瑞士旅遊業支柱地位的啟示
——第二部分學習和考察歐洲的經歷。
2009年6月65438+2日至7月1日，中瑞合作管理培訓項目子項目“海南國際旅遊島”調研組在省旅遊委副主任姚晨的帶領下，完成了為期18天的瑞士、意大利、西班牙三國考察。在此期間，瑞士遊學時間長達10天。
第壹，旅遊業對經濟發展的貢獻率
被稱為“歐洲屋脊”的瑞士是中歐的“山國”。山區占國土總面積的60%，國土面積只有4萬多平方公裏。但湖湖眾多，風景秀麗，氣候宜人，素有“園林之國”之稱。19的1920年代，英國人來爬阿爾卑斯山，瑞士從此有了旅遊業。如今，旅遊業已成為瑞士繼機械、化工之後的第三大支柱產業。瑞士人口只有700多萬，卻每年接待全國人口的40%以上，以旅遊業賺取的外匯排名世界第12。
2006年，根據瑞士聯邦統計局公布的數據，在過去的10年中，到瑞士旅遊的外國遊客人數超過12萬，幾乎是瑞士人口的兩倍，年均直接旅遊收入超過115億瑞士法郎，在世界第壹旅遊大國中排名10。如果算上旅遊相關產業的收入，2007年國外旅遊人數超過1352萬人，僅國內旅遊收入就達到146億，旅遊總收入占GDP的6.2%。面對2008年嚴重的金融危機，瑞士旅遊業仍然創造了瑞士聯邦成立以來從未受到歡迎的外國遊客紀錄。
海南成立於1988。20年來，旅遊業突飛猛進，旅遊收入對全省GDP的貢獻率約為14%。2005年，海南旅遊收入突破11億元，其中三亞旅遊收入突破7億元，同比增長52.19%。海口旅遊收入2.2億元，同比增長17%。2006年，旅遊收入達到6543.8+023.57億元，同比增長7.9%，其中旅遊外匯收入2.29億美元，同比增長73.86%。2007年，海南接待國內外過夜遊客654.38+0845萬人次，同比增長23.6倍，其中接待境外遊客753.100人次，增長3.4倍；旅遊收入達到1.71.37億元，增長1.49 . 3倍，其中國際旅遊收入3.02億美元，增長26.2倍。
海南的國土面積和人口與瑞士相當，生態環境得天獨厚，但也非常脆弱。雖然海南的遊客數量和收入都在逐年增加，旅遊收入在GDP中的比重較高，但與瑞士相比，並不同質。第壹，瑞士的旅遊業達到了國際化，促進了旅遊外匯收入的增長，從而促進了其經濟的良性發展。第二，瑞士旅遊業的基礎是良好的生態環境保護，具有足夠的發展潛力和可持續的旅遊業發展，從而促進經濟的可持續發展。第三，旅遊在瑞士已經成為壹種國家發展意識。旅遊業的發展是關系到每個公民生活的事情，已經上升到壹個高質量的水平。要看旅遊業對經濟的貢獻，不能只看旅遊業的統計數據，更重要的是要看數據背後的內涵，看旅遊業是否以可持續、良性、高質量的方式促進經濟發展。
海南旅遊不能為了旅遊而旅遊，而應該跳出旅遊，做全省經濟，這才是旅遊的真正意義，旅遊作為支柱產業的地位才能顯現。旅遊業是壹個綜合性的行業，要體現其綜合性帶來的優勢和主導地位。海南旅遊了這麽多年，卻沒有真正體會到旅遊的深層意義。對於海南來說，旅遊業的拉動作用非常重要，旅遊業的輻射效益永遠不可忽視。國際旅遊島的建設應從發展本省經濟的角度著眼於旅遊業的規劃，而不應局限於景區、景點、景觀的規劃。旅遊島的規劃實際上是全省旅遊經濟發展的規劃，應該是長期的、可持續的、良性的、高質量的。
第二，旅遊業對社會的貢獻率
瑞士有5000多家旅遊酒店，旅遊專業人員占中國就業總人數的6%以上。每65，438+02人中就有壹人以旅遊業為生。旅遊業不僅給瑞士帶來豐厚的收入，也使人們從中獲得巨大的利益，生活質量不斷提高。
壹個行業的發展所創造的社會價值在某種程度上比經濟價值更為顯著。旅遊業的支柱地位不僅要關註旅遊業對經濟的貢獻，還要關註旅遊業對社會的貢獻，要看旅遊業滿足了多少社會就業崗位和社會需求，對人民生活有什麽樣的促進作用，是否提高了人民生活水平，是否縮小了貧富差距，促進了社會收入分配的平衡，等等。
第三，旅遊內涵的延伸
促進瑞士的發展是瑞士旅遊業的職責和目的。瑞士壹直致力於合理有效地開發利用有限的資源，不斷延伸和拓展旅遊業的內涵，逐步發展成為世界上高度發達的旅遊強國。首先，會展旅遊已經成為壹朵奇葩。僅2005年，著名會展城市日內瓦的直接和間接旅遊收入就達6543.8+08億瑞士法郎。小城達沃斯，將其歐洲滑雪場的優勢與壹年壹度的世界經濟論壇有機結合，實現了“名利雙收”，旅遊收入喜人。二是林業旅遊的興起。瑞士充分利用其“花園國家”的美譽發展森林旅遊。僅2004年，林業旅遊年收入就達24億美元，高於鐘表出口行業。三是發展農業旅遊。和西班牙、德國、荷蘭等歐洲國家壹樣，瑞士非常重視農業旅遊。2004年，據世界旅遊組織統計，農業旅遊收入約占瑞士等歐洲國家全年旅遊總收入的10%。四是發展商務旅遊。瑞士結合商業和觀光來促進旅遊業。僅2000年，瑞士旅遊和商務旅遊收入就占國內生產總值的6%。
2006年，如果森林旅遊對海南旅遊總產值的貢獻率(包括天然林、經濟林、風景林和其他與森林融為壹體的旅遊，如漂流、溫泉、瀑布等。)為30%，則海南森林相關的旅遊收入為28.65438億元。然而，海南的農業旅遊和會展旅遊才剛剛起步。
旅遊內涵的延伸不應簡單理解為打造不同的旅遊產品。其意義在於挖掘其他行業的發展潛力，拓展其他行業的發展空間。同時延伸了旅遊業的觸角，拓寬了旅遊業的發展方向。通過這種雙向互動發展，不斷促進各行各業乃至整個國民經濟的發展。
第四，擴大旅遊輻射效益
瑞士的巧克力、鐘表和軍刀世界聞名，是來瑞士旅遊的遊客必買的禮物。瑞士旅遊業的發展也促進了這些行業的發展。2008年，盡管世界經濟形勢惡化，但巧克力的生產和銷售並未受到影響。2008年，瑞士18家巧克力生產商的銷售額連續第五年創新高，達到185萬噸，收入達到18億瑞士法郎，年均增長9.3%。2008年瑞士鐘表制造業收入達到6543.8+06億瑞士法郎。瑞士軍刀最大制造商Victorinox在全球擁有65，438+0，700名員工，年收入約5億瑞士法郎。
瑞士旅遊業的發展向相關產業擴散，形成了良好的產業鏈和產業集群，充分體現了旅遊業的綜合效益，促進了旅遊業的良性發展。但是海南在這方面的發展還有很多不足。旅遊產業鏈和產業集群的形成是壹個漸進的過程，不可能壹蹴而就。應進行長期規劃，註重科學有效的管理。
綜上所述，無論從哪個層面來說，都體現了對旅遊業支柱地位的詮釋，它們是相互關聯的。建設國際旅遊島的最終目標應該是通過旅遊業的支柱作用，全面推動海南經濟社會發展，使旅遊業真正成長為促進海南經濟社會可持續發展的高質量增長點。規劃和體制機制都要圍繞這壹目標，為實現這壹目標而不懈努力。
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