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如何看待中國工業化進程中的環境汙染問題?

中科院研究員:未來十年中國環境問題集中爆發。

時間:2009年8月-10來源:環球時報

在過去30年的經濟高速增長中,GDP增長的榮耀讓我們有意無意地忽略了資源環境保護的責任。必須指出的是,有些忽視是為了GDP增長。目前,我國已經進入環境災害隨時會密集爆發、自然資源極度短缺的階段。比如湖南瀏陽發生過鎘汙染事件,內蒙古赤峰發生過自來水汙染事件。另據報道,哈藥總廠的“怪味”困擾哈爾濱居民多年。頻發的惡性汙染事件,以壹種極端的方式反映了中國環境問題的嚴重性。

中國的經濟增長主要是基於豐富而廉價的勞動力資源,而不是非常豐富但廉價的自然資源。這是過去30年資源、生態、環境過度消耗的重要原因。

中國已成為世界上的資源消耗大國,並已進入生態資源持續短缺和大規模復雜環境汙染的階段,未來可持續發展面臨前所未有的挑戰。如果不采取綜合有效的控制措施,汙染負荷將突破生態環境承載能力極限,可能發生不可逆轉的生態環境困難。

目前,水資源短缺和水汙染已成為中國最突出的社會問題之壹。從1980到現在近30年,水資源消耗總量持續增加。隨著社會經濟規模的擴大,水汙染加劇,大部分湖泊、河流已被汙染或嚴重汙染。經濟的快速增長使我們付出了非常昂貴的水環境代價。同時,隨著經濟的發展、城市化進程的加快、人口的增長和人民生活水平的提高,汙染物排放現象十分嚴重,我國廢水排放、廢氣排放和固體廢物產生總量逐年增加。

筆者認為1950-1980可以看作是中國重新繁榮的政治、經濟和制度準備階段;1980-2000是中國再繁榮的初始階段;2000-2020年應該是中國快速繁榮的階段。前20年的起步階段,以經濟發展為核心,可以犧牲資源環境,也可以犧牲壹些社會公平。在第二個20年的快速繁榮階段,經濟繁榮、社會公平和資源環境保護不容忽視。即使為了刺激經濟率先從世界金融危機中復蘇,資源環境安全也不容忽視,否則就會重復印尼、南美等國家在繁榮發展20-30年後突然陷入衰落的過程。

2000-2020年是中國資源環境的戰略關鍵時期。首先,我們還處於快速工業化階段,這絕對需要消耗大量的物質資源。其次,資源的供給畢竟有限。對於西方發達國家來說,他們的實力、生產能力和在貿易秩序中的話語權,基本上保證了他們維持著較高的資源需求。中國是壹個快速工業化的國家。作為“世界工廠”,它需要在全球範圍內配置資源。而中國真正融入國際社會,參與自然資源再分配只有20-30年,這無疑打破了原有的資源配置方向,會或多或少受到抵制和排斥。在此期間,中國通過法律國際規則獲得自然資源保護的道路必定充滿各種摩擦。

第三,由於其科學的復雜性,人們還很難準確地評價和判斷環境汙染的程度是否已經威脅到我們整個國家的安全生存。盡管如此,非常明顯的是(1)過去幾年汙染和排放造成的環境後果在未來10-20年內隨時會爆發,而且可能無法控制;(2)我國本來就缺乏的淡水資源受到了嚴重汙染,已經危及到人們的生存;(3)西方200多年工業化過程中產生的環境汙染問題,可能在2000年到2020年這短短的20年時間和空間上集中爆發。

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壹個國家的資源和環境目標往往會影響其政策和行為。中國正在崛起,不可避免地遇到強大的資源環境約束。中國超越“大國崛起的資源困境”的壓力是巨大的。由於資源環境問題的復雜性和相應政策的不壹致性,我國過去20年甚至50年的資源環境戰略實施效果並不理想,主要是因為資源環境治理的目標過於寬泛和理想化,使得實施過程政治化和形式化。基於人均資源短缺和經濟快速發展的現實,中國有理由成為世界上最珍惜自然資源和環境的國家。對中國來說,環境問題是至關重要和緊迫的。未來10年,中國的環境問題將面臨十字路口,這標誌著這10年的成敗。▲(作者謝是中國科學院地理科學與資源研究所研究員。)

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