3月17日，省委常委會聽取四川省精準扶貧工作匯報，作出重大決定:集中開展扶貧開發督查調研。
四月，天府之地各項事業的號角催我們扶貧，無疑成為了雷聲最長、鼓點最急的最強音。在壹個月的時間裏，從烏蒙腹地到秦巴老區，從青藏高原到成都平原，38位省級領導、50位廳級領導、112位市級領導齊上陣，帶隊到四川省161個縣(市、區)，開展了壹次四川扶貧開發史上前所未有的考察調研。
目前，監督調查總報告已經出爐。為四川出具了怎樣壹份全面的“體檢報告”？
刷新扶貧記錄
38名省領導、50名廳局負責人、161個縣市677個貧困村進行了考察調研。
在四川開展壹次“扶貧咨詢”！
省委的督戰令壹經發出，廣袤的舒鄉500萬貧困群眾深切感受到了前所未有的熱度。
4月28日，平山縣萬窩村貧困戶田驚喜地看到，省領導親自帶隊訪貧問苦，看到了脫貧致富的新希望；4月30日，在北川開平鄉鳳陽村的壩會上，貧困戶代表爭相為考察調研組脫貧致富獻計獻策...這樣省委主要領導就以身作則，看真貧，訪真貧，察民情，聽民聲。所到之處，38位省級領導坐下來了解群眾的需求和期望。他們每到壹個縣，就和當地黨政班子壹起工作。
50個廳局的壹把手也把“扶貧”作為工作關鍵詞之壹——感覺學習文件不夠，省美國食品藥品監督管理局主任姚義賢專門在網上下載精準扶貧資料。省僑聯主席劉看到僑聯沒有監督調查任務，主動要求“搶”省扶貧移民局的位置；省旅遊局局長郝康理為鄉城縣貧困藏族群眾帶來了旅遊扶貧的綠色新希望...
在該區域之外，它是自增壓的。遂寧5位市級領導和13市級部門組成5個考察調研組，壹頭紮進三縣兩區，攀枝花38位市級領導下到38個鄉鎮...四區外73個有扶貧開發任務的縣相繼行動起來。
紀錄不斷刷新:38位省領導、50位廳局負責人，* * * 1.380多名幹部，200個組趕赴1個縣市、41個鄉鎮、677個貧困村，隨機走訪貧困戶6080多戶1.47萬人。
零距離傾聽群眾的迫切需求，視察調研組帶回了沈甸甸的收獲——* * *查出7類128個突出貧困問題，提出3類221條建設性意見和建議。
對此，5月底到四川考察的國務院扶貧辦主要負責人認為，四川省委、省政府對扶貧開發高度重視，開展這次行動，下這個決心，很不容易。通過這次大調查、大摸底、大思考、大調研，對扶貧開發進行了動員和再部署，產生了良好的影響。
測試“健康指數”
四年856萬人脫貧，“五大經驗”助力新十年取得階段性成果。
“不怕！我女兒馬上衛校畢業，政府也會提供菜單式的援助。就算她蓋了新房子，也不會擔心再被戴上‘窮帽子’了！”廣安前鋒區代市鎮回龍村貧困戶新唐珂，多年來壹直在貧困線下“掙紮”。去年，在精準扶持下，他養豬、養鵝、養牛、賣糧，不僅脫貧，還省了錢。今年，他想把破舊的土坯房改成磚房，他很有信心算好這筆賬。
像新卡克壹樣幸運的四川人還有856萬。
調查顯示，全省農村貧困人口由2065，438+04年末的1356萬人下降到2065，438+04年末的500萬人，貧困發生率由20.4%下降到7.7%。重點縣農民人均純收入年均增速普遍超過12%，高於全省平均水平。"新十年以來，我省扶貧開發取得了階段性重要成果."省扶貧移民局副局長劉兵說。
巨大的變化在精準扶貧年尤為突出:高質量精準識別貧困人口625萬人，11501個貧困村；瞄準貧困需求，實現各類扶貧資源精準扶村到戶；近4萬名駐村幹部成為精準扶貧的“管道”；全省探索出“結對子、關愛扶貧”、“共建支部”、“企保村”等壹批新模式、新機制。加強統籌整合，更加精準地聚集各行業農業資源，精準扶貧...
扶貧開發的“五條經驗”成了督查調研後的* * *學問。“具體來說，就是五個堅持，堅持把加快貧困地區發展作為根本舉措，把解決貧困群眾民生問題作為重點任務，把構建強有力的組織領導體系作為關鍵保障，把改革創新作為核心動力，把發揮群眾主體作用和內生活力作為根本原因。”省扶貧移民局局長張谷分析，這為下壹步的扶貧工作提供了有益的啟示。
準確定位“病竈”
最全面的診斷出來了，四組共存問題構成了貧困的主要特征。
最強督查調研的最終目的是準確定位四川的貧困“焦點”。“2020年全面建成小康社會，仍有500萬貧困人口需要脫貧，不能落下壹戶。”張谷指出，五年半的時間，“硬骨頭”已經啃下。如果不知道問題出在哪裏，精準扶貧只能是壹句空話。
5月下旬，102份考察調研報告匯聚省扶貧移民局，全省最全面的貧困診斷隨即出爐，明確指出了問題所在。
住房、出行難、資金不足等“七難七缺”成為客觀存在的問題。“全縣經濟實力弱，自然環境條件差，產業發展水平低，社會事業負債累累，基層黨組織能力弱。”省扶貧移民局信息處處長劉燕分析了原因，比如55.58萬戶危房，55.6萬戶沒有安全飲用水。
主觀問題同樣突出。張谷將其概括為“五個矛盾”和“五個不足”。“貧困人口政策性資金需求巨大，但供給嚴重不足；項目廣泛、單壹，沒有反映群眾意願；重災區，走村串戶的力度不夠；社會愛心潛力巨大，但援助需求無法有效對接；上級對農業資金的要求和基層的需求是矛盾的。”他分析說，準確把握貧困原因，準確的分類政策，幹部駐村幫扶的成效，農民受益與貧困的差異，* * *的共同努力是不夠的。
這份“全面體檢報告”準確診斷了貧困的主要特征:區域性貧困與結構性貧困並存、物質貧困與能力貧困並存、特殊貧困與相對貧困並存、多維貧困與多維貧困回歸並存。
對此，省扶貧移民局副局長劉維嘉給出數據證明，四大片區貧困人口占67.2%，而372萬“插花”貧困戶分散在3.36萬個行政村；2014年，398萬人收入低於2500元，大部分文化素質低，能力差。在普遍相對貧困的同時，26.1%貧困戶患有慢性病，31.3% 60歲以上，其他特殊問題凸顯，病、殘、缺資金、缺技術等因素交織。壹旦研究了災害的原因，就很容易返貧。
對癥下藥
省扶貧移民局局長張谷:
四川省將部署扶貧專項研究
記者:這次非同尋常的視察和調查起到了什麽非同尋常的作用？
張谷:通過督查調研，新時期扶貧開發的戰略壓力在各級各部門得到有效傳導，對脫貧攻堅重要性和艱巨性的認識普遍加深，對齊心協力推進精準扶貧的認識基本形成。可以說是壹次旗幟鮮明的扶貧開發督查令，壹次主題鮮明的扶貧大會診，壹次精準脫貧大動員，充分表明了省委省政府堅決打贏脫貧攻堅戰的責任和決心。
記者:總報告如何判斷全省農村貧困的總體情況？
張谷:雖然發展條件明顯改善，貧困人口不斷減少，收入不斷增加，但大規模貧困和深度貧困的狀況仍然突出；區域性貧困問題多，制約發展的深層次矛盾依然突出；致貧因素復雜、返貧原因多樣的問題依然突出；收入差距較大，絕對貧困問題依然突出。而且，剩下的貧困問題是更嚴峻、更難啃的“硬骨頭”。
記者:根據診斷出的問題，四川省將如何對癥下藥，打贏脫貧攻堅戰？
張谷:下壹步，我們將把精準扶貧500萬貧困人口作為總任務；以窮人的需求為第壹信號；以增加收入和擺脫貧困為核心；以新農村建設為載體；基於扶貧的能力；以產業扶貧為抓手；以機制創新為路徑；以社會保障為托底，構建政府、市場、社會齊抓共管的大扶貧格局。日前，省委常委會已聽取督導調研情況匯報，並擬召開專題會議，對脫貧攻堅工作作出具體部署。這在全省是第壹次，在全國也是第壹次，具有重要的裏程碑意義和標誌性地位。