1,社會主義市場經濟體制造成的差距
市場經濟在所有制結構上以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。這種制度在壹定程度上會拉大收入差距。
目前,國有經濟中的壹些壟斷企業和壹些高利潤行業都是國有的,其員工和高級管理人員的薪酬遠遠高於壹般私營企業的員工。這也是收入差距擴大的原因之壹。
2.城鄉二元結構導致城鄉收入差距不斷擴大。
長期以來,我國實行先工業後農業、先城市後農村、先工人後農民的政策,並采取措施吸收更多的農業剩余,限制農民進入城市,造成了農村和城市的明顯界限,制約了農業、農民和農村的發展。
在市場經濟條件下,資本、人才等要素向城市流動,導致城鄉收入差距進壹步擴大。這種城市偏向政策導致城鄉之間、城鄉居民之間存在嚴重的“先天性”差異,這些差異由不同的政策支撐,加劇了城鄉收入差距的擴大。
3、?市場機制和管理缺陷擴大了收入差距。
市場機制和管理的缺陷導致的分配秩序混亂也是收入差距的原因。
主要體現在壟斷現象嚴重;壹些行政機關將職責範圍內的工作“商業化”,向服務對象強行收費或攤派,導致部分社會成員收入差距較大。
4.體制轉型中的不合理收入擴大了收入差距。
在新舊制度的過渡階段,由於壹系列適應市場的制度沒有建立和完善以及新舊制度的摩擦,法律真空是不可避免的。
政府部門缺乏監督制約,導致少數黨政官員和國有領導利用手中權力尋租,大量國有資產在國企改制和資本運作中流失。這些不合理的收入,讓壹部分人站在了更高的起點,在新壹輪的競爭中進壹步拉大了貧富差距。
二、相應措施
1.深化和完善企事業單位工資制度改革。
大幅提高最低工資標準,全面落實最低工資制度。
大幅度提高企業職工工資,健全完善企業職工工資正常增長機制。?進壹步規範國企高管薪酬標準和職務消費。
深化事業單位工資制度改革。
2.深化和完善財稅體制改革。
進壹步完善個人所得稅
對部分壟斷行業的壟斷收入征收特種行業稅。
3.擴大社會中產階級。
從世界發展的普遍規律來看,壹個現代社會階層結構中必然存在壹個龐大的社會中間層。
中產階級是社會頂層和底層之間的緩沖層。當它成為社會的主體時,上層和下層的沖突就會減緩。此外,中產階級是引導社會消費的最重要群體,因此它是現代社會穩定的結構性因素。
4.提高就業水平
充分就業是壹個社會消除貧困、緩解貧富差距的必要前提。
目前,下崗和失業是造成收入差距擴大和低收入者水平持續下降的主要因素。這就要求政府的宏觀經濟政策以實現充分就業為主要目標進行適當的改變和調整。從根本上為低收入人群創造穩定的就業機會和收入來源奠定基礎,從而縮小貧富差距。
5.建立和完善社會保障體系
社會保障是與每個社會成員利益密切相關的大事,是實現社會公平穩定的必要條件,是廣大人民群眾安居樂業、促進社會文明進步的重要途徑,是保障社會貧困人口基本生存的關鍵。
實現“收入分配方式”的轉變,必須從全國的整體分配入手,使最廣大人民群眾的收入得到顯著提高。
補充:
收入差距是指收入高低水平的差異或收入比例所表示的差距,是與收入平等相對應的概念。