壹是繼續加強和改善宏觀調控。我們要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。抑制固定資產投資過快增長,加強和規範新開工項目管理,堅決遏制高耗能、高排放和產能過剩行業擴張。綜合運用多種貨幣政策工具,嚴格控制貨幣信貸總量和節奏,加強信貸政策和產業政策的協調,引導商業銀行優化信貸結構,合理控制中長期貸款增長。我們將繼續采取各種措施緩解貿易順差的過快增長,優化進出口商品結構,努力改善國際收支狀況。
二是加大對農業生產的支持。發展生產是穩定物價的基礎。要加強農業基礎設施建設,切實增加農業投入。認真落實國務院支持糧食、生豬、油料和乳制品生產發展的政策措施。適當提高稻谷、小麥最低收購價水平,進壹步提高種糧農民綜合直補標準和補貼總額,調動農民種糧積極性。組織化肥生產用電用氣供應,穩定化肥生產,保障市場供應。
三是保證市場供應。穩定市場的關鍵是做好市場供應,確保居民基本生活必需品不脫銷。充分利用國際國內兩個市場,增加國內市場重要商品的供應。嚴格控制玉米深加工發展,組織主要原料進口。組織小麥、稻谷臨時收儲和中央儲備玉米,穩定市場糧食價格。適時放入儲備豬肉和食用油。組織成品油供應。加強重要物資運輸組織,暢通“綠色通道”,提高運輸效率,降低農產品物流成本。
四是穩定政府定價和政府指導價。穩定政府管理的商品和服務價格。(1)成品油、天然氣、電力價格,以及供電、供氣、供水、供熱、城市公共交通、地鐵票價等地方管理的公用事業價格和遊覽參觀點門票價格近期不上調。(2)各級各類學校的學費和住宿費壹律不提高。當地管理的醫療服務的價格也應保持穩定。不再推出新的收費項目,防止變相提高收費標準。(3)保持尿素價格穩定。如確需調整尿素、磷肥、鉀肥、復合肥等價格。,屬於地方管理價格的,要嚴格按照程序報批,不得超過提價幅度。(4)聽證會後,降低移動通信漫遊費。
第五是啟動臨時價格幹預措施。根據有關價格法規,經國務院批準,啟動了對糧、油、肉、蛋、奶、液化氣等重要商品和居民基本生活必需品的臨時價格幹預措施,對達到壹定規模的生產企業實行提價申報,對達到壹定規模的批發和零售企業實行調價備案,以確保重要商品和服務價格的基本穩定和市場正常供應。當價格顯著上漲消失後,將及時解除臨時幹預措施。
第六,加強價格行政執法。根據新修訂的《價格違法行為行政處罰規定》,嚴肅查處串通漲價、串通漲價、囤積居奇、哄擡價格、捏造散布漲價信息等以宣布漲價、促銷等方式制造緊張氣氛、擾亂市場秩序的價格違法行為;嚴肅查處違反《價格違法行為行政處罰規定》和臨時價格幹預措施的行為。公開曝光典型案例,維護正常市場秩序,保護消費者合法權益。
第七,妥善安排低收入群體的生活。今年要繼續落實2007年出臺的各項補貼政策,進壹步落實提高企業最低工資標準的要求,落實提高企業退休人員基本養老金標準的政策,落實提高失業保險待遇的規定,落實高校學生食堂補貼政策,穩步提高城鄉低保水平,加快建立低保制度, 並保證低收入群體的生活水平不會因為物價上漲而降低,並隨著經濟發展而逐步提高,* * *享受發展和改革的成果。
此外,價格是引導資源合理配置的杠桿,應鼓勵企業努力提高勞動生產率,轉變發展方式,積極吸收物價上漲的影響;同時,鼓勵消費者轉變消費觀念和行為,節約消費。