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什麽是資本外逃?

資產外逃是因政治原因而將資本撤往國外,以逃避風險的行動。

壹般有兩種情況:

壹種是外國資本從東道國撤出,

壹種是本國資本撤往國外。

造成資本外逃的基本原因包括:

(1)國內反托拉斯政策;

(2)資本所在國發生革命、政變、內亂、遊擊活動,局勢動蕩不安;

(3)有跡象表明東道國將對外國資本進行征用、占用或國有化。

(4)該外國資本企業的不法經營(諸如行賄、壟斷市場、操縱政治)引起東道國朝野憤怒,有可能遭到資產凍結或沒收;

(5)東道國準備實施新的外國投資法或有關法律,或者準備更改有關法律條文,這些行動將對外資企業不利。

精要解釋

壹國或經濟體的境內及境外投資者由於擔心該國將發生經濟衰退或其它經濟或政治的不確定性而大規模拋出該國國內金融資產,將資金轉移到境外的情況。

產生原因

壹般來講資產外逃多由於經濟原因造成,但中國資產外逃主要是大量貪官通過挪用,詐騙等手段攜款外逃.資產外逃可能對投資者產生不利影響.資產外逃壹般會伴隨著匯率的劇烈變化(貶值).

壹部分業主對私有財產權的保障心存疑慮;腐敗分子、走私集團轉移資金等。經濟體制不健全,管理強度弱。壹國的政局不穩,實施外匯管制或政策法令的限制投資應用:恰如資產市場是經濟晴雨表的說法,當發生資產外逃事件時,通常也是經濟將遭遇衰退的前兆。壹次大規模資產外逃事件是97年的亞洲金融危機,在境內外資金逃離亞洲各國後,該地區用了2-3年時間才從衰退中擺脫出來。中國由於還實施嚴格的資產項下外匯管制,出現大規模資產外逃的可能性不大。

在中國,資產外逃是指未經批準的、違法違規的資產外流,是超出政府實際控制範圍的資產流出。不能把資產流出都看做是資產外逃。資產流出中大部分是經過批準的合規的流出。比如,經過批準的外債還產付息、對外直接投資、金融機構資產存放或拆放境外同業、購買外國證券、貿易信貸,等等。即使在未經批準的違規流出中,也有壹些用於正常投資和經營目的,之所以違規流出,主要是躲避繁雜的審批程序或者是為了降低其他交易費用。資產外逃不僅存在於發展中國家,也存在於發達國家。資產外逃也不僅僅是為了逃避外匯管制,還有的是為了規避國內政治和經濟風險,逃避稅收征管,或是為了洗錢和轉移資產。

從中國實際情況看,資產外逃的原因主要有以下幾個方面:

轉移非法所得

如貪汙、受賄、尋租等所獲得的資金,侵吞的國有資產,從事走私、販私、詐騙、偷漏稅所攫取的巨額財富,都構成了資產外逃的重要組成部分。

實現化公為私

由於中國處於體制轉軌時期,國有和集體企業激勵、約束和內部監控機制不健全,境內母公司通過各種方式向境外子公司或外商轉移資產、利潤,使少數人在境外獲得了更大的公有資產支配權、或老直接化公為私。相當壹部分人由此獲得了投資移民身份,在境外購買房地產,將子女送出國外。

逃避管制

比較突出的是規避投資管理和外匯管理。由於中國對境外投資實行較為嚴格的審批制,壹些企業或個人將資金未經批準轉移或截留境外,企圖投資獲益。

趨利避險

較為突出的是,國內壹些企業將外匯資金轉移境外後又作為外資流回國內,以享受各種稅收和其他優惠待遇,這也被稱之為“過渡性”的資產外逃。同時,當存在利差、匯差、收益差的情況下,為獲取高收益,也會引起違規資產外流。另外,當市場預期產幣可能貶值時,為避免匯率風險,會形成資產外逃,出口推遲收匯、進口提前付匯就是企業比較常用的方法。

轉移個人財產

由於擔心私人合法資產被侵占,壹些私營企業主采取抽逃資產或購買“綠卡”到國外的辦法,將資產轉向所謂“避風港”國家。同時,由於中國仍然對資產項目嚴格管制,移民的財產只能匯出收益部分,而產金部分不能轉移,也會引起變相抽逃。

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