快速的發展,到壹定的規模會有效的促進經濟發展。“體育產業”和“體育產業化”成為人們普遍談論並實踐的話題,體育產業所提供的產品和服務在壹些國家已經
成為全社會新的消費熱點,同時,產業規模迅速擴大,並拉動壹系列相關產業的發展,成為新的投資熱點。構建體育產業市場開發模式,對體育產業市場開發具有十
分重要的意義。
壹、體育產業的概念
什麽是體育產業呢?對體育產業的定義和概念至今尚未有權威的統壹的提法。我們從目前已得到確認的國民經濟產業分類及體育位於產業層面的實際來給體育產業下壹個定義:
體育產業是指與商品和市場相聯系,以社會化大生產和現代經營為特征、以體育產品生產和消費為核心的社會組織休系。
二、體育產業在國民經濟增長中的作用機制
地區經濟發展的過程是充分利用區域條件,形成具有競爭優勢的產業或產業群以獲得最佳綜合效益的過程。而這些具有競爭優勢的產業或產業群將是地區經濟增
長的支柱。在這些產業或產業群中,又有主導產業、支柱產業和輔助產業之分,主導產業在產業結構系統中處於帶頭地位的產業,它在很大程度上決定了該地區經濟
結構系統未來的發展方向和模式;支柱產業是在產業結構系統中總產出占較大份額的產業,是地區經濟的主要支柱;輔助產業是在產業結構系統中為主導產業和支柱
產業的發展提供基本條件的產業。由於它是主導產業和支柱產業發展的基礎,因而,輔助產業壹般要求得到先行的發展,否則,它將可能成為整個地區經濟發展的瓶
頸,輔助產業的產品壹般是主導產業和支柱產業的投入。因此,輔助產業和主導產業、支柱產業間會形成壹個產業鏈條,形成壹些產業間的前向、後向或環向關聯,
通過產業間的集聚效應、擴散效應、波及效應來帶動地區經濟的發展。
從我國經濟發展和總體目標上看,開始進入第三產業的主導產業體系。體育產業屬於第三產業,主要滿足人們身心健康需求和人再發展需求,是其他產業再生產
的基本條件。因此,在地區經濟發展中是作為主導產業和支柱產業的輔助產業發揮作用,是地區經濟發展的必需。通過體育產業的發展,可以為地區的高科技產業、
文化產業、城市環保業、會展經濟業等其他產業發展註入新的活力,產生良好的社會風氣。缺少體育產業將會造成地區產業鏈條的斷鏈,形成經濟發展的瓶頸,最終
制約地區經濟發展,所以,體育產業是地區經濟發展和人的再發展的必需產業,不可或缺。
可見,體育產業是地區經濟發展的基礎產業,要發展地區經濟,要使地區經濟協調、更具活力的發展,就應該把體育產業擺在城市發展的戰略地位來發展。
三、競技體育產業市場開發模式
競技體育產業市場開發模式首先要以體育事業管理體制為參照系,雖然它遵循市場經濟的規律,但從行業的經營開發角度而言,它又受到本行業管理體制的制
約。在體育體制機構改革中,重點是對運動項目管理體制的改革,把由機關承擔的直接管理運動項目的職能轉移到運動項目管理中心和單項運動協會,真正做到政事
分開,管辦結合。這種管理體制在行政事務的管理上顯示出較強的優越性,但在體育產業化經營管理上則或多或少地有些與此不相適應的地方。為此,在這種體育管
理體制中,要進行競技體育產業化經營的模式主要有兩種:
(壹)“協會+俱樂部”模式——中國競技體育產業市場開發的初級模式
在競技體育產業化經營體系中,各競技運動項目的俱樂部是其最基本的單位,它們都是相對獨立的經濟實體,以俱樂部的形式(職業、半職業等)組建了符合競
技體育產業化經營的“企業”。這種協會管理下的俱樂部模式,在競技體育產業化經營中,必將會遇到很多來自經濟與體育、協會與俱樂部、行政與經濟等方面的矛
盾。盡管它有這樣或那樣的不足,但在目前的體育管理體制下,
仍不失為壹種比較優化的模式。
(二)“公司+俱樂部”模式——中國競技體育產業市場開發的高級模式
隨著政治經濟體制改革的不斷深入,體育管理體制的改革最終會適應於競技體育產業化經營的需要,並形成壹個自上而下,或是自下而上的產業化經營的網絡體
系。從事競技體育產業化經營的各俱樂部在經營開發過程中,會形成壹個非盈利性質的“有限責任公司”(項目管理中心、項目協會或職業聯盟等),專門負責組織
管理競技體育比賽和產業化經營,處理或協調各俱樂部的經濟利益或事務。這種模式是改革中所構建的理想模式,但它卻受到相應的政治、經濟、法律等因素的制
約。
四、競技體育產業市場開發模式市場開發模式下的政府的策略
(壹)充分認識,高度重視體育市場的培育和管理工作
體育市場是社會主義市場經濟整個市場體系的有機組成部分。雖然體育市場主要是精神產品和服務產品的交換市場,但和物質產品壹樣是居民消費市場不可缺少
的部分,沒有體育市場的市場體系是不完整的市場體系。加強體育市場管理,從行業角度看,是保護體育消費者,生產者和經營者的需要,是規範市場運作,引導體
育投資,促進體育消費的需要;從社會主義市場整體看,就是建立社會主義市場體系,完善社會主義市場經濟體制的需要,是響應政府號召,拉動我國國民經濟發
展,擴大內需的需要。
社會主義市場經濟條件下體育事業發展的壹個很重要的問題就是要建立壹個與市場體制相適應的體育體制和運行機制。實踐證明,新體制下的新機制就是產業化
機制,產業化程度越高,體育事業的發展則越有活力。而在體育產業市場開發模式化發展中,體育市場是產業化的實際載體。體育產業市場開發模式要以體育市場為
基本流通渠道。產業的發展必須遵循市場規律和法則,需要市場對資源配置的積極引導。體育產業市場開發模式市場開發模式需要壹個功能齊備,規範健全,發育完
善的體育市場作為前提。體育市場的規模,結構,質量直接決定了體育產業市場開發模式規模和效益,因而也決定了體育事業發展的產業化程度和發展水平。加強體
育市場的管理,培育,規範發展繁榮體育市場,使各類體育資源通過高超配置,提高其效率和效益,就會促進體育產業市場開發模式的蓬勃發展,琳會給體育事業發
展帶來無限生機和無限的空間。從這個意義上說,壹個健康繁榮的,活躍有序的體育市場,己逐漸成為社會主義體育事業發展,繁榮的必要條件。
(二)制定有利於體育產業市場開發模式市場開發模式的產業政策及經濟政策
1、制定體育產業市場開發模式組織政策
產業組織政策是優化體育產業市場開發模式結構,規範體育產業市場開發模式運行的專項政策。要按照建立現代企業制度的要求,規範各類體育產業市場開發模
式經營實體的組織形式,形成科學的法人治理結構和經營管理制度,建立開放性的創新發展機制。以資本為紐帶,通過資本市場和產權市場形成具有競爭力的跨地
區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大型體育企業集團。提高整個體育產業市場開發模式核心部分的競爭力,改善體育產業市場開發模式的組織結構。政府的主管部
門要制定相關政策,培育若幹個具有導向性、規模化的體育企業集團,支持各類體育企業所有者自組的行業性自律組織,逐步將壹些不適合由政府行使的職能交給行
業自律組織,如行業服務標準的制定、行業準入的資格認定等,形成科學規範的行業自律機制,推動各行業健康、有序的發展。
2、制定體育產業市場開發模式結構政策
體育產業市場開發模式結構政策要以有利於市場在各類體育資源配置中發揮基礎性作用為方向,以提高體育產業市場開發模式中非國有部分比重為手段,制定壹
系列鼓勵和扶持各類非國有中小體育企業發展的政策措施,擴大增量,調整存量,優化整個體育產業市場開發模式的資本結構,啟動全社會對體育產業市場開發模式
的投資需求,確保體育產業市場開發模式獲得足夠的市場推動力。此外,政府主管部門要經常且及時地制定和發布體育產業市場開發模式優先發展領域的指導性意
見,從宏觀上指導、引導和協調體育產業市場開發模式的健康、有序的發展。
3、制定有利於體育產業市場開發模式加速發展的財政稅收政策
財政稅收政策是國家幹預體育產業市場開發模式市場開發模式的壹項經濟政策,也是國家宏觀領導、調控、優化和監督體育產業市場開發模式市場開發模式、運
行的重要依據和手段。新世紀的初葉,在財政政策方面,應在不減少國家財政投入總量的情況下,調整財政投入結構和投入方式,適當增加用於扶持體育產業市場開
發模式市場開發模式的政策性專項投入。將各級各類體育產業市場開發模式經營實體占有和使用的國有資產,在經過認真清理和評估後,允許作為國有資本金投入產
業經營。在稅收政策方面,要通過制定差別稅率和減免稅政策促進體育產業市場開發模式快速發展,調控體育產業市場開發模式總量和結構。
4、制定有利於體育產業市場開發模式加速發展的投融資政策
投融資政策是確保體育產業市場開發模式快速發展的重要手段,建立和健全體育產業市場開發模式的投融資政策對新世紀我國體育產業市場開發模式有著特別重
要的意義。要制定鼓勵各種社會資金投入體育產業市場開發模式的政策,通過深化改革取消對非體育系統、非公有經濟成份投入項目產業的限制。為新興和創新性的
體育產業市場開發模式項目實行低息或貼息貸款。安排壹定的政策性貸款用於發展各類體育產業市場開發模式。鼓勵組建各級各類體育產業市場開發模式基金組織、
體育投資公司,形成多元化投資主體的新格局。創造有利於發展體育產業市場開發模式的綜合性投融資手段和方式。同時,政府的體育產業市場開發模式宏觀管理部
門,要積極協調有關部門,支持高水平職業體育俱樂部組建股份制企業,並為該類企業的股票上市創造條件,為優質體育企業融資開辟新的渠道