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央行建立4000億元資金池,力推“保交樓”

“在前期推出的‘保交樓’專項借款的基礎上,人民銀行將面向6家商業銀行推出2000億元‘保交樓’貸款支持計劃,為商業銀行提供零成本資金,以鼓勵其支持‘保交樓’工作。”在人民銀行、銀保監會於11月21日聯合召開的全國性商業銀行信貸工作座談會上,人民銀行黨委委員、副行長潘功勝介紹。

同日,央行行長易綱在2022年金融街論壇年會開幕式上發表講話時表示:“針對前期壹些房企風險暴露導致逾期交房,我們出臺了2000億元‘保交樓’專項借款,支持已售住房的建設交付,並研究設立了鼓勵商業銀行支持‘保交樓’結構性政策工具。”

從人民銀行、銀保監會同日兩次連續發聲可以看出,支持“保交樓”的配套融資支持即將迎來落地。對於目前配套融資落地的進度,潘功勝透露,完善“保交樓”專項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等,推動“保交樓”工作加快落實。

央行再推2000億元保交樓貸款支持計劃

據悉,目前,該結構性政策工具具體操作方案正在向商業銀行征求意見,並將於近期推出,以推動“保交樓”工作加快落實,維護住房消費者合法權益,促進房地產市場平穩健康發展。

對此,廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,本次2000億元保交樓貸款支持計劃是近期紓困資金面、提振樓市信心組合拳的又壹有力舉措,也是 “保交樓”專項借款的補充。相比專項借款需要償還3%的利息,本次2000億元貸款計劃是由人民銀行提供的免息再貸款,也就是商業銀行獲得這筆資金,貸給保交樓的相關主體並能退出,彰顯了央行激勵商業銀行參與“保交樓”融資的信號。

對於“保交樓”貸款支持計劃,房企層面也表示期待政策的落地。壹位出險房企的相關部門負責人表示:“類似商業銀行支持‘保交樓’結構性政策工具,肯定值得期待,但現在還不知道怎麽落地;‘保交樓’專項借款總量是不是還會繼續追加,到底按什麽標準,哪些城市、哪些企業、哪種項目會優先,這是很具體的問題,期待政策落地的細節。”

事實上,就在11月11日,央行、銀保監會聯合發布《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》,首次明確提出,鼓勵金融機構提供配套融資支持,推動化解未交樓個人住房貸款風險。

短短10天,從提出“金融機構配套融資支持”到“保交樓貸款支持計劃”的推進,可以看出,國家層面對於“保交樓”工作的重視,也反映出當下“保交樓”工作推進的緊迫性。

從2000億元的保交樓專項借款再疊加2000億元的配套融資,目前,支持“保交樓”的資金池已經達到4000億元的總額,這也為“保交樓”提供了強有力的資金支持。

保交樓專項借款已落地多城

在落地方面,從今年7月28日中***中央政治局首次提及“保交樓”以來,目前,“保交樓”專項借款已經落地多個省份和城市,從首個專項借款落地的城市沈陽到專項借款落地額度最高的鄭州,再到哈爾濱、長沙、天津等多個城市。

以“保交樓”重點城市鄭州為例,其已申請的“保交樓”專項借款額度為70億元,是目前額度最高的城市。目前,鄭州已對全市範圍內使用“保交樓”專項借款的95個項目開展全面審計。

在“保交樓”專項借款之上,目前,已經陸續有多個省份和城市結合當地“保交樓”的實際情況,推出了房地產紓困主題基金。例如,湖北省資產管理有限公司與浙商資產管理有限公司聯合設立50億元紓困基金,鄭州推出100億元房地產紓困基金,南寧市成立了首期為30億元的房地產平穩基金,紹興市落地“穩保基金”。這些基金以當地政府牽頭設立,或引入資產管理公司、或引入城投平臺、國企等,設立投資退出機制,方式更為靈活。

在中央和地方政府的合力推動下,不少城市的“保交樓”工作取得了階段性的進展。例如,9月7日至10月6日,河南省省會鄭州發起“大幹30天,確保全市停工樓盤全面復工”的保交樓專項行動。10月6日,鄭州對外公布專項行動取得的重要階段性成果:鄭州市147個已售停工、半停工商品住宅項目已實現145個全面、實質性復工,2個未復工的項目預計11月底前可實現復工。

同時,新京報記者了解到,10月底,繼哈爾濱28個房地產項目收到“保交樓”專項資金後,多個項目取得了實質性復工。目前,包括獲得專項資金支持的華鴻金色紐約項目、哈爾濱寶能城、融創旗下4個項目均實現復工。

此外,多個省份也宣告“保交樓”首個項目迎來交付,包括河南保交樓項目中首個交付的項目洛陽市宜陽龍灣盛景、湖南省“保交樓”項目中首個正式交房的樓盤湖南省常德市奧園·譽景灣小區等。

雖然當下保交樓工作取得了壹定階段性的成果,但是從全國層面看保交樓任務依然嚴峻。“保交樓”事關人民群眾切身利益,事關社會大局和諧穩定。時至年底,“保交樓”工作尤為緊迫,需要加速推動。

對此,央行、銀保監會等多個部門也形成了“加快推動保交樓工作”的***識。在此次召開的全國性商業銀行信貸工作座談會上提出了要推動“保交樓”工作加快落實。

李宇嘉表示:“國家層面的資金紓困,只是壹個引子資金,目的還是以國家信用註入及其信號意義,帶動社會各方資金註入。保交樓是系統工程,需要政策、金融機構、市場、企業等多方合力促成,才能穩住需求面、穩住價格,也避免風險進壹步蔓延。”

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