按照進壹步深化外貿體制改革的要求，政府有關部門正逐漸放寬外貿經營權的限制。目前在仍實行審批許可制度的情況下，加快賦予符合條件的生產企業、科研院所和其他(含私營企業)有實力的經濟實體進出口經營權。
按照WTO的要求以及中國政府的承諾， “入世”後要在三年內完成從進出口經營權審批制向登記制的過渡。為此，商務部於二00三年七月三十日發布了關於調整進出口經營資格標準和核準程序的通知。
上述通知規定，除對註冊在中西部地區的內資企業申請進出口經營資格實行優惠條件外，對在中華人民***和國關境內註冊的所有內資企業在進出口經營資格管理方面實行統壹的政策。
內資企業的進出口經營資格分為經營各類商品、技術進出口的外貿流通經營資格和經營本企業自產產品出口業務和本企業所需的機械設備、零配件、原輔材料進口業務的生產企業自營進出口資格兩種。 外貿流通經營資格實行核準制，生產企業自營進出口資格實行登記制。
申請外貿流通經營資格的內資企業條件為：
(1)經工商行政管理部門登記註冊並領取《企業法人營業執照》；
(2)註冊資本（金）不低於100萬元人民幣（註冊在中西部地區的內資企業不低於50萬元人民幣）；
,BV W7d9q7a (3)已辦理稅務登記，依法納稅；
(4)法定代表人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人；申請生產企業自營進出口資格的條件為：
(1)經工商行政管理部門登記註冊並領取《企業法人營業執照》或《營業執照》；
(2)註冊資本（金）不低於50萬元人民幣；
(3)已辦理稅務登記，依法納稅；
(4)法定代表人或負責人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。 企業申請進出口經營資格，應到註冊地所在地區的受權管理機關辦理。企業應通過商務部政府網站（www.mofcom.gov.cn）或中國國際電子商務網（www.ec.com.cn）提交電子申請並向受權管理機關提交書面申請材料。企業提交的電子申請和書面申報材料齊備無誤後，受權管理機關予以受理，並在10個工作日內作出核準、登記與否的決定。對準予核準、登記的，授權管理機關應在此期間內通過商務部的“進出口經營資格管理系統”向企業頒發《資格證書》；不準予核準、登記的，應在此期間內書面向企業告知理由。企業憑《資格證書》到工商、海關、質檢、外匯、稅務等部門辦理開展進出口業務所需的有關手續。
以上海為例：上海市內資企業申請進出口經營資格操作辦法
根據《商務部關於調整進出口經營資格標準和核準程序的通知》（商貿發〔2003〕254號）的文件精神，我委擬定了《上海市內資企業申請進出口經營資格的具體操作辦法》，從2003年9月1日起實施。具體操作辦法如下： 5a7a4R e6^J#m&b!t
壹、 進出口經營資格的申請類型
根據商務部文件精神，內資企業的進出口經營資格分為外貿流通經營資格和生產企業自營進出口資格兩種，其經營範圍分別為： （壹）外貿流通經營資格。經營各類商品和技術的進出口（不另附進出口商品目錄），但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。 （二）生產企業自營進出口資格。經營本企業自產產品的出口業務和本企業所需的機械設備、零配件、原輔材料的進口業務（不另附進出口商品目錄），但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。 獲權企業可以按照經營範圍在中國全部關境內以國家規定的各種貿易方式自由從事進出口業務。
二、 申請進出口經營資格的條件 （壹）申請外貿流通經營資格的條件 &K3OE*| A.R
1、主要從事商品流通的商貿型企業，註冊資本（金）不低於100萬元人民幣。 2、企業經工商行政管理部門登記註冊並領取《企業法人營業執照》。 3、已辦理稅務登記，依法納稅。
4、企業法定代表人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。 /\p-@+H2P9Kv#n
（二）申請生產企業自營進出口資格的條件
1、主要從事生產、加工的生產型企業（含科研院所），註冊資本（金）不低於50萬元人民幣。
2、企業經工商行政管理部門登記註冊並領取《企業法人營業執照》。 ) 3、已辦理稅務登記，依法納稅。
4、企業法定代表人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。
（三）上海市浦東新區和上海市外高橋保稅區的內資企業與本市所有內資企業實行統壹標準。
三、需要提交的申請材料(材料統壹使用A4紙復印，並須帶原件核對)
1、通過網上填報《上海市企業申請進出口經營資格登記表》。網址：www.maofa.sh.cn
2、企業書面申請（內容包括：企業性質、投資構成、主營業務等基本概況；近年來經營情況、申請進出口權的理由和類別等）。
3、經年檢的《企業法人營業執照》副本復印件（公司蓋章，並註明"與原件壹致"）。
4、經年審的《稅務登記證》（國稅、地稅）復印件。 1C2N L`%e `
5、《組織機構代碼證書》復印件。
6、企業法定代表人身份證復印件。
7、會計事務所或其他具有驗資資格的機構出具的驗資報告復印件。
以上材料統壹使用A4紙復印，並須帶原件核對。
四、企業進出口經營資格的申請程序：
1、網上填寫《上海市企業申請進出口經營資格登記表》，網上申請確認提交後，打印該表，並在申請表上蓋章簽字(網址：www.maofa.sh.cn)。
2、根據網上提示的材料清單，復印準備全套申報材料，送我委受理，地點：上海市婁山關路55號1403室（新虹橋大廈）。
3、企業提交的電子申請和書面材料齊備無誤後，我委予以受理，並在5個工作日內，作出核準、登記與否的決定。對準予核準、登記的，發給《中華人民***和國進出口企業資格證書》；不準予核準、登記的，將向申請企業說明理由。
4、企業憑《中華人民***和國進出口企業資格證書》到工商、海關、質檢、外匯、稅務等管理部門辦理開展進出口業務所需的有關手續。 5、企業在向各部門辦理完成全部登記手續後，應填寫《企業信息反饋表》，把有關數據反饋我委，由我委將企業數據通過網絡報送商務部備案。
五、對擬籌建新外貿企業的，按如下程序操作： 1、到工商管理部門辦理查名手續，取得企業名稱預先核準通知書。 2、把《企業名稱預先核準通知書》復印件、外貿經營資格申請報告、投資各方簽署的投資協議書、投資方企業的營業執照復印件（如系自然人投資的，須提交投資人身份證復印件）、《主要投資人基本情況表》和《承諾書》等六項材料，提交我委1403室預先核準新企業外貿經營資格。
3、以上材料中的復印件均需帶原件核對，《主要投資人基本情況表》和《承諾書》可在網上"文件下載"欄裏獲取，網址同上。
4、提交上述申請材料後5個工作日內，領取我委同意賦權的函件，憑函到工商管理部門辦理企業註冊登記等各項手續。
5、全部工商註冊登記完成後，按照已經成立企業的材料要求，在網上填報申請表格，並補齊申請材料，並向我委申領進出口企業資格證書。
具體法規：商務部關於調整進出口經營資格標準和核準程序的通知(現行規定) uzy0{j Y3LQ
/^.^0j;i%^+x 商貿發[2003]254號
l }z%Fz:t 2003-08-26 11:59"l*_5U:^th9G]*Q
各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局），新疆生產建設兵團外經貿局： |'N]r vY
z$[/as#?C 為履行我國加入世貿組織承諾，加快建立社會主義市場經濟體制，規範內資企業從事進出口業務，促進對外貿易發展，商務部決定調整進出口經營資格標準和核準程序。現就有關問題通知如下：
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壹、除對註冊在中西部地區（本規定所指的中西部地區包括河北、山西、內蒙古、吉林（含長春）、黑龍江（含哈爾濱）、安徽、江西、河南、湖北（含武漢）、湖南、廣西、海南、重慶、四川（包括成都）、貴州、雲南、西藏、陜西（含西安）、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團）的內資企業申請進出口經營資格實行優惠條件外，對在中華人民***和國關境內註冊的所有內資企業在進出口經營資格管理方面實行統壹的政策。 u*I9D.je
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二、內資企業的進出口經營資格分為外貿流通經營資格和生產企業自營進出口資格兩種（邊貿企業的現行政策不變）。其經營範圍分別為：
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（壹）外貿流通經營資格。經營各類商品和技術的進出口（不另附進出口商品目錄）,但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。 +gk G:U5J
&vG)Ukv d O0^c （二）生產企業自營進出口資格。經營本企業自產產品的出口業務和本企業所需的機械設備、零配件、原輔材料的進口業務（不另附進出口商品目錄），但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。 e+|9rk){.m:F u%H
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獲權企業可以按照經營範圍在中國全部關境內以國家規定的各種貿易方式自由從事進出口業務。
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B6HYo%B da!uW^K y6zF 三、外貿流通經營資格實行核準制，生產企業自營進出口資格實行登記制。
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%c N v}@ vW 商務部授權各省、自治區、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長春、沈陽、西安、成都、南京、武漢、廣州、珠海、汕頭市，新疆生產建設兵團，蘇州工業園區管委會商務主管部門（以下統稱受權管理機關）進行進出口經營資格的核準登記並核發《中華人民***和國進出口企業資格證書》。 ^Dj hn
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《中華人民***和國進出口企業資格證書》（以下簡稱《資格證書》）是內資企業進出口經營資格的唯壹有效憑證。任何企業、其他組織和個人不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣《資格證書》。
j7c"n1M6g+t`IigI!Q#?`X$b 四、內資企業申請進出口經營資格的條件和需要提交的材料
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H.k5C,e9w3i/q3Sn (壹)申請外貿流通經營資格的條件和需要提交的材料l(u*O;@;yyx Q:h9g ^`
1、條件 8{0A@,X4[p
（1）經工商行政管理部門登記註冊並領取《企業法人營業執照》；
J M#tf6L6J （2）註冊資本（金）不低於100萬元人民幣（註冊在中西部地區的內資企業不低於50萬元人民幣）；
1I fi0u:V/xg Q2q$} （3）已辦理稅務登記，依法納稅； NSq Rp!n2DT_
（4）法定代表人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。 -C"`])MP'db.K2S+_.f
6YQyT-\0}V{"F`2、要求提交的材料
"n\2JU Yi }0C*Ck （1）書面申請； /|/mdP#_n}'z9` KK
（2）《企業法人營業執照》副本復印件； wI&vs;h
（3）《稅務登記證》復印件；
Xd$ycn （4）《組織機構代碼證書》復印件；
.Bs.s"f&K （5）法定代表人的身份證復印件； *g'p^H#\ y
（6）證明其符合申請外貿流通經營資格條件的其它材料。 JAC4B"y8{6}tV
[ c,W a(l-`r (二)生產企業申請自營進出口資格的條件和需要提交的材料
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1、條件 %w$Oeu+n|u
（1）經工商行政管理部門登記註冊並領取《企業法人營業執照》或《營業執照》； ]!K B]?-v x)F}
（2）註冊資本（金）不低於50萬元人民幣；
,vt0K?"mS5J-Kf （3）已辦理稅務登記，依法納稅；
g/wP m8v*O （4）法定代表人或負責人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。
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!|/ls;{R;S 2、需要提交的材料
o2AIZg+P2qb （1）書面申請；
@C*x!MJ （2）《企業法人營業執照》或《營業執照》副本復印件；
7wj-q N/ZiJ?xo#K （3）《稅務登記證》復印件； j*fP@{
（4）《組織機構代碼證書》復印件；
%y {9bo-B/n9@3L （5）法定代表人或負責人的身份證復印件； {RQ`~)h O
（6）非法人企業需提供會計事務所出具的驗資報告復印件；
p|#vZ9Z{{@M^!C （7）證明其符合申請自營進出口資格條件的其它材料。 AvuJceHeS
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五、辦理內資企業進出口經營資格的核準和登記，應按照下列程序和要求進行。 Q&tAv bZ%V+IZf0T{
%LQ$pT.V*U+d
（壹）企業申請進出口經營資格，到註冊地所在地區的受權管理機關辦理。
X G;c@'d (y3H[Ch.tS
企業應通過商務部政府網站（www.mofcom.gov.cn）或中國國際電子商務網（www.ec.com.cn）提交電子申請並向受權管理機關提交書面申請材料。企業提交的電子申請和書面申報材料齊備無誤後，受權管理機關予以受理，並在10個工作日內作出核準、登記與否的決定。對準予核準、登記的，授權管理機關應在此期間內通過商務部的“進出口經營資格管理系統”向企業頒發《資格證書》；不準予核準、登記的，應在此期間內書面向企業告知理由。
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h/^ ` s D.f%z4{ （二）辦理進出口經營資格核準登記後，受權管理機關應將企業提交的書面申請材料連同《資格證書》復印件存檔。 [)r*` |lSX)DV
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（三）企業憑《資格證書》到工商、海關、質檢、外匯、稅務等部門辦理開展進出口業務所需的有關手續。 2I3?-u&l3zVV8E
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六、本通知自2003年9月1日起實施。凡與本通知不符的規定，自本通知實施之日起廢止。各經濟特區、上海浦東新區、西藏自治區、蘇州工業園區、江蘇省私營外貿企業創業園區原由當地自行審核或登記內資進出口企業的經營地域限制自本通知實施之日起取消。 uEL;]O%K q
]6PT IT 特此通知
yPCg9De Z7d?2O +x^)_2{|%K `^
商務部
C:k v e2]D-c 二00三年七月三十日