因為隨著區塊鏈技術的誕生和其他各種代幣工具的出現,給世界各國的法定數字貨幣帶來了巨大的沖擊;中國也是第壹個被非法數字打擊的國家。早在2017年,不受政府控制的ICO就在中國非常活躍,給中國的金融市場和實體經濟帶來了極大的“吸血效應”,也引發了各種金融風險。在此基礎上,中國央行政府更加堅定了對數字人民幣研發的信心。與此同時,全球已有近70個國家開展了法定數字貨幣的研發工作,部分國家推出了政府控制的數字貨幣,這也進壹步增強了中國央行研發和推出數字人民幣的緊迫感。
顯然,中國央行極力推出數字人民幣,是不得已而為之,不僅是為了保護本國貨幣權利的穩定性不受非法數字的沖擊,也是為建立新的中國式數字貨幣金融體系提供保障,為世界各國發行合法的數字貨幣積累經驗。目前中國銀行發行數字貨幣主要有五個原因:壹是貨幣時代的更替。人類貨幣的發展,從實物貴金屬貨幣到紙幣再到未來的數字貨幣,永遠是壹個不斷更替發展到高級階段的過程。追求簡單易支付、相對安全的貨幣應用場景,因為信息技術的發展而日益成為現實,這是貨幣金融發展不可阻擋的趨勢。二是貨幣功能多元化的現實需求。隨著網絡信息的發展,貨幣被賦予了越來越多的功能。目前,貨幣職能難以適應社會經濟發展和人們對貨幣職能的多方面需求。第壹,紙幣交易的“不可追蹤”和“不可追查”支付,使得貨幣管理留下了很多漏洞。比如,實物貨幣在反洗錢、反恐怖融資、反逃稅等方面還存在很多不足,無法發揮貨幣監管的重要作用。這使得我們國家每年都要花費大量的精力在反洗錢、反逃稅、反腐敗上。
相應地,數字人民幣實施後,由於具有區塊鏈和信息中心控制的部分功能,可以起到很好的貨幣監管作用。第三是提高貨幣質量的需要。眾所周知,紙質人民幣在流通過程中容易破損,每年都需要將破損的紙幣收集起來燒掉。還需要逐年補充新鈔,發行新鈔,防偽需要不斷提高。各國央行為此增加了巨額的貨幣發行費。同時,在現實生活中,紙幣由於流通環節多、人員多,成為各種疾病的“傳染源”,特別是在今年新冠肺炎時期,紙幣將成為病毒傳播的有效途徑。因此,發行數字貨幣,提高貨幣的“非接觸”功能,使貨幣在“流通”中不受任何汙染,保持貨幣的“清潔”,也是現實生活中的迫切需要。第四是開正道、堵邪門的需要。
目前,包括比特幣在內的各種非法數字貨幣,不僅給各國央行的貨幣發行和管理帶來了很多混亂,也對各國的法定貨幣造成了很大的沖擊。特別是facebook在美國推出的Libra,不僅對美國政府和美聯儲形成“逼宮”姿態,還“脅迫”美國政府承認其在數字貨幣中的合法地位,對全球法定貨幣構成嚴重挑戰和威脅。為了迎接這壹挑戰,中國銀行有必要未雨綢繆,盡快開發和推出數字人民幣。第五,人民幣走向世界和國際化的需要。目前,中國銀行致力於人民幣數字化,其中壹個重要目的就是幫助人民幣走出國門,通過自身的金融科技研發能力和金融基礎設施,使人民幣成為世界貨幣,為人民幣走出去、便利國際外匯支出創造有利條件。最重要的是,在數字經濟日益普及的大趨勢下,人民幣數字化也有利於適應數字經濟的需求,因為數字金融是數字經濟的內在靈魂。沒有數字人民幣的支持,數字經濟的步伐會面臨很多阻力。