隨著1963大慶油田產油300萬噸,我國石油工業基本實現了國內石油自給。到上世紀60年代末的第三個五年計劃時,勝利油田、遼河油田等各大油田相繼參戰成功,不僅滿足了國內迅速增長的石油需求,而且還有大量盈余,具備了向日本出口原油創匯的能力。這是中國農業從依靠農家肥的傳統農業向嚴重依賴化肥、農藥和農業機械排灌的石油農業轉變的能源和原料基礎。
隨著1971年10年10月25日,中華人民共和國恢復了在聯合國的合法席位,迎來了外交關系的高峰,迅速與泰國、馬來西亞等絕大多數西方國家和親西方國家建立了外交關系,獲得了廣泛的外交承認,打破了1949年以來西方世界對中國的不承認、不接觸、不接受。1972年2月,美國總統尼克松訪華,中美開始了持續17年的外交蜜月期。
1972 65438+10月22日,遵照周恩來的指示,國家計委報送了《化纖及化肥成套設備進口報告》。建議利用經濟危機中西方國家急於尋找出口市場,商品和技術價格低廉的有利時機。1972上半年,國內急需的四套化纖新技術設備和兩套化肥設備,以及壹些關鍵設備和材料,約需4億美元。投產後每年可生產24萬噸化纖和400萬噸化肥,所需的液化石油氣、油田氣和石油原料在國內也有保障。這是周恩來報告的,同年2月5日,毛澤東批準了這份報告。
1972年5月5日,冶金部向國家計委建議引進、消化、吸收國內鋼鐵行業急需的先進的1.7米大型鋼板冷軋機及配套熱軋機等設備和技術。同年8月6日,國家計委提交了進口壹米七連軋板機的報告,耗資約4億美元。毛澤東和周恩來批準了它。
1972 165438+10月7日,國家計委提交了《關於進口成套化工設備的請示》,涉及23套化工設備,耗資約6億美元。得到毛和周的批準。並要求國家計委再提交壹份總額為33億美元的進口計劃,交中央合並審議。
1973年10月5日,國家計委向國務院提交了《關於增加設備進口和擴大經濟交流的請示》,建議在未來3至5年內引進價值43億美元的成套設備(其中125億美元的設備項目由中央1972批準)。報告提出了引進原則:堅持獨立自主、自力更生的原則;學習與原創相結合;進出,進出平衡;新舊結合,節約外匯;兼顧當前和長遠;進口設備大部分位於沿海,小部分位於內地。後來在這個計劃的基礎上又增加了壹批項目,到1977,與西方國家談判了222個項目,進口總額5140萬美元。這是繼上世紀60年代蘇聯援建的“156項目”引進後,中國第二次大規模的技術引進。中國利用“四三計劃”引進的設備,結合國產設備,到1982年建成了26個總投資約200億元的大型工業項目,成為1982年中國經濟發展的重要基礎。
除“四三計劃”外,同期引進國外先進設備和技術:從美國康寧公司引進彩色顯像管成套生產技術項目;從羅馬尼亞、南斯拉夫和西方購買新舊船只,擴充遠洋船隊;購買英國三叉戟飛機;伊爾-62遠程寬體客機、米-6、米-8直升機從蘇聯進口,進口火電機組建成當時亞洲最大的火力發電廠——遼寧清河電廠;等壹下。