加快實施“走出去”戰略。“走出去”過程中存在投資規模小、收益不均、風險管理薄弱等諸多問題。因此,完善政策措施,加大支持力度尤為重要。比如,金融機構可以為“走出去”企業提供全方位、多元化的金融服務,為其提供融資結算便利、境內外資金集中統壹管理、降低經營成本、規避投資風險和財富管理等服務。“走出去”企業的快速發展將為推進人民幣國際化創造更加有利的環境。
簽署貨幣互換協議。貨幣互換不是嚴格意義上的貨幣國際化步驟,而是服務於雙邊實體經濟的金融安排。其目的是促進雙邊貿易發展,規避金融風險,降低融資成本和出口成本。此舉的積極意義在於:第壹,協議的簽署表明中國的貿易夥伴認可人民幣的地位和穩定性,在壹定程度上提升了人民幣的國際地位。其次,其作用已經超出了雙邊貿易的範疇,人民幣開始成為各方認可的結算貨幣甚至儲備貨幣。
開展人民幣國際貿易結算。在當前人民幣資本賬戶不可自由兌換的條件下,如何在不倉促放開人民幣資本賬戶的情況下,把握機遇推進人民幣國際化?可行的辦法是,充分利用中國作為國際貿易大國的優勢,在國際貿易中繞開美元,推進人民幣貿易結算。用人民幣與相關貿易夥伴進行貨物結算,表明人民幣開始發揮區域結算貨幣的作用,這可能是人民幣走向區域化、國際化和自由兌換的重要壹步。
發行人民幣債券。發行人民幣債券對中國至少有三個好處:壹是降低了外匯儲備增速;第二,美國將承擔美元貶值的部分損失;第三,它將有助於中國在不大幅放開資本賬戶管制的情況下推進人民幣國際化。此舉將擴大人民幣的使用範圍,提高人民幣資金的使用效率,進而提升人民幣的國際地位。
發揮國際金融中心的作用。充分利用國際金融中心的作用。在人民幣國際化進程中,有必要確立其服務於國際貿易和投資的功能。這些功能都可以在香港先行先試,為進壹步全面推廣打下基礎,降低風險。國際金融中心是推進人民幣國際化的重要渠道,也是人民幣區域化和國際化的最佳“實驗地”。國家可以考慮采取雙軌改革模式推進人民幣國際化。在過去幾十年的金融改革過程中,大陸多次采用“雙軌”改革模式。這種模式可以用於人民幣國際化。壹條軌道是在內地,根據宏觀形勢,按照自己的步伐開放資本賬戶;壹條軌道在香港,以快速但可控的步伐實現人民幣非居民可兌換。配合人民幣國際化,可以分兩步走。第壹步是鼓勵香港和外國企業使用香港的銀行體系進行人民幣貿易融資和結算。內地向香港這個水庫放水,通過我們的國際銀行網絡提供人民幣貿易結算、融資等服務,推動人民幣走向亞洲乃至全球。