這就涉及到國民經濟再分配中積累與消費的關系。積累主要用於儲備和未來投資。積累越多，越能通過投資和基本建設促進經濟增長，但會影響消費水平。消費越多，用於儲備和投資的就越少，影響經濟增長，進而影響更遠未來的消費能力。所以積累和消耗之間有壹個合適的比例。世界上有些國家屬於高積累率國家，比如中國、巴西、印度，所以經濟增長率高，但是社會保障、社會福利相對落後。有些國家是積累率低的國家，比如歐盟很多高福利國家，但是經濟增長比較慢。
外匯儲備屬於壹種特殊的積累。在極端的情況下，這些外匯也可以直接發放給普通民眾改善生活，但很少有國家這樣做(當然也有少數國家這樣做)，因為這不是政府行為的正常方式。甚至我們國家的壹些經濟學家提出，中國沒有人會出100美元，卻被當成了笑話。我國不會把外匯直接發給人民。這些外匯用於其他用途，如建設AIIB、為企業提供出口補貼、對外經濟援助等，效果比直接外匯要好。
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