由於實際利率嚴重偏低,貨幣流通速度相對加快,抵消了控制貨幣供應量增長的效果,未能通過有效調節資金使用成本來抑制投資過熱,客觀上助長了經濟回暖和資產價格的過快上漲。
範劍平建議,2008年的利率調控應該基於國內經濟運行的需要,而不應該受到中美利差的限制。需要選擇自主加息來消除負利率,使利率水平不斷接近均衡利率。為了防止貸款利率過高對實體經濟增長的影響,可以選擇非對稱加息,即暫時保持貸款利率不變,只提高存款基準利率,從而實現存款實際基準利率從“負”到“正”。堅持資本項下不可兌換,加強對短期國際資本的監測。加強對外匯資金流入和結匯的檢查,加強企業和金融機構短期外債的結算。建立和完善境外資金流入境內股市、房市的監測體系。
在人民幣匯率問題上,範劍平認為,應進壹步增強人民幣匯率彈性,適當擴大人民幣對美元匯率波動區間,將銀行間即期外匯市場人民幣對美元匯率每日波動區間由5%改為5%。擴大到1%。不僅要實現人民幣對美元升值,還要引導人民幣籃子貨幣實際有效匯率實現小幅升值。為了提高人民幣的國際地位,有必要擴大人民幣貿易結算範圍,嘗試人民幣海外融資。擴大境外機構在境內發行人民幣債券的範圍,允許人民幣在境外使用。