1989期間，針對改革開放以來尚未解決的壹些深層次問題，我國提出了整頓和深化改革的方針，繼續控制社會總需求，堅持財政信貸雙緊政策，實現社會供求總量平衡。
主要財政措施是:加強稅收征管，特別是依法加強對集體經濟、個體經濟和私營經濟的稅收；嚴格清理和控制稅收優惠；逐步將部分預算外資金轉入預算，逐步提高財政收入占國民收入的比重；
適當增加國防費、重點建設基金、農業、教育和科學的投入，保證國債的償還，不同程度地減少業務費和行政費；堅持精簡機構，裁減冗員；控制社會投資總規模，調整投資結構。當社會總需求和總供給大體平衡時，財政政策轉向松緊搭配。
壹方面，繼續通過加強稅收征管、調節預算外資金、向居民和企業發行國庫券、控制預算支出規模等手段控制總需求；另壹方面，通過調整支出結構，增加支農支出，保證重點建設投入，增加教育和科技支出，促進經濟結構調整，增加有效供給。
擴展數據:
財政政策主要有兩種類型:壹種是總量導向型財政政策；二是結構導向的財政政策。前者主要是根據宏觀經濟的冷熱變化，通過財政政策的擴張或收縮來調節社會總需求和社會總供給，使兩者趨於平衡。後者的目標是優化宏觀結構，基本不影響總量。
改革開放以來，我國大部分時間實行的是從緊的財政政策。1998-2003年，中國實施積極的財政政策，有效抵禦了亞洲金融危機的沖擊，每年拉動GDP增長1.5至2個百分點，有效促進了經濟持續穩定快速發展。
積極財政政策的本質是擴張性財政政策，屬於總量調控政策，只能是權宜之計，長期實施會產生嚴重的負面影響。
國外經驗表明，長期依賴金融手段解決總量問題會導致經濟滯脹。同時，擴張性財政政策會強化政府配置資源的作用，產生與市場化改革趨勢相違背的制度收益。
與此相對應，經濟學家普遍認為，穩健的財政政策是著眼於優化結構的長期政策，其核心是“松緊適度、協調壹致、著眼長遠”，也稱為“中性”財政政策。
目前的問題主要是宏觀結構的扭曲。宏觀結構既是經濟結構，也是包括區域結構、城鄉結構、收入分配結構在內的社會結構，這就要求財政政策從單純的“經濟政策”向綜合的“社會政策”轉變，更加關註長期問題。
在市場經濟條件下，財政的建設性支出將趨於減少，而用於教育、衛生、科技、環保等方面的社會支出將逐漸增加。因為金融不僅解決經濟問題，還有壹個重要的功能:解決社會問題。
在穩健的財政政策下，財政支出將更多地投向教育、社會保障、醫療衛生和收入分配等方面的體制改革。
實施穩健的財政政策，融入更多的人文關懷因素，也可以促進發展理念的轉變:從單純追求經濟增長，到追求經濟、社會、人的全面發展，這與政府提出的科學發展觀是完全壹致的。
百度百科-緊縮的財政政策