摘要：隨著我國經濟持續高速的發展和外匯儲備的猛增，在以美國為首的國際社會對人民幣匯率升值的施加壓力的情況下，人民幣升值問題已成為世界各國關註的焦點。由於我國外匯市場發展尚未完善，人民幣升值對外匯市場造成壹定的沖擊和影響，就如何活躍外匯市場，促進外匯市場向市場化方向發展，保證我國外匯市場的穩定等問題，提出了防範外匯風險危機的對策。
關鍵詞：人民幣升值 外匯市場 影響 對策
盡管人民幣不屬於“自由兌換” 貨幣，但由於我國與世界各國之間在經濟、政治、文化等方面有著各種往來和交流，客觀上使人民幣與外國貨幣之間在折算和兌換方面存在著緊密的聯系。而人民幣匯率是人民幣與外國貨幣進行兌換和折算所依據的比價，代表我國人民幣的對外價值。2005年7月21日人民幣升值2%以來，人民幣對美元持續有升值的態勢。截止到2008年4月10日，人民幣兌美元的匯率首度破7，人民幣匯率成為輿論的焦點。
壹、人民幣升值的原因
人民幣升值的原因來自中國經濟體系內部的動力以及外來的壓力。內部影響因素有國際收支、外匯儲備狀況、物價水平和通貨膨脹狀況、經濟增長狀況和利率水平。人民幣升值的原因主要表現在：（1）由於我國經濟的發展，技術進步和技術創新，減少了對進口商品的需求，增加了對外出口的競爭力，從而促使本國貨幣的升值；（2）外匯儲備增長的過快，國際收支的較大順差壹定程度上造成人民幣升值。自1994年至今，中國國際收支中的經常項目均為順差，從2000年末的1656億美元猛增至2007年末的15282億美元，年均增長率超過37%，到2006年2月底，我國躍居為第壹外匯儲備國；（3）利率的提高，大量外資的流入，拉動了人民幣匯率的提高。市場短時間內貨幣量增加，造成了流動性過剩和通貨膨脹壓力，而政府采取加息等宏觀調控手段抑制通貨膨脹，使利率提高，從而使大量外資流入；（4）國際社會要求人民幣升值的壓力大，主要來自於美國，美國之所以施壓人民幣升值，是因為希望通過人民幣升值，阻礙中國商品大規模進入美國，來緩解美國貿易逆差的增長，減少其貿易赤字，並在全球貿易競爭中獲得更大的市場份額。
由於外匯能用於清償國際間的債券債務關系，因此，它同黃金壹樣，是壹國國際儲備資產的重要組成部分。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標誌，也是我們促進國內經濟發展、參與對外經濟活動的有力保證。
加入WTO，隨著全球經濟壹體化的加深，各國間的經濟聯系日益密切，外匯交易的場所即外匯市場，是金融市場的主要組成部分。外匯市場作為國際經濟聯系的紐帶，集中地反映了國際經濟和各國匯率變化的趨勢，為促進國際貿易的發展、國際投資和各種國際經濟往來的實現提供了便利條件，對各國與世界經濟的發展起著重要的作用。其作用主要表現在：（1）實現國際間購買力的額轉移，使各種經濟交易得以清算；（2）聯結各國的信貸市場和資本市場，使國際間的資金融通成為可能；（3）為套匯交易提供了市場，是套期保值的場所，方便外匯風險管理，調節外匯的供求，預防匯率風險；（4）為牟取風險利潤的外匯投機者提供了場所。
二、人民幣升值對外匯市場的影響：
在國際上，人民幣升值，意味著人民幣地位的提高和我國經濟在世界經
濟中地位的提升；我國的外匯負債類行業也因此受益，人民幣升值將給這些行業帶來匯兌益處；另壹方面也有助於緩和主要貿易夥伴的關系，減少外匯市場的經貿矛盾。
在國內，人們持有的人民幣值錢了，主要體現在對外購買力的增加上：人民幣升值，出境旅遊的成本相應降低，遊客可買的東西更加實惠。人民幣升值同時，可以減輕我國進口能源和原料的負擔，從而降低國內企業成本和增強競爭力。
然而，壹旦人民幣升值，增加了我國經濟運行的風險，對我國外匯市場的穩定構成威脅。就投資者個人而言，外幣持有者該怎麽辦？人民幣升值必然會引起他們琢磨該不該盡早結匯，壹些投資者紛紛將手中的外匯兌換成人民幣，生怕陷入外幣資產不斷縮水，還有壹些投資者通過外匯市場波動機會來套利來獲得投資收益。從宏觀上看，人民幣升值帶來的外匯風險表現在：
（1）人民幣升值，使巨額外匯儲備面臨縮水的威脅，造成不可避免的外匯儲備損失。由於我國的外匯儲備是由多種外匯資產組成，包括美元資產，歐元資產，日元資產和英鎊資產，而美元資產所占比重在我國的外匯儲備中比較大，美元貶值，人民幣升值，我國面臨著嚴重的外匯儲備貶值的風險。如果人民幣升值10%，那麽用人民幣兌換美元，則我國的外匯儲備便縮水10%。
（2）人民幣升值，不利於我國適時進行匯率機制改革。美國不斷加壓於人民幣升值，引發了國際社會對人民幣升值的預期，以提高美元貶值的效果。在這種情況下，我國選擇適當時機，進行匯率制度改革，變得十分被動和困難。
（3）人民幣升值，引發國際投機資本湧入，增加了我國防範外匯風險的難度。受人民幣升值預期的影響，已有相當國際的投機資本湧入我國進行套利活動或投機活動。由於投機資本流動性和破壞性都很強，易於引發我國外匯市場的動蕩，加大了有效防範外匯風險的難度。
（4）人民幣升值，不利於我國行使有效的貨幣政策。人民幣升值的壓力，阻礙了貨幣政策的主動性，也削弱了適度從緊貨幣政策的效果。
（5）人民幣升值，可能會加劇我國貿易條件的惡化。人民幣升值，不利於出口，我國出口的商品在價格上的競爭優勢受到沖擊；進口產品增多，資本外流；也不利影響國內企業競爭力，國內就業壓力加大；不利於引進外資，加上美元貶值，加劇我國出口產品量下跌的趨勢，進壹步惡化我國貿易條件。
雖然人民幣升值會使我國外匯儲備面臨貶值，但可以通過控制儲備規模、優化儲備幣種、調整儲備形式和外匯儲備幣種等措施，把外匯儲備損失減到最低。
三、防範外匯風險的對策：
1、最關鍵的是形成壹個靈活的匯率形成機制，提高人民幣匯率生成機制的市場化程度。完善人民幣匯率形成機制，進壹步發揮市場供求在人民幣匯率形成的基礎性作用，增強人民幣匯率彈性，這有助於優化資源配置和抑制物價上漲。
（1）改革結匯制度，逐漸過渡到意願結匯制。我國大量的外匯累積到國家手中，使我國外匯儲備大大超過了正常需要的水平，這不僅帶來了巨大的管理壓力，而且使外匯匯率變化的風險高度集中於中央政府，這是不符合現代金融風險分散原則的。國家應允許企業或個人將其所獲取的外匯部分地自行擁有和支配，讓更多的外匯留存於民間，逐漸把以強制結匯為主導改為以意願結匯為主導。
當然，外匯管理制度改革在變集中管理為分散管理的同時，還必須確保我國社會經濟發展所必需的外匯儲備能夠處於壹個合理的水平上。這是確保國家戰略安全的需要。
（2）制定合理的匯率波動區間，增加人民幣匯率的靈活性。我國承受匯率波動的能力相當弱，現代企業剛起步，對外匯風險意識不強，而中央銀行監管能力不足。加入WTO後，國際收支狀況出現波動較大。從我國國際收支狀況看，制定合理的匯率波動區間，增加人民幣匯率的靈活性是必要的。實施人民幣匯率目標區，有助於人民幣匯率回歸在均衡水平上，在目標區上下界之間波動，這能夠抑制我國人民幣的加速升值。
（3）改進和完善中央銀行的幹預機制。自2005年7月人民幣升值後，人民幣匯率參與壹籃子貨幣，這有助於維護我國的國際競爭力，壹籃子貨幣淡化對美元匯率的關註程度，以對外貿易份額為權重，選擇與我國貿易往來密切的國家貨幣，各國貨幣的權重可根據對外經濟形勢的變化進行調整，減少中央銀行對外匯市場的幹預次數，更符合市場化改革。
2、推出期權和期貨交易，培育健全外匯市場。
我國外匯市場條件的根本改善取決於以下三方面的變化：（1）國民經濟的發展。我國GDP和對外經貿較高的增長率，能為外匯市場發展提供壹個良好的基礎；（2）外匯管制的放松，加快人民幣的自由兌換過程。伴隨著較快的經濟增長，我國外匯管制的放松明顯加快，而加速人民幣自由兌換的進程將會大大促進外匯市場的建設；（3）外匯市場的培育。培養和造就壹定數量的做市商，利用市商活躍外匯市場，采用較靈活的管理浮動匯率制度，使人民幣中間價格產生於市場，通過增加外匯交易工具和推出期權和期貨交易，積極開發外匯衍生產品交易，來加快銀行之間外匯市場的流動性，並在遠期市場和期權市場上規避風險，同時擴大外匯市場交易主體、放開主要外貿企業進入外匯市場，來提高外匯交易規模，讓更多的企業和金融機構直接參與買賣，以避免壟斷市場的產生。
值得註意的是，由於外匯交易市場沒有固定的交易場所，而是依靠由銀行、公司和個人投資者組成的電話和計算機連接的全球網絡運作，所以我國應投入人力和財力去建立適合我國國情的電子交易體系，逐步實現交易的完全電子化。
3、政府應采取強力措施穩定外匯市場，控制外匯儲備過快增長。
(1)提高我國外匯儲備的質量和規模，調節貿易順差。壹方面，通過降低和取消出口退稅、讓企業承擔環境汙染的社會成本、提高最低工資水平等措施，來調整和減少微利商品出口企業的出口額。另壹方面，除了采取措施鼓勵進口高新技術產品以外，還應增加國內短缺產品的進口，既可以滿足人們的消費需求和解決某種商品的短缺，又能緩解貿易順差的增加，從而減緩外匯儲備的過快增長。
(2)控制儲蓄增長，增加居民消費。高額的外匯儲備是由外部經濟失衡引起的，而對外經濟失衡的根源是國內經濟的失衡。我國應盡量延緩升值的速度和降低升值的幅度，並積極改善對外貿易結構，發展支柱科技產業，提高產品附加值。改善社會福利政策，拉動內需，避免重復投資，減少經濟過熱。因此，增加財政支出，完善社會保障體系，引導居民消費。
(3)重視引進外資的質量。禁止低質量、高汙染、高耗能及重復建設項目的引進，鼓勵引進高新技術及先進管理經驗的外資，做到真正利用起國外資源，來提高商品的質量和附加值，並促進我國的產業結構升級，增強我國的產品競爭力。
4、保持人民幣匯率相對穩定和我國貨幣政策相對獨立。即使面臨巨大的國際壓力，也應該按照我國經濟發展的需要，對匯率進行控制。當前我國應繼續加強和改善宏觀調控，運用多種手段促進國際收支趨於平衡，進壹步推進匯率形成機制改革，同時可以適度放寬人民幣匯率的波動幅度，以減輕升值壓力，達到保持人民幣匯率相對穩定和我國貨幣政策相對獨立。保持人民幣的基本穩定，是由我國經濟的發展水平和基本特征決定的。
5、企業應加強經濟核算和外匯風險意識，以適應加入WTO的市場競爭。作為出口企業來說，應該有系統的外匯風險管理戰略，以實現收益最大化為原則，努力增加出口產品的附加值，並逐步改變原來低勞動力成本、低價格進入國際市場的做法，加快調整出口結構，進而優化產業結構，提高外貿企業駕馭外匯風險的能力，開拓國際市場的競爭力。
6、加強法制建設，維護外匯交易市場正常秩序。建立健全的法律法規體系，以法律的形式規範外匯交易市場買賣的程序和行為準則，是外匯市場發展和穩定運行的基礎，比較完善的法規體系，是外匯交易市場健康發展必不可少的前提，維護外匯交易市場正常秩序，保證市場中各個交易主體的合法利益不受侵犯。
四、結論：
人民幣升值對於進壹步提高我國在國際社會的影響力，謀取政治，經濟方面的戰略利益具有重要意義。但是人民幣匯率的改革必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則，並考慮人民幣匯率變動後對中國經濟及社會產生的影響，以及對周邊地區乃至世界的影響，不應因迫於外界壓力而加速升值。