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運用投資乘數原理,分析了我國實施積極財政政策和增加政府投資的效果以及需要研究和解決的問題。

1.雖然公共投資可以促進經濟發展,但政府投資往往導致產能過剩。以2009年的4萬億投資為例,沒錯。

2.投資可以帶來乘數效應,讓2009年暫時好壹點,但時間過去後會造成更嚴重的後果。以鋼鐵行業為例,11年和12年出現嚴重下滑。

正確的做法是,政府應該采取積極的財政政策,鼓勵民間投資。

我們要繼續實施壹系列促進發展的政策措施,堅持擴大內需的方針,加大實施積極財政政策的力度,進壹步發揮貨幣政策的作用,綜合運用各種宏觀調控手段。從目前經濟運行的發展趨勢和經濟運行的客觀需求來看,今年我國宏觀政策的取向基本仍將是擴張的取向,擴張的力度可能大於去年。

具體來說,近年來我國宏觀經濟政策將主要體現以下特點:壹是今年仍將實施以積極財政政策為基礎的擴張性宏觀經濟政策,這是當前我國擴大需求、啟動經濟增長的宏觀經濟政策的主要特點。國際經驗表明,通過擴張性財政政策刺激經濟增長,必須保持足夠的力度,繼續實施,直到需求和景氣明顯回升。如果妳做得不夠或者過早放棄,妳會前功盡棄。

因此,在新壹輪經濟增長真正啟動之前,積極的財政政策不會中斷。鑒於近年來經濟運行的實際情況及其發展的客觀需要,我國仍將實施擴張性財政政策,財政政策的擴張力度可能大於往年。

其主要措施將體現在以下幾個方面:

1.繼續落實去年調整居民收入分配的政策措施,並將加大這項政策的實施力度,認真、深入落實促進“工資增長”和提高“三線”社會保障支出水平的政策措施;

2.進壹步提高出口退稅率,將目前15%的平均出口退稅率提高到接近17%的水平,提高出口對經濟增長的貢獻;

3.我們將繼續發行特別國債以擴大內需,規模可能會比去年更大。投資將集中在基礎設施、設備投資和高技術產業的技術改造投資,以及某些短缺的服務領域的投資。

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