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近日,監管層連續發布了《點對點借貸資金存管指引(征求意見稿)》和《點對點借貸信息中介業務活動管理暫行辦法》兩個P2P網貸監管政策。兩項監管政策都要求平臺按照通信主管部門的相關規定申請相應的ICP許可證,即增值電信業務經營許可證,引起業內熱議。

為什麽ICP牌照對網貸行業如此重要?

在監管部門出臺的政策中,平臺要求的電信業務經營許可證是ICP經營許可證,也稱互聯網信息服務許可證,屬於增值電信業務。研究員王海妹在接受《經濟日報》記者采訪時表示,此前發布的《互聯網信息服務管理辦法》規定,從事經營互聯網信息服務的,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請互聯網信息服務增值電信業務經營許可。根據規定,無營業執照從事經營性互聯網信息服務的,將被沒收、罰款,甚至責令關閉網站。

由此可見,P2P網貸平臺作為壹家從事經營互聯網信息服務的網站,也將成為其未來合法經營的第壹步。網貸平臺作為投資者和融資者的配套交易平臺,為投資者和融資者提供信息服務,並向其收取服務費。是典型的運營信息服務平臺,所以ICP經營許可證對於網貸平臺來說非常重要。某平臺CEO王表示,根據《互聯網信息服務管理辦法》和《關於互聯網信息服務許可備案的通知》,互聯網信息服務必須辦理ICP證,否則屬於非法經營。

據不完全統計,截至2016年8月底,全國正常運營的P2P平臺有2235家,其中約222家平臺擁有有效的ICP經營許可證,占網貸行業正常運營平臺總數的10%。換句話說,目前大多數平臺都是無照經營。

目前大部分沒有ICP許可證的平臺都沒有申請或者之前提交的申請還在審批中。可以肯定的是,網貸新規出臺後,ICP牌照申請的門檻會有所提高,各地區的審批方式有所不同,但大多需要當地金融管理部門的審批。

ICP經營許可證雖然有效期為5年,但實行年檢制度。年檢不合格的,證書作廢。《電信業務經營許可證管理辦法》規定,電信業務經營者應當於次年壹季度向原發證機關提交年檢材料。不參加年檢或者不符合要求的,由電信管理機構責令改正,並依法給予相應的行政處罰;按時整改的,整改後通過年檢;拒不改正的,為年檢不合格。通信行業協會表示,如果年檢不合格,ICP許可證將失效,需要壹年時間重新申請。

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