法律分析：海外投資保險制度的特征如下：
1.海外投資保險是由政府機構或公營公司承保的，它不是以營利為目的，而是以保護投資為目的。
2.海外投資保險的對象只限於海外私人直接投資。而且被保險的私人直接投資必須符合特定的條件。
3.海外投資保險的範圍只限於政治風險，如征用險、外匯險、戰爭險等，不包括壹般商業風險。
4.海外投資保險的任務不單是像民間保險那樣在於進行事後補償，而更重要的是防患於未然。這壹任務通常是結合兩國間投資保證協定來完成的。
法律依據：《中華人民***和國外商投資法》
第壹條 為了進壹步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商投資合法權益，規範外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經濟健康發展，根據憲法，制定本法。
第二條 在中華人民***和國境內（以下簡稱中國境內）的外商投資，適用本法。
本法所稱外商投資，是指外國的自然人、企業或者其他組織（以下稱外國投資者）直接或者間接在中國境內進行的投資活動，包括下列情形：
（壹）外國投資者單獨或者與其他投資者***同在中國境內設立外商投資企業；
（二）外國投資者取得中國境內企業的股份、股權、財產份額或者其他類似權益；
（三）外國投資者單獨或者與其他投資者***同在中國境內投資新建項目；
（四）法律、行政法規或者國務院規定的其他方式的投資。
本法所稱外商投資企業，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內經登記註冊設立的企業。