之所以不可以流通在於中國的貨幣管制，為了避免像97年金融危機的悲劇，因此不讓RMB在境外流通。97年，索羅斯在泰國境外慢慢地，不被察覺的吃進泰銖，並逐漸掌握了足以撼動整個泰國市場的貨幣量，而泰國自己卻毫無察覺。最後索羅斯在高位拋售海量泰銖，從而導致泰國經濟崩潰，因為東南亞金融危機。
而現在，中國由於已經與壹些東盟國家簽署了貨幣互認協議，開始將壹部分RMB和東盟國家的貨幣互換，互相作為儲備貨幣。現在馬來西亞、泰國、老撾、菲律賓、韓國、越南等國，都已持有壹定量的RMB作為外匯儲備。
而為了避免RMB跨境交易再次出現97年的問題，中國也早在n年前，就已經開始現在國內打造了銀聯交易網絡，現在，國內的銀聯已經成網絡了，已經開始向國外拓展。因為如果讓RMB只在銀聯平臺上交易，這樣交易的信息，可以都被中國的銀行察覺到。反之，visa和master交易系統上的交易都可以被網絡終端——華爾街監控。無論是考慮國家國防安全，還是金融安全，另立交易網絡都是必要的。因為二戰期間，英國的情報部門就通過猶太銀行家，監控著德國在二戰期間在瑞士的每壹筆國際交易。德國買了多少戰略物資壹目了然。
由於支付系統對市場信息的高度控制性，中國的銀聯系統顯然已經動了英美銀行家的奶酪了，因此在推向國際化方面壹直比較緩慢。幾個月前，第壹個認可銀聯支付系統的外國國家韓國，正式批準引入銀聯支付系統。