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當前政治問題的緊急解決方案

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(壹)中部崛起戰略是區域統籌的必然要求。

科學發展觀要求區域間合理分工、優勢互補、梯度適度、統籌發展。但目前我國東西部差距較大,發展極不協調。經過20多年的大開發,東部地區成功打造了珠三角、長三角、環渤海經濟圈三大增長極,經濟突飛猛進。在大開發的帶動下,西部地區迎頭趕上,後來居上。中部地區在東部大開發和西部大開發的“夾擊”下正在崩潰。根據國家統計局的研究,從1997到2002年,中部地區人均GDP相對於東部地區的比重從54.14%下降到52.60%。2001年,西部地區GDP增速高達8.5%,高於全國7.4%的增速。2003年,東部地區增速比中部地區快2.5個百分點,比西部地區快65438±0.6個百分點,這意味著中部地區不僅比東部地區低2.5個百分點,而且比西部地區低0.9個百分點。近兩年地區經濟發展排名發生了較大變化,東部地區最高,西部地區第二,中部地區最低。中部塌陷導致整個國民經濟被撕成三塊,東中西部自然經濟梯度被人為打斷,進壹步強化了東部地區的極化效應,區域性“馬太效應”若隱若現,東中西部“供需循環鏈”難以為繼,影響了國民經濟的可持續發展。東西部和中國之間巨大的發展差距,已經遠遠不是區域統籌的概念。必須通過實施中部崛起戰略,恢復東、西、中的自然經濟梯度,保持東、西、中的正常經濟循環。

(二)中部崛起戰略是工農全面發展的必然要求。

科學發展觀要求工業和農業以市場為導向,相互促進,協調增長,全面發展。西蒙·庫茲涅茨認為,農業應該為工業提供產品、市場、要素和外匯。工業應該為農業提供廣闊的市場需求。只有工人、農民和城鄉的需求相互滿足,國民經濟才能健康運行。但是,我國農業特別是中部地區農業發展嚴重滯後,工業和農業極不協調。中部九省的農村人口、農村勞動力資源、耕地面積和糧食產量分別占全國的44.5%、45.93%、42.16%和45.89%,提供了全國60%以上的商品糧和70%以上的農產品。中部地區是“三農”的主體。只要中部地區的工農關系出了問題,全國的工農關系也會受到影響。事實是,長期的不平衡發展戰略對中部農業的擠壓和需求,導致工農關系嚴重失衡。第壹,工農經濟結構失衡。2002年,中國第壹產業增加值比重為15.4%,比世界同期發展水平(西蒙·庫茲涅茨統計)11.9%高出3.5個百分點,中部九省僅為18.5%,比同期全國和世界水平分別高出3.1個百分點和6.6個百分點二是工農就業結構失衡。2002年全國人均GDP接近1000美元,按理說壹個行業的就業率應該在20%以下,城鎮應該在50%以上,而我國前者高達50%,比國際同期水平高30個百分點,後者只有33.6%,比國際同期水平低16.4個百分點。中部9個省份兩項指標分別為55.14%和18.75%。前者比全國平均水平和國際平均水平分別高5.14和35.14個百分點,後者分別低14.85和31.25個百分點。以中央為主體的工農關系嚴重失衡,割裂了工業與農業、城市與農村的內在聯系,農業成為制約工業和國民經濟持續發展的壹大瓶頸。中部地區農業發展滯後,工農關系失衡,與科學發展觀的要求,尤其是城鄉發展的預期大相徑庭。我們必須按照科學發展觀的城鄉統籌原則,從中部地區著手,調整工農關系。只要中部地區的“三農”問題解決了,全國的“三農”問題和工農協調問題也就解決了。可見,實施中部崛起戰略是工農全面發展的必然要求。

(三)中部崛起戰略是整體經濟社會發展的必然要求

傳統的發展戰略片面強調經濟增長,熱衷於把蛋糕做大,忽視社會指標的提高和生活質量的改善,積累了很多社會問題,尤其是在發展相對落後的中部地區。農民負擔、下崗失業人員、涉農案件集中在中部,鄉鎮政權的危機表現在中部...其中,中部勞動力過剩問題最為突出。中部九省共有農村勞動力22288.5萬人。如果算上60歲以上18以下的勞動力,中部地區農村勞動力高達2.8億。按照每個勞動力5畝耕地計算,中部地區耕地只能容納6543.8+060億勞動力,剩余勞動力高達6543.8+020億。即使2003年把全國各地的工作崗位全部用來解決中部地區的剩余勞動力,其次,中部地區的鄉村債務和農民負擔也是極高的。據農業部的郭稱,全國農村債務約為2000億元。其中,湖南省85.4億元,安徽省50.23億元。筆者認為,河南、湖北、江西等中部省份不會相差太遠。農民反映強烈的負擔在中部地區也尤為嚴重。稅費改革前,湖南和湖北平湖區都是每畝交300元左右,高於400元。稅費改革後,中部地區還是最重的。如洞庭湖區農民平均每畝負擔仍在120元左右。鑒於中部地區社會問題的嚴重性,必須實施中部崛起戰略,以中部為突破口,緩解和扭轉經濟發展與社會問題的嚴重對立。因此,實施中部崛起戰略也是經濟社會發展全局的客觀要求。

第二,理性決策

(壹)中部崛起戰略是對以往發展模式的深刻反思。

建國以來,受外部環境和條件的制約,中國不得不選擇非均衡發展戰略,構建自力更生、自給自足的國民經濟框架。縱觀歷史,中國的非均衡發展戰略可以分為兩個階段。改革前實施的非農優先的非均衡發展戰略,通過“三農”獲得城市和產業發展所必需的積累和投入。改革開放後,實施東部優先發展戰略,並將其推向高峰。70年代末集中資源發展珠三角,80年代末著力建設長三角。90年代中期以京津唐和環渤海三角為重點,90年代後期實施西部大開發。2003年,振興東北的宏偉計劃被提出。非均衡發展戰略的初衷是期望通過東西互動,加速西部,進攻東北,維持東部,刺激中部。現在看來,期待事物發展帶動中部地區騰飛的初衷在具體操作中並不盡如人意。蓬勃發展、增長強勁的東部經濟,對中西部經濟的帶動作用,就像“蒼蠅搖樹”,但仍力不從心。東部開發的擴散效應還在未來。相反,中西部地區因為東部增長極的持續極化效應,資源不斷流向東部,東西部差距不斷拉大。如果東西部差距繼續擴大,不僅會阻礙國民經濟的可持續發展,還會影響社會穩定。科學發展觀的確立和中部崛起戰略的實施,是對不平衡發展戰略弊端的深刻反思和積極糾正的結果。

(二)中部崛起戰略是對嚴峻現實問題的理性操作。

樹立科學發展觀首先是要對現實問題進行清醒、客觀、全面的分析,並在此基礎上進行有針對性的修正和改進。目前中國的根本問題是經濟自然梯度斷裂導致的中部塌陷、經濟板塊失衡等壹系列問題。中部塌陷拖累了東部地區更快的經濟增長,制約了國民經濟的可持續發展。中部塌陷是科學發展觀不能容忍,必須解決的問題。區域統籌的當務之急是正視中部塌陷,實施中部崛起戰略,打造中部增長極。其次,科學發展觀的確立和中部崛起戰略的實施,是尊重經濟規律的體現,是對中部塌陷深刻反思的理性行為。根據區域經濟學的梯度轉移理論,經濟發展水平應該是逐級提升,有序上升,保持經濟板塊的自然梯度。要形成東極和中軸,就要著手培育中央極和中部發展軸。堅持科學發展觀,實施中部崛起戰略,是針對嚴峻現實問題的科學決策和理性操作,是解決中部地區經濟社會問題和矛盾的良藥。

(三)中部崛起戰略是對未來發展趨勢的準確把握。

黨中央提出的中部崛起戰略是對中國未來經濟發展趨勢的準確把握。首先,中部地區將是中國經濟增長的動力。中國最大的優勢是什麽?這是壹個豐富的人力資源。壹位經濟學家曾經說過,誰能激活中國的勞動力資源,誰就解決了中國的發展問題。中部地區是勞動力最豐富的地區,可以為東部地區和全國經濟發展源源不斷地提供廉價勞動力。正如劉易斯所說,發展中國家“擁有無限的勞動力供給”。在未來很長壹段時間內,中國的經濟增長將依靠中部地區的廉價勞動力來啟動。其次,中部地區發展潛力最大。中部地區周邊地區得到了發展,中部地區具有明顯的後發優勢,即中部地區因發展滯後而具有優勢和潛力,而這種潛力可以通過實施中部崛起戰略來挖掘。最後,中部地區的發展帶動作用最大。中部地區具有獨特的地理優勢,地處中部腹地,承東啟西,映南顧北。中部地區每壹個發展步驟的溢出效應都可以惠及東西部,中部崛起每壹個發展步驟的收益都會落在中國的版圖之內。如果考慮到科學發展觀所倡導的社會效益和生態效益,中部地區的帶動效應遠不及東部地區。綜合分析中部地區會發現,中部崛起戰略具有“四兩撥千斤”和“牽壹發而動全身”的效果。實施中部崛起戰略,就像在中部腹地安裝了壹臺強大的發動機。

第三,重要實踐

(壹)中部崛起戰略是實踐科學發展觀的關鍵環節。

首先,中部崛起戰略是實踐科學發展觀的基礎。在科學發展觀的五個統籌中,區域統籌是核心和前提,其求解速度決定了其他統籌的求解速度,求解方式決定了其他統籌的求解方式。第二,中部崛起戰略是實踐科學發展觀的重要階段。實踐科學發展觀需要載體和實施對象。中部塌陷與發展中的諸多棘手問題,決定了中部是科學發展觀實踐的首選載體,也是科學發展觀矯正的首要目標。最後,中部崛起戰略是實踐科學發展觀的突破口。科學發展觀說起來容易做起來難,五個統籌都在鬼門關。相對而言,從中部地區發展入手,以區域總體規劃為重點,來扭轉五個總體規劃之間的不協調,相對容易,成本最低,效益最好。此外,區域統籌在科學發展觀中的基礎地位和中部地區在產業和地理布局中的樞紐地位,使得中部崛起戰略的實施具有“成則濟世”的優勢,能夠事半功倍。

(二)中部崛起戰略是檢驗科學發展觀的重要標準。

首先,中部崛起戰略的實施意味著發展戰略將回歸人文價值觀,向均衡協調發展的理念轉變。第二,中部崛起戰略是檢驗和實踐科學發展觀的標誌。中部崛起戰略的實施,既是對傳統非均衡戰略和非帕累托改進標準的揚棄,也是踐行科學發展觀的壹面旗幟。它的實施表明國家經濟發展決策趨於理性,表明科學發展觀正在全面引領中國經濟社會發展。第三,中部崛起戰略是調整和實施新戰略的重要依據,也是判斷經濟行為、經濟政策和經濟戰略對錯的標準。中部崛起的成功與否是檢驗科學發展觀有效性的重要標準,或者說中部崛起是檢驗科學發展觀有效性的“試金石”。

(三)中部崛起戰略是推進科學發展觀的重要步驟。

中部崛起戰略是實踐科學發展觀的起點。中部崛起戰略雖然只是以科學發展觀為指導的現代化建設的“萬裏長征第壹步”,但卻是近期的重大任務,肩負著解決其他全局性矛盾的重任;它是實踐科學發展觀的“先遣隊”,肩負著為其他戰略開路的職能。此外,實施中部發展戰略是科學發展觀豐富發展過程中的壹場重要戰役。它的實施和成功關系到國家發展戰略轉型的成敗;它的實施和成功,將對解決其他統籌和其他不平衡發展戰略的整改起到示範和引導作用。這是浪費時間。中部崛起戰略是全面建設小康社會、實現現代化的重要進程,也是踐行科學發展觀的重要步驟。

堅持科學發展觀,以人為本,促進河南全面、協調、可持續發展,提高全省人民生活水平和素質,提高人口素質和改善生產生活環境;(2)促進河南經濟持續快速發展。到2020年,經濟發展達到全國平均水平,人均國內生產總值3000美元以上,科技進步對經濟發展的貢獻率達到55%以上。河南經濟在全國的戰略地位將顯著提升,河南發展在中西部走在前列;(3)在產業結構上,基本實現了工業化,歷史性地完成了向工業社會的過渡。全省GDP中,農業占比不到10%,二三產業占比超過90%;(4)區域結構上,基本實現城市化,城市人口占全省總人口的50%以上,中心城市競爭力強;(5)市場化程度進壹步提高,市場經濟體制較為完善,投資環境、創業環境和發展環境和諧寬松,經濟開放;(6)政治文明、精神文明和物質文明水平明顯提高,社會大局穩定。

妳要從我做起,從壹點壹滴做起,好好學習。。。。。(這個容易,自己拉,3、4點應該夠了。)

已經足夠詳細了。隨便選幾個答案采納就行了。。。

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