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深圳經濟特區私營企業暫行規定

第壹條為創造公平競爭環境,促進和引導私營企業發展,完善深圳經濟特區(以下簡稱特區)社會主義市場經濟體制,根據國家有關法律法規的規定,結合特區實際,制定本規定。第二條本規定所稱私營企業,是指資產歸個人所有,從業人員在八人以上的營利性經濟組織。第三條私營企業的財產和合法收入屬於私營企業投資者所有,受國家法律保護,任何單位和個人不得侵犯。第四條私營企業依法自主經營,任何部門不得非法幹預。第五條除國家法律、法規和特區產業政策明令禁止生產經營的行業、商品和項目外,私營企業均可從事經營活動。

私營企業經營特區產業政策限制發展和其他必須按規定報深圳市人民政府(以下簡稱市政府)有關主管部門審批後方可經營的行業、商品和項目。第六條鼓勵私營企業發展產品出口型、技術先進型和為農業生產服務的產業,允許私營企業參與能源、交通等市政基礎設施投資。第七條鼓勵特區內外符合規定條件的個人在特區投資興辦民營科技企業。

設立非科技企業的,至少應有壹名投資者在特區有住所。第八條設立私營企業,除經營法律、法規規定必須經市政府有關主管部門批準的行業、商品和項目外,申請人可直接向工商行政管理部門申請工商登記。符合開業條件的,工商行政管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內核準登記;不予註冊的,應當說明理由,並書面通知申請人。第九條私營企業可與外商在特區申辦中外合資、中外合作經營企業;經市政府有關主管部門批準,可以在境外投資或興辦企業。第十條私營企業可以按照國家有關規定向國有企業、集體企業和其他企業投資或者聯合經營,並可以按照國家有關規定並購其他企業。第十壹條鼓勵私營企業實行規模經營。符合組建企業集團條件的私營企業,可以按照《深圳經濟特區企業集團暫行規定》組建企業集團。允許私營企業作為發起人依法組建股份有限公司。第十二條符合國家規定條件的民營企業或個人申請投資興辦民辦學校、幼兒園、民辦醫院等公益事業,市政府有關主管部門應按規定予以批準,並給予相應的優惠待遇。第十三條私營企業可以根據業務需要申請在銀行開立人民幣和外幣賬戶,按照國家有關規定參與外匯交易,並向金融機構申請貸款。第十四條經市勞動人事管理部門批準,私營企業可根據經營需要從特區內外公開招聘員工,並按規定辦理用工手續。被聘用人員的暫住戶口,由企業根據市勞動人事管理部門下達的計劃指標和現行規定辦理。第十五條私營企業可以按照深圳戶籍制度改革的有關規定為符合條件的員工申請深圳戶籍。

市人才服務中心負責人員搬遷、調動相關手續的統壹審批和行政關系、組織關系、人事檔案的管理。第十六條私營企業從業人員專業技術資格評審,由私營企業報市總商會審查,報市職稱評審委員會評審或參加專業技術資格全國統壹考試。相關專業技術服務的聘任由私營企業自行確定。第十七條私營企業職工因業務活動需要出國(境)的,經市私營企業協會或市總商會審查後,可向市公安部門申請辦理相關手續。第十八條任何單位不得向私營企業收費、攤派或者罰款。私營企業依法收費須經市財政、價格行政管理部門批準,並使用市財政行政管理部門統壹印制的收據。私營企業可以拒絕繳納各種攤派或違反規定的費用和罰款,並向市財政和價格行政主管部門投訴。第十九條私營企業應當遵守國家法律、法規,不得利用任何非法手段偷稅漏稅或者從事不正當競爭。

對遵紀守法、依法納稅、文明經營、為特區經濟發展做出突出貢獻的私營企業,由市政府或有關部門給予表彰和獎勵。對違法經營、損害消費者利益的私營企業,由有關部門依法查處。第二十條私營企業協會是私營企業依法成立的社會團體。要及時與政府溝通,規範和約束民營企業的行為,協調民營企業之間以及民營企業與社會各界的關系,維護民營企業的合法權益,引導其健康發展。第二十壹條本規定自發布之日起施行。

市政府及有關部門過去發布的有關私營企業的規定與本規定不壹致的,以本規定為準。

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