款集中度管理，督促銀行業金融機構穩健開展房地產貸款相關業務，加強房地產企業開發貸款貸前審查和貸後管理，商業銀行不得向存在土地閑置和炒房行為的房地產開發企業發放新開發項目貸款。充分發揮稅收政策對住房消費和房地產收入的調節作用，做好各項稅收征管。
杜絕通過贈送空間或其他形式擡高房價的行為，嚴格執行“壹房壹價”備案制度，全面測算新建房產市場價格，定期向社會公示房源信息，嚴禁入市後漲價。加快二手房交易平臺建設，提高二手房掛牌信息透明度，穩定住宅銷售價格。
有效控制地價，建立健全房地聯動調控機制，優化住宅用地出讓拍賣規則，嚴格控制土地溢價率，堅決穩定地價。加強對土地購買者和資金的審查，並加強住房土地供應管理。科學配建公共設施，合理降低配建建設成本。規範壟斷企業收費標準，完善價格形成機制，降低房地產開發成本。
增加住宅用地供應和“挖潛盤活”存量土地，重點增加西夏區、興慶區等區域商品住宅用地供應。合理調整住房結構，增加普通住宅套數。加大棚戶區和老舊小區改造、直管公房房改力度，加快完善以公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產權住房為主體的住房保障體系，解決好新就業人員住房問題，緩解供需矛盾。
嚴把商品住宅項目規劃、建設、使用全過程質量關，嚴格控制精裝修住宅標準，優化完善物業、養老、教育、醫療等城市配套設施，確保配套設施與區域項目同步開發建設。區域項目配套設施建設嚴格按照規定標準，做到邊開發、邊配套、邊建設、邊成熟，切實滿足人民群眾高品質住房需求。
“可以理解為2020年‘銀八條’的加強版。通過更嚴格的調控措施，銀川的房地產將降溫，從過度和過熱的增長轉向穩定增長，市場將逐漸調整到理性狀態。”銀川市住建局相關負責人告訴銀川晚報記者。
2020年“銀八條”是指2020年9月29日銀川市人民政府發布的《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》。其中指出，非寧夏戶籍居民家庭在銀川限購商品住房1套，銀川所轄三區新取得預售許可證的商品住房項目需自商品房買賣合同簽訂之日起滿兩年後轉讓；同時實施差別化住房信貸措施，首套房首付不低於20%；二套房首付不低於40%；暫停二套以上住房個人商業貸款。
同步開展樓市秩序專項整治。
《通知》提出，要充分發揮輿論引導作用，正確引導社會預期，加強政策宣傳，客觀準確地向社會發布市場趨勢和政策信息，引導房地產開發企業理性投資、合理定價，引導消費者適度理性消費，努力形成穩定健康的房地產消費預期和科學合理的住房消費觀念。全面掌握市場運行情況，科學及時分析研判房地產運行情況，做好住房市場運行動態監測、分析和預警。加強預售資金監管，確保預售資金用於工程建設，杜絕“爛尾樓”的出現。嚴密防範房地產隱患，防範化解各類矛盾糾紛，促進房地產市場平穩健康發展。
同時，銀川同步開展樓市秩序專項整治。即日起至9月20日，銀川市住房和城鄉建設局、銀川市市場監督管理局、銀川市綜合執法監督局將成立聯合檢查組，對轄區內房地產開發項目進行專項整治。通過多部門聯合整治，銀川市嚴肅查處了房地產市場違法違規行為，規範了房地產市場秩序，促進了房地產市場健康穩定發展，提高了行業服務水平和誠信經營意識，實現了誠信經營、行為規範、監管有力、運行有序的房地產市場環境。
據悉，銀川市住房和城鄉建設局近日印發了《房地產市場秩序專項整治工作實施方案》。《實施方案》顯示，本次整治範圍是銀川市、賀蘭縣德勝工業園區和永寧縣王源鎮的房地產開發經營企業。樓盤在售，重點考察區域內市場反響強烈、銷售均價較高的樓盤。
整治內容包括:規範開發企業營銷行為、規範售樓部現場宣傳內容、規範中介機構營銷行為、規範房地產項目建設質量管理、加強施工現場安全生產和文明施工管理等。
在規範開發企業營銷行為方面，《實施方案》指出，無證銷售、樓盤囤積、明碼標價、掛牌房源數量與已售房源數量不壹致、價格欺詐、價外加價、套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用於購房、收取“茶水費”、發布虛假廣告、挪用交易監管資金、發布虛假房源和價格信息、協助購房人違法
對於未取得商品房預售許可證的項目，開發企業和承銷機構不得通過排卡、凍結定金、購買其他工業品等方式確定購房人的選房資格和順序，不得收取或變相收取意向金、誠意金、認購金等預定資金。
已取得預售許可的商品房項目，開發企業應在10日內壹次性披露全部擬銷售房源，認購戶數不得超過擬銷售房源數的1.5倍。開發企業應當與買受人書面明確確認擬建（購）樓棟信息及預售許可證，不得將未取得商品房預售許可證的樓棟納入選房範圍。
根據國家統計局發布的數據，2020年6月至5月2021，銀川新建商品住宅同比增速壹直位居全國70個大中城市首位。2021的6月和7月，銀川新建商品住宅同比增速分別排名第二和第三。
今年7月29日，住房和城鄉建設部副部長倪虹約談銀川等5個城市負責同誌，要求堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，切實履行城市主體責任。針對上半年房地產市場出現的新情況、新問題，加強調控和監管，促進房地產市場平穩健康發展。上半年，銀川等5個城市新建商品住宅銷售價格和住宅用地價格漲幅過快，市場預期不穩定，引發社會廣泛關註。同時，會議宣布將銀川列入房地產市場監測重點城市名單。