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他們,將影響妳的生意和生活|中國人民銀行行長易綱

2021年貨幣政策要“穩”字當頭,保持好正常貨幣政策空間的可持續性。從宏觀上,要穩住宏觀杠桿率。在支持實體經濟發展的同時,註意防範金融風險的積累。

2021年政策掃描:

1、穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。完善貨幣供應調控機制,保持廣義貨幣和 社會 融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。

2、繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用,構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制。

3.落實碳達峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制。

4、加快完善宏觀審慎政策框架,將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理。加強系統性金融風險監測評估,分步推動建立宏觀審慎壓力測試體系。

5.持續防範化解金融風險。加強風險排查,做好風險應對。完善風險防範處置長效機制,壓實金融機構和股東主體責任、地方政府屬地責任、金融監管部門監管責任和最後貸款人責任。完善存款保險制度建設和機構設置。加強互聯網平臺公司金融活動的審慎監管。

6.深度參與全球金融治理,嚴密防控外部金融風險,穩步擴大金融雙向開放。

7.穩慎推進人民幣國際化。

8.深化金融市場和金融機構改革。牽頭制定債券市場發展規劃,推動完善債券市場法制,促進基礎設施互聯互通。健全多渠道債券違約處置機制。

9.持續改進外匯管理和服務。穩妥有序推進資本項目開放。支持企業合理審慎運用外匯衍生品管理匯率風險。加快完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位壹體管理框架。

10、提升金融服務和管理水平。統籌推進金融法治體系建設。提升金融 科技 應用和管理水平。穩妥開展數字人民幣試點測試。

政策點評:

壹如往年,置於央行年度任務首位的是貨幣政策,定調為“靈活精準、合理適度”;其畫外音是——以適度貨幣增長支持經濟持續恢復和高質量發展。第二位則是工作重點,即“構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制”,由此看到,支持好實體經濟特別是小微企業發展依然是2021年的重點與痛點。而“做好綠色金融政策設計和規劃”亦被視為央行下壹步的關鍵任務。

持續防範化解金融風險來看,這壹任務置於 “加快完善宏觀審慎政策框架”之後,且出現於不同的目標任務中,意味著金融風險防範機制日趨完善。

近期股、債、商市場同步下跌,這種短期變化的原因或在於貨幣政策之收緊,或者說流動性拐點乍現;也許可以反推這段時間是政策調整的窗口期——危機緩解之後需要回歸常態;只是可能超出市場預期。而靈活把脈政策的“不急轉彎”,方能理解何謂貨幣政策的松與緊。

2021年是“十四五”開局之年,但世界形勢依然復雜嚴峻,疫情仍在蔓延,央行在“保持好正常貨幣政策空間之可持續性”的同時,既要支持實體經濟發展,激發市場主體活力,又要註意防範金融風險的積累;任務艱巨,需有的放矢地做好各項平衡。

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