滯納金是指行政機關可以對逾期不履行給付義務的相對人給予新的給付義務，以督促其盡快履行義務的方法，屬於行政強制執行中的壹種具體的執行處罰形式。
滯納金的特征:
1，具有法定性、強制性和懲罰性特征；
所謂合法，就是滯納金是國家法律法規明文規定的錢，任何個人和其他組織都無權私自設立；
2.強制性是指滯納金的收取受到國家強制力的保障；
3、懲罰性，指滯納金是對超過規定期限的付款采取的懲罰性措施。根據滯納金的上述特征，只有在雙方法律地位不對等，國家行使公權力的情況下，才會發生滯納金。
擴展數據:
滯納金的法律性質在各國法律中並不壹致，壹般包括以下幾種:
1，損害賠償理論
該理論認為，稅債是公法上以金錢支付的壹種債務。還款期屆滿，納稅人未如期履行義務，即構成遲延履行，給債權人帶來損失，需要通過支付違約金或賠償損失等方式進行補償。基於此，滯納金的比例不能太高，雖然可以高於金融機構的貸款利率，但不能超過民間借貸的利率太多。
2.行政處罰理論
該理論認為，滯納金是對不及時納稅的納稅人的壹種經濟制裁。持這種觀點的學者認為，滯納金是懲罰性的，滯納金就是罰款。
3.行政命令處罰理論
據此，滯納金是對納稅人過去違反稅法義務的壹種制裁。按照這種理解，滯納金和罰款其實沒有區別，將滯納金納入稅收附帶債務也是不合理的。
4.損害賠償理論與行政執行處罰。
理論認為，滯納金主要是壹種遲延履行的損害賠償，但也具有行政執行處罰的性質。如果滯納金只是行政執行處罰，征收滯納金時應加計利息。然而事實上，滯納金和利息從來不是同時征收的。
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