2.投資可以帶來乘數效應,讓2009年暫時好壹點,但時間過去後會造成更嚴重的後果。以鋼鐵行業為例,11年和12年出現嚴重下滑。
正確的做法是,政府應該采取積極的財政政策,鼓勵民間投資。
我們要繼續實施壹系列促進發展的政策措施,堅持擴大內需的方針,加大實施積極財政政策的力度,進壹步發揮貨幣政策的作用,綜合運用各種宏觀調控手段。從目前經濟運行的發展趨勢和經濟運行的客觀需求來看,今年我國宏觀政策的取向基本仍將是擴張的取向,擴張的力度可能大於去年。
具體來說,近年來我國宏觀經濟政策將主要體現以下特點:壹是今年仍將實施以積極財政政策為基礎的擴張性宏觀經濟政策,這是當前我國擴大需求、啟動經濟增長的宏觀經濟政策的主要特點。國際經驗表明,通過擴張性財政政策刺激經濟增長,必須保持足夠的力度,繼續實施,直到需求和景氣明顯回升。如果妳做得不夠或者過早放棄,妳會前功盡棄。
因此,在新壹輪經濟增長真正啟動之前,積極的財政政策不會中斷。鑒於近年來經濟運行的實際情況及其發展的客觀需要,我國仍將實施擴張性財政政策,財政政策的擴張力度可能大於往年。
其主要措施將體現在以下幾個方面:
1.繼續落實去年調整居民收入分配的政策措施,並將加大這項政策的實施力度,認真、深入落實促進“工資增長”和提高“三線”社會保障支出水平的政策措施;
2.進壹步提高出口退稅率,將目前15%的平均出口退稅率提高到接近17%的水平,提高出口對經濟增長的貢獻;
3.我們將繼續發行特別國債以擴大內需,規模可能會比去年更大。投資將集中在基礎設施、設備投資和高技術產業的技術改造投資,以及某些短缺的服務領域的投資。