用影子價格、影子工資和影子匯率計算項目對國民經濟的凈效益,用社會折現率作為評價經濟合理性的標準。中國國家計委1987發布的《建設項目經濟評價方法與參數》規定:國民經濟評價以內部收益率為主要指標,以經濟凈現值、經濟凈現值率、投資收益率為輔助指標。如果是通過出口創匯或以節約外匯代替進口的項目,則增加經濟外匯凈現值和經濟外匯成本作為外匯效果分析的兩個輔助指標。國民經濟評價應與財務評價同時進行,只允許建設既有財務評價又有國民經濟評價的項目。當兩種評價結果有矛盾時,應根據國民經濟評價的結論考慮項目的選擇。