壹位知情人士對上證報記者表示，在全國範圍內出臺可復制、可推廣的制度基礎上，自貿區將於9月份形成上報高層的方案，內容將遠遠超過市場此前預期的36項制度，而是包括海關、商檢、外匯、金融、工商、政府管理等壹整套制度體系。
昨天回答記者提問時，戴海波也肯定了內容復制推廣會超預期的說法。“36條是我們上市半年時提出的清單。當時說是動態列表。根據實踐探索，可能會增加，也可能會減少。現在似乎在增加。”據他介紹，增加的內容側重於制度創新，主要涉及投資、貿易、金融、事中事後監管等領域。
記者多方了解到，2013和2014的部分負面清單將推向全國。“負面清單最初是在《外商投資產業指導目錄》的基礎上制定的，從壹開始就是全國性的，負面清單管理模式也可以在全國復制推廣。”壹位業內人士告訴記者。
按照相關流程，復制推廣的內容會由評估機構進行評估，評估結果會呈現給高層。最後由國家主管部門根據各方面情況決定復制推廣內容的名單。
目前，由上海財經大學、上海外貿大學、普華永道等國內外機構組成的評估小組正在對FTZ系統進行總結評估，屆時將形成第三方評估意見。同時，上海市政府發展研究中心也會在政府內部對自貿區的各項制度進行系統的評估，而這個評估屬於獨立評估。戴海波表示，預計評估結果將在FTZ上市壹周年之際正式發布。
事實上，自貿區的壹些制度創新已經在逐步推進。如海關在全國推廣“先進區後申報”等14制度，企業實繳註冊資本變更為認繳資本制度也自1年3月起在全國推行；金融制度方面，自貿區試點的小額外幣存款利率上限放開制度已在上海全境推廣。