20世紀30年代資本主義世界的經濟危機和第二次世界大戰的爆發,進壹步激化了資本主義的基本矛盾,西方國家的貨幣信用體系和國際收支危機加深。希望有更有實力的全球性國際金融組織提供長短期貸款,以恢復經濟,發展生產。與此同時,二戰後,西方資本主義列強爭奪世界市場引發的“貿易戰”日益阻礙各國經濟復蘇,各國越來越呼籲貿易自由化。美國憑借其在戰爭中的強大實力,有著強烈的對外擴張欲望,試圖建立壹個由美國主導的穩定的多邊國際貿易和金融秩序。另壹方面,亞非拉新獨立國家迫切需要大量資金發展本國經濟,平衡國際收支,卻對資本主義國家的“經濟援助”保持警惕,希望通過國際經濟組織貸款獲得所需資金。此外,國際經濟組織的出現也有賴於世界經濟內部發展所提供的基礎。由於生產和資本國際化的不斷發展,各國需要幹預經濟活動,進而出現了要求經濟壹體化、貿易自由化和金融壹體化的趨勢,這使得國際經濟組織應運而生。在上述因素的綜合作用下,1944年7月,美、英、法、蘇等44個國家參加了在美國新罕布什爾州召開的布雷頓森林會議,成立了旨在穩定國際金融、改善國際貿易環境的國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行(世界銀行)。此後,美國提出了擴大世界貿易和就業的計劃,建議成立壹個國際貿易組織來補充布雷頓森林會議。這壹建議得到了許多國家的廣泛贊同,並最終在1947年形成了關稅與貿易總協定。這樣,世界銀行、國際貨幣基金組織和關稅與貿易總協定(1995後發展為世界貿易組織)發展成為戰後世界經濟體系的三大支柱和世界市場的三大國際協調組織。(1)世行。世界銀行的全稱是國際復興開發銀行(IBRD)。它是布雷頓森林體系的產物。世界銀行於1945年2月宣告成立,於1946年6月25日正式開始運作,成為聯合國的專門機構之壹。同為聯合國專門機構的世界銀行和國際貨幣基金組織在國際金融領域聯系緊密,相互合作,對穩定成員國貨幣,促進各國經濟穩定增長起到了壹定作用。世界銀行的宗旨是:便利成員國以生產為目的的投資,協助成員國的復興和發展,鼓勵欠發達國家進行生產和資源開發;通過參與私人貸款和私人投資,或為私營部門開展上述活動提供擔保,促進私人對外投資;通過鼓勵國際投資開發成員國的生產資源,促進國際貿易的長期平衡發展,維護國際收支平衡;在提供貸款擔保時,世界銀行積極尋求其他國際金融機構和國際銀行的合作。20世紀90年代以來,世界銀行有計劃地參與成員國的國際收支和金融危機救助工作,發揮了有益的作用。世界銀行成立後不久,就通過組織世界上各種來源的資金向發展中國家提供優惠貸款和投資,並援助那些對受援國經濟發展特別重要的項目和產業,以支持發展中國家的經濟增長和提高居民的生活水平,從而保證發達國家經濟的進壹步發展。世界銀行的這壹作用突出表現在以下三個方面:首先,在債務問題上,世界銀行發揮了其在南北之間的“調停”作用。通過提供調整貸款和技術援助,幫助債務國實施以緊縮為特征的經濟調整計劃;向債務國提供以促進經濟增長為核心的新貸款;敦促發達國家以各種方式減輕發展中國家的債務負擔;承諾為債務國償還債務和利息提供財政援助;以及為低收入債務國建立減債基金。其次,蘇聯解體後,世界銀行接納蘇聯15個國家為世行成員,並向其提供美元支持,幫助其實現經濟平穩過渡,確保世界經濟政治穩定。最後,1997亞洲金融危機爆發後,世界銀行和國際貨幣基金組織向危機爆發國提供了經濟援助,對穩定亞洲金融市場,平息亞洲金融風暴,緩解各國金融危機起到了不可替代的積極作用。世界銀行從戰略高度履行維護和穩定現行國際貨幣體系和國際經濟秩序的職能。然而,貸款作為世界銀行的主要業務活動,在政策引導上存在壹些缺陷。例如,就結構調整貸款而言,隨著1990年代世界經濟結構的變化,結構調整貸款的重點已轉移到支持和幫助發展中國家以市場經濟為目標的改革。為此,世界銀行要求借款國政府與其“對話”,承諾並制定結構調整計劃,包括調整進出口政策、修改國家投資計劃、改革體制制度等。,並說明長期目標和短期措施,確定時間表,接受世界銀行的定期檢查。這種管制雖然從經濟結構上有效地幫助了借款方扭轉了嚴重的國際收支逆差,但有幹涉內政之嫌。此外,由於世界銀行的領導權基本由西方國家特別是美國掌握,因此世界銀行的業務活動很大程度上由美國控制。然而,發展中國家的增長和經濟崛起正在改變和影響美國的絕對統治和影響力。⑵國際貨幣基金組織。國際貨幣基金組織(IMF),簡稱IMF。國際貨幣基金組織(IMF)是根據1944年7月布雷頓森林會議擬定的IMF協議成立的。1946年3月正式成立,1947年3月1日開始運營。同年10月5日成為聯合國專門從事國際金融業務的專門機構。總部位於華盛頓特區,在巴黎和日內瓦設有代表處。IMF是世界上最大的政府間金融機構之壹,是第二次世界大戰後國際貨幣體系的核心。根據國際貨幣基金組織的協議,國際貨幣基金組織的宗旨是:為成員國就國際貨幣問題進行磋商和合作提供必要的機構,促進國際合作;促進國際貿易的擴大和平衡發展,以提高成員國的就業和實際收入水平,增強成員國的生產能力;促進成員國之間的匯率穩定和有序的匯率安排,避免競爭性貨幣貶值;為成員國的經常交易建立多邊支付和兌換體系,取消阻礙世界貿易發展的外匯管制;向成員國提供有適當擔保的臨時融資,使它們能夠糾正國際收支不平衡,而不采取不利於自身和國際經濟繁榮的措施;努力縮短期限,降低成員國國際收支不平衡程度。簡而言之,國際貨幣基金組織的根本任務是通過向成員國提供短期信貸,減緩國際收支危機引起的貶值競爭和加強外匯管制,從而保持匯率穩定,促進國際貿易發展,提高就業水平,增加國民收入。國際貨幣基金組織自1947成立以來,在加強國際貨幣合作、建立多邊支付體系、平抑成員國貨幣匯率波動、促進國際收支調節、維護貨幣體系運行、促進國際貿易和世界經濟發展等方面發揮了不同的作用。IMF通過建立各種貸款基金,幫助發展中國家克服“外部沖擊”和“內部因素”造成的困難,如創設“緩沖存量貸款”,幫助發展中國家穩定初級產品出口價格,從而穩定國民收入;通過直接融資或間接融資幫助發展中國家的債務國調整經濟,壹度緩解了上世紀80年代發展中國家的債務危機。在1994年底到1995年初的墨西哥金融危機,1997開始的亞洲金融危機以及其他金融危機中,低息貸款通常被用來幫助各國克服貨幣和金融危機。但由於IMF貸款是按份額分配的,主要發達國家占了絕大部分份額,但實際上目前貸款的主要需求者都是發展中國家。經過9次增資,發展中國家在總份額中的份額不但沒有增加,反而普遍下降。從長遠來看,這種情況顯然不符合發展中國家的利益。同時,國際貨幣基金組織貸款的壹些附加條件不符合受援國的國情。由於IMF相關職能部門對壹些發展中國家國際收支失衡的原因分析不準確、不全面,因此無論向哪個國家提供貸款,都開出幾乎相同的“藥方”,給受援國經濟帶來了諸多負面影響。1997亞洲金融危機後,許多受援國對IMF提出的近乎離譜的附加條件表示不滿,馬來西亞等國甚至拒絕與IMF進行貸款談判。近年來,IMF相繼修改了相關貸款條件,但都沒有從根本上解決貸款附加條件的缺陷。此外,由於IMF的領導權掌握在西方發達國家手中,而美國憑借其經濟實力掌握了對IMF的控制權,再加上IMF管理辦法和投票權的規定,IMF的所有重大政策都由美國金融資本主導,在壹定程度上,IMF成為了美國擴張的工具。盡管如此,國際貨幣基金組織無疑是第二次世界大戰後國際金融史上最成功的國際金融組織之壹。可以預見,在21世紀,它仍將在國際金融領域發揮重要作用和影響。⑶世界貿易組織。世界貿易組織,簡稱WTO)。它的前身是關稅及貿易總協定(關貿總協定)。世界貿易組織(WTO)是根據關稅與貿易總協定烏拉圭回合多邊貿易談判達成的《關於建立世界貿易組織的協議》於6月5438+0995 65438+10月1日成立的,取代了原來的關貿總協定,把烏拉圭回合多邊談判最後文件中形成的壹套協議和協定作為國際法律規範,來監督、管理和履行成員之間的經貿關系的權利和義務。世界貿易組織總部設在瑞士日內瓦。為了便於工作交接,WTO和GATT在1995並行工作了壹年。從1996年1月1開始,WTO全面取代GATT,成為國際多邊貿易體制運行的基礎和法律載體。到2000年初,世界貿易組織有135個成員。中國於2006 54 38+0 654 38+2月正式加入該組織。根據4月1994日馬拉喀什部長級會議簽署的《世界貿易組織協定》,建立世界貿易組織的目的是,協定成員認識到,發展其貿易和經濟關系應以提高生活水平、確保充分就業、大幅度和穩步增加實際收入和有效需求、擴大商品和服務的生產和貿易、擴大世界資源的充分利用、保護和保障為目標,以實現可持續發展。同時,要積極努力確保發展中國家特別是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展水平相應的份額和利益;通過互惠互利的安排,大幅度降低關稅和其他貿易壁壘,消除國際貿易中的歧視性待遇;通過建立壹個綜合的、更可行的、持久的多邊貿易體制,包括關貿總協定歷次貿易自由化和烏拉圭回合多邊貿易談判的成果,來維護這些基本原則,並進壹步促進這壹多邊貿易體制。建立世界貿易組織這壹正式的國際經濟機構的目的是處理世貿組織成員之間的貿易關系。為此,世貿組織的主要職能具體包括:組織實施世貿組織管轄的各種貿易協定或協議,積極采取各種措施,努力實現各種協定或協議的目標,為《政府采購協定》、《民用航空器貿易協定》等不屬於“壹攬子”協定管轄的諸邊貿易協定的實施、管理和運作提供組織體系;為成員提供處理各種協定和與協定有關事務的談判場所,並為世貿組織開展多邊貿易談判提供場所、談判準備和框架草案;解決成員間的貿易爭端,管理WTO爭端解決協議;定期審議成員的貿易政策和法規;協調與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經濟組織的關系,確保全球經濟決策的凝聚力和壹致性,避免政策沖突;組織編寫年度世界貿易報告,舉辦世界經濟和貿易研討會,向發展中國家提供必要的技術援助。世界貿易組織的誕生是國際貿易體系發展的新階段,也是國際貿易政策協調的重大發展。從世貿組織的運作實踐來看,以世貿組織取代關貿總協定是可取的,它給世界經濟帶來了積極的影響。這種積極作用主要表現在:世貿組織擴大了世界各國的經貿、科技交流,拓展了國際投資領域,使世界經濟貿易進壹步國際化;在壹定程度上遏制了貿易保護主義的回潮,加快了世界逐步實行貿易自由化的進程;健全的貿易爭端解決機制抑制了壹些發達國家利用國內法幹涉公認的多邊貿易規則;發展中國家的利益也得到壹定程度的保障。然而,在世貿組織的運行中,也出現了壹些值得關註的負面現象。首先,對於區域集團和某些雙邊安排的排他性和歧視性做法,仍然沒有有效的監測和協調機制。其次,在各項協議的執行中,存在發展不平衡的情況。發達國家大力推動那些與自己切身利益相關的協定的實施,卻遲遲不實施那些與發展中國家利益相關的協定,比如紡織品協定,必然損害發展中國家的利益。第三,大國對世貿組織壹些重要決定的操縱沒有得到改善,堅持將壹些與貿易無關的問題納入多邊貿易體制。與此同時,壹些發達國家從自身利益出發,選擇性地擴大貿易自由化的範圍,或者要求制定壹些新的國際規則來迫使發展中國家接受,使得發展中國家的貿易自由化進程脫離了它們目前的經濟發展水平,損害了這些國家的經濟發展。最後,政治因素和獲取經濟利益的戰略減緩了接納成員的進程。入世談判的內容與世貿組織協定的規定脫節,將壹些與世貿組織規則無關的雙邊經貿問題帶入談判,導致談判拖延,影響多邊貿易體制的進程和發展。
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