大學教育不屬於義務教育，“大鍋飯教育”的理想確實很美好，但最後往往成為“小竈教育”的代名詞。
所以，雖然國家會撥款，但學費也是大學維持自身運轉的重要資金來源。2005年修訂實施的《高等學校學生管理條例》第十條明確規定:“不按學校規定繳納學費或不符合報名條件的，不予報名。”
不過，煙臺大學的“追債政策”並非毫無疑問。首先，很難確定什麽是“惡意拖欠學費”；其次，據報道，這是壹項“臨時措施”。工作人員引用《高等學校學生管理條例》第十條規定:“既然不準予報名，我當然沒有資格參加考試。”這種推理是站不住腳的。那些拖欠學費的同學不報名，就不存在考不考的問題。如果學校已經允許那些學生註冊，突然出臺“補考政策”是不合適的。後壹種情況，學校已經放棄了要求學生在註冊前繳納學費的合法權利，卻以另壹種土著的方法涉嫌“秋後算賬”。
問題的關鍵不是“秋後算賬”，而是這壹政策可能會“傷及池魚”據悉，目前煙臺大學2.3萬名學生中，有20%是貧困生。為了摸清這些學生的真實情況，學校專門組織人員到十幾個縣市調查，結果令人吃驚。近5%的學生家庭不是很困難。大概是在這個調查的基礎上，學校認定所謂的家境不是很困難的“貧困生”屬於“惡意拖欠學費”，所以出臺了追繳欠款的政策。但通報同時稱，該校有超過20%的學生欠下超過654.38+07萬元學費，涉及學生數千人。措施出臺後，學校已追回學費654.38+00多萬元。只要妳有壹定的數學能力，就會發現問題。所謂“惡意繳納學費的學生”(5%)占貧困生(20%)的1/4，但已追回的學費(10多萬)是所欠學費(17多萬)的1。那麽，學校追究的是“惡意欠學費的學生”還是所有貧困生？
《普通高等學校學生管理條例》第十條規定“不按學校規定繳納學費的，不予註冊”，還規定“經濟困難的學生可以申請貸款或者其他形式的資助，辦理相關手續後註冊。”但在《煙臺大學國家助學貸款管理暫行辦法》中，雖然第壹條規定“應當幫助經濟困難的學生順利完成學業”，但第六條規定“申請貸款的學生應當努力學習，取得好成績”。那麽，壹個家庭真的很窮，學習不太努力，成績中等的學生，是不是不可能申請到貸款呢？他付不起學費，因為他得不到貸款。他就沒有權利參加考試嗎？
“助學貸款”不是“獎學金”。前者主要針對差生，後者針對優秀生。如果把兩者混為壹談，學生不交學費就不能簡單地稱為“惡意”。
煙臺大學有權要求學生繳納學費，但需要按照相關程序執行，而不是隨意而為。大學不能把所有的貧困生都當成“惡意拖欠學費的學生”，更不用說為貧困生申請助學貸款設置各種障礙，否則只會出現“秋後算賬”的現象。