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人民幣國際化的利弊

中國社科院重點項目“國際化戰略中的人民幣區域化”的報告指出,其積極影響主要體現在四個方面:

提升中國的國際地位,提升中國對世界經濟的影響力。美元、歐元、日元等貨幣可以充當國際貨幣,充分體現了美國、歐盟、日本強大的經濟實力和較高的國際信用地位。人民幣國際化後,中國將擁有壹種世界貨幣的發行權和調整權,在全球經濟活動中的影響力和話語權也將增加。同時,人民幣在國際貨幣體系中占有壹席之地,可以改變目前的主導地位,減少國際貨幣體系對中國的不利影響。

降低匯率風險,促進中國國際貿易和投資的發展。對外貿易的快速發展使得外貿企業持有大量的外幣債權債務。由於貨幣敞口風險較高,匯率波動會對企業經營產生壹定影響。人民幣國際化後,對外貿易和投資可以以本幣計價和結算,企業面臨的匯率風險也將降低,可以進壹步促進我國對外貿易和投資的發展。同時也將促進人民幣計價債券等金融市場的發展。

進壹步促進中國邊境貿易的發展。人民幣現金在邊貿、旅遊等實體經濟中的跨境流動,在壹定程度上緩解了雙邊交往中結算手段的不足,促進和擴大了雙邊經貿往來,加快了邊境少數民族地區的經濟發展。此外,許多鄰國自然資源豐富,市場供應短缺,這與中國的情況形成鮮明對比。人民幣外流有利於緩解我國自然資源短缺和市場供過於求的局面。

賺取國際鑄幣稅收入。人民幣國際化後,最直接、最大的收入就是國際鑄幣稅收入。鑄幣稅是指發行者發行的紙幣面額與憑借發行貨幣的特權而發行的紙幣成本之間的差額。家裏發紙幣,從家裏拿,在家裏用。發行世界貨幣相當於向其他國家征收鑄幣稅,基本上是無成本的。

中國擁有大量的外匯儲備,實際上相當於向外國政府提供了巨額的無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹稅。人民幣國際化後,中國不僅可以減少使用外匯造成的財富損失,還可以獲得國際鑄幣稅收入,為中國使用資金開辟了新的渠道。同時,報告也指出了三個負面影響:

對中國經濟金融穩定有壹定影響。人民幣國際化使中國國內經濟與世界經濟緊密聯系在壹起,國際金融市場的任何風吹草動都會對中國經濟和金融產生壹定的影響。特別是在貨幣國際化後,如果本幣實際匯率偏離名義匯率,或者即期匯率和利率偏離預期匯率和利率,就會給國際投資者以套利機會,刺激短期投機資本的流動,並可能產生類似亞洲金融危機1997那樣的“羊群效應”,對我國經濟金融穩定造成壹定影響。

增加宏觀調控的難度。人民幣國際化後,會有壹定數量的人民幣在國際金融市場上流通,其國際流動可能會削弱央行對國內人民幣的管控能力,影響國內宏觀調控政策的實施。比如,當國內收緊貨幣政策控制通脹,提高利率時,在全球流通的人民幣就會趁機增加人民幣的供給,從而削弱貨幣政策的實施效果。

增加人民幣現金管理和監控的難度。人民幣國際化後,央行管理人民幣現金的難度會更大,因為很難監控人民幣現金在境外的需求和流通情況。同時,人民幣現金跨境流動可能會增加壹些走私、賭博、販毒等違法行為。伴隨這些非法活動的異常跨境人民幣現金流,不僅會影響我國金融市場的穩定,還會增加反假反洗錢的難度。

雖然壹國貨幣國際化會給國家帶來各種負面影響,但從長遠來看,國際化帶來的收益總體上遠遠大於成本。美元、歐元等貨幣的國際化表明,擁有國際貨幣的發行權,意味著在制定或修改國際事務規則方面的巨大經濟和政治利益。人民幣國際化利大於弊。

隨著經濟金融的全球化,掌握壹種國際貨幣的發行權對壹個國家的經濟發展具有重要意義。壹國貨幣作為國際貨幣,不僅可以獲得鑄幣稅收入,還可以部分參與國際金融資源的配置。人民幣成為國際貨幣不僅可以獲得巨大的經濟利益,還可以提升中國在國際事務中的影響力和話語權,提升中國的國際地位。中國要想在全球金融資源的競爭和博弈中占據壹席之地,就必須加入貨幣國際化的競爭。同時也要認識到,貨幣國際化也會給國內經濟帶來不確定性。在推進貨幣國際化的過程中,如何發揮其對國內經濟的有利影響,盡量減少不利因素,是壹國政府必須認真考慮的問題。相信只要我們創造條件,堅定信心,發展經濟,增強國力,在不久的將來,人民幣壹定會成為世界人民歡迎和接受的貨幣。

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