國家批準的《廣西北部灣經濟區發展規劃》的功能定位是:立足北部灣,服務“三南”(西南、華南、中南),面向東南亞,連接東西,服務西部大開發,充分發揮北部灣作為連接多個地區的重要通道、溝通橋梁和合作平臺的作用,以開放合作促進開發建設,將其建設成為中國西部對外開放的門戶和樞紐。中國是面向東盟國家的區域性物流基地、貿易基地、加工制造基地和信息交流中心,是面向東盟的開放合作示範區,已成為促進和支持西部大開發的戰略高地和開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要國際區域經濟合作區。逐步成為帶動和支撐西部發展的戰略高地和中國沿海發展的新壹極。可見,廣西北部灣經濟區的戰略性質是將其建設成為重要的國際區域經濟合作區。
獨特的區位優勢
北部灣有很多優勢,比如資源豐富,環境優美,但從開放、合作、發展的角度來看,最大的優勢還是得天獨厚的地理位置。北部灣經濟區位於華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部。它是中國西部開發地區唯壹的沿海地區,也是中國與東盟國家既有海上通道又有陸地邊界的地區。地理優勢明顯,戰略地位突出。北部灣的區位優勢如下:
第壹,從地域範圍上來說,有點廣。在東亞,它是東南亞和東北亞的結合部。狹義地說,它是中國與東盟的結合部,是中國-東盟自由貿易區的核心。搞好北部灣區域經濟合作與發展,有利於中國與東盟的交流與合作,有利於中國-東盟自由貿易區的形成與發展,有利於東亞的合作與發展。
二是以中國與東盟陸海交匯為特征,既有海路相連,又有陸路接壤。可以到達世界各國,尤其是10個東盟國家中的9個,中南半島東盟大陸的7個國家,甚至延伸到南亞的孟加拉、印度等國家。北部灣是中國面向東盟開放合作的門戶、前沿和橋頭堡。
中國沿海有很多地區擁有優良的港灣,可以開展海上國際開放合作;沿邊有很多陸路口岸便利的地區可以在公路上開展國際開放合作,但只有北部灣具有既有優良的海運口岸又有便捷的陸路口岸的獨特優勢,陸海皆可與東盟國家開展國際合作。利用這壹優勢,通過開放合作,北部灣可以成為中國與東盟的陸海空交通樞紐、政治經濟文化交流平臺和產業合作聯系點。
北部灣開放開發已經成為國家戰略。
廣西北部灣經濟區雖然位於廣西,但經濟區的開放開發不僅僅是廣西層面的事情,更是關系到國家戰略全局的大事。《規劃》的實施,標誌著廣西北部灣經濟區開發開放正式納入國家戰略。加快廣西北部灣經濟區開放開發是完善國家區域發展戰略的重要舉措,對於發揮北部灣資源環境優勢,促進廣西和西南地區經濟社會全面發展,促進西南地區與粵港澳互動發展,形成國家新的經濟增長帶,深化中國與東盟合作具有重要的戰略意義。
北部灣開放開發在國家沿海和西部開發的經濟布局中,在向南開放與東盟合作中,具有不可替代的決定性作用。多年來,中國實施沿海開放先行戰略。按照開放發展的順序,80年代珠三角率先崛起,90年代長三角緊隨其後,天津濱海新區在20世紀前10年崛起,北部灣在奠定了5-10年的基礎後,在20世紀後10年崛起為新的是非常必要的,也是完全可能的。
西部大開發是中國在90年代提出並實施的壹項重大戰略部署。中國西部11省區中,唯壹出海口是廣西北部灣。同時,湖南、湖北等中部省市西部地區從北部灣出海也非常方便,因此北部灣的崛起將成為中國西南地區乃至中西部部分地區開放合作的龍頭。推進廣西北部灣經濟區開放開發,是黨中央、國務院繼續實施區域發展總體戰略,深入推進西部大開發,促進區域協調發展作出的重要戰略決策。
在中國的外交政策中,“以鄰為尊”,對周邊國家實行“睦鄰、安鄰、富鄰”的友好政策。特別是山水相連的東盟建立了和平繁榮的戰略夥伴關系,到2010將建成中國-東盟自由貿易區。北部灣恰好是中國和東盟的結合部,是中國-東盟自由貿易區的中心。《廣西北部灣經濟區發展規劃》的實施將全面促進中國與東盟的友好合作,有利於亞洲乃至世界的發展、穩定與和平。
實施廣西北部灣經濟區發展規劃,從全國和沿海經濟布局來看,是為了切實落實科學發展觀,促進全國東、中、西部地區均衡協調發展;從國際上看,北部灣作為中國與東盟區域合作的主要板塊,有利於中國-東盟自由貿易區的建立和東亞合作。
抓住機遇建設三個基地壹個中心。
中國-東盟陸海空交通樞紐建設涵蓋海上港口,陸上連接中南半島的鐵路和高速公路系統,以及中國經北部灣到東盟國家的航空運輸系統。交通運輸是物流的載體,是貿易的前提,尤其是現代服務業。在形成中國-東盟交通樞紐的基礎上,北部灣將發展成為中國-東盟的物流基地和貿易基地。
產業合作是區域合作的核心。承接中國大陸特別是珠三角的產業轉移,滿足東盟國家推進工業化的需求,北部灣可以成為中國-東盟科技和產業合作的接觸點。通過促進中國與東盟的產業合作,大力發展R&D商業,北部灣將發展成為重要的加工制造基地。
廣西北部灣地區作為中國與東盟政治、經濟、文化交流的平臺,充分利用地緣優勢,豐富、拓展、提升中國-東盟博覽會,在時間、空間、具體內容等方面提出更多設想,在北部灣地區開展更多的中國與東盟政治、經濟、文化交流。中國與東盟在北部灣的頻繁交流與合作,將極大地促進該地區中國-東盟信息交流中心的建設和形成。
發揮區域優勢,註重開放與合作
北部灣區域的開放合作是全方位的,既有與國內相關地區的合作,也有與東盟域外國家和第三國及地區的合作。只有創造條件,積極開放,高度開放,讓中國、東盟和第三國、地區的人、貨、資充分接觸交流,資源聚集、交換、發酵,才能建成國際區域經濟合作區。
在國內,重點是積極參與泛珠三角區域經濟合作,主動承接粵港澳產業、資金、技術的轉移和輻射,成為加工貿易產業轉移的主要承接地,加強與廣東、湖南、貴州、雲南等周邊省份在交通、物流、旅遊、能源資源開發、環保等方面的合作。依托西南出海通道,進壹步拓展與西南地區的經濟合作,推動形成聯系緊密、帶動力強的城市帶。同時,要加強與中西部其他地區的聯系,為這些地區的對外開放服務。
面向國外,重點是積極拓展與東盟的區域合作。加快形成以大湄公河次區域經濟合作和泛北部灣經濟合作為兩翼,以南寧-新加坡經濟走廊為中軸的中國-東盟區域經濟合作新格局。特別是積極推進泛北部灣經濟合作,打造中國-東盟海上次區域合作新亮點。北部灣經濟圈是北部灣乃至泛北部灣區域合作的核心。中越合作建設“兩廊壹圈”,包括北部灣經濟圈,也是以北部灣為重點,因此也需要大力推進中越陸海區域經濟合作。
北部灣區域合作基本上是弱-弱合作,應在更大範圍內開展合作,積極拓展與日韓、歐美等國家和地區的合作,調動各方積極性,實現參與各方共贏。
把廣西北部灣經濟區建成中國對東盟高度開放區,要主動開放、全面開放、高度開放。在維護主權和國家利益的前提下,在有管理的前提下,主動開放邊境和口岸,讓外國人進來進行經濟合作和旅遊活動。擴大開放,急需建議將防城港、欽州港、北海港、南寧機場開放為自由港或保稅港;中國-東盟博覽會期間及之前,南寧實行免簽準入,參展商品全部免稅;加強南寧與越南河內的合作,在火車站設立海關和邊防,像廣州到香港的直通車壹樣促進兩地交流;放開東興市、憑祥等邊境地區壹線,加強二線海關邊境管控,擴大中越邊境地區交流合作。
廣西北部灣的開放開發已經上升為國家戰略,並被明確定位為重要的國際區域經濟合作區,這是中國區域經濟發展總體戰略的重大舉措。《廣西北部灣經濟區發展規劃》的實施,是為了促進沿海、中西部地區特別是西南地區的合理布局和均衡發展,推動我國的南向開放合作。開放促進合作,合作促進發展。通過大力推進中國與東盟的區域合作,廣西北部灣經濟區將成為中國與東盟的物流基地、貿易基地、加工制造基地和信息交流中心,成為新的經濟高地和增長極。
田樹華:利用資本市場促進區域協調發展
2011 8月29日02:29來源:中國證券報。
作者:田淑華,銀河證券研究所博士後。
區域發展不平衡是中國長期存在的問題。促進中西部地區的經濟發展,必須解決大開發所需的生產要素問題,其中資本投入是關鍵因素。形成大規模資本投入的最好方式是通過資本市場來推動。
我國地區間發展差距大的原因是多方面的,但資本市場發展的不均衡是我國經濟地區間發展差距大的重要原因。對比四大經濟區域的資本市場發展可以發現,東、中、東北、西部地區資本市場發展存在明顯的不平衡性。
從上市公司數量來看,東部10個省市有1516家上市公司,平均每個省市有151.6家上市公司;中部六省市共有347家上市公司,平均每個省市有57.8家上市公司;東北三省有133家上市公司,平均每個省份有44家上市公司;西部12個省市有348家上市公司,平均每個省市有29家上市公司。東部地區的上市公司數量明顯高於其他三個地區。
從上市公司市值的比較來看,有壹個現象是東部經濟區上市公司市值最高,占比最大,其他三個地區市值較小。截至2011 7月末,東部經濟區(10省市)上市公司總市值占a股總市值的76%;西部地區(12省市自治區)占a股總市值的11%;中部地區(6省)占a股總市值的10%;東北(3省)占a股總市值的3%。
從各省市平均值來看,東部地區各省平均總市值為23568.69億元,中部地區為5654.38+057.09億元,東北地區為2852.97億元,西部地區為2734.29億元。東部省份平均是西部省份的8.62倍,東北省份的8.26倍,中部省份的4.57倍。
從各地區證券市場籌資金額來看,我國證券市場建立以來,我國四大經濟區籌資金額最大的是東部地區,* *籌資198233億元,其他三大經濟區籌資金額分別為:西部112247億元,中部10675億元。可見東方占絕對優勢。對比四個地區的人均籌資金額,東部地區仍以40900元/人的絕對優勢,其次是東北3520元/人,西部3060元/人,中部2999元/人。
由此可見,我國四大經濟區域無論是從上市公司總市值還是從證券市場募集的資金量都存在明顯差距,東部地區遙遙領先於其他地區。
解決中西部地區的經濟發展需要生產要素和資源的問題,所以資金投入是壹個關鍵因素。要形成大規模的資本投入,最好的起點就是資本市場的推動。如何利用資本市場促進落後地區尤其是中西部地區的經濟發展?我們認為可以考慮以下幾個方面:
第壹,國家對落後地區,特別是中西部地區給予照顧或優惠。比如在符合產業發展政策的前提下,可以對這些領域的公司的上市條件、再融資條件、債券發行或者其他特殊政策給予考慮;對中西部地區的企業在稅收和投資方面給予優惠政策;對於上市公司投資中西部地區的資本利得,給予稅收優惠,等等。
第二,積極培育中西部資本市場。到2011年末,全國只有上海和深圳兩個股票交易市場,嚴重加劇了資金區域分布的不平衡。未來應該考慮成立中西部證券交易所,改變中國資本中心集中在東部的局面,打造金融資源集中在中西部的金融中心。
第三,落後地區特別是中西部地區要積極培育和發展壹批質量好的上市公司後備隊伍,支持當地企業進入資本市場。在利用證券市場振興區域經濟的過程中,不僅要促進現有上市公司的可持續發展,而且要培養和發展壹批素質良好的上市公司後備力量,使本土企業不斷得到資本市場的支持,為證券市場的“中部板塊”和“西部板塊”提供新鮮血液。
第四,資本市場中介機構特別是證券公司要重視發展中西部地區的資本市場業務。要利用資本市場的融資能力、資源優勢配置功能和機制轉換功能,為中西部發展服務。區域經濟在職研究生培養模式
1,學制兩年,周末和公休日上課;
2.北京周末班:利用周六或周日上課;
3.國定假日班:公休日上課;
北京大學,開設區域經濟在職研究生課程的院校。
首都經濟貿易大學
中國人民大學
中央財經大學
復旦大學
南開大學
武漢大學
對外經濟貿易大學
西南財經大學
東北財經大學的特色
專註精英訓練
國際經濟學院只有碩士和博士教育,沒有本科教育。學院壹直註重教學質量,培養高端復合型人才。
結合經濟環境規劃工業發展方向
本專業立足於掌握經濟理論,放眼世界經濟環境,通過經濟發展規律為企業中的各級政府及相關部門解決現代管理、項目管理等實際問題。
課程國際化、前沿化、實用化。
對外經濟貿易大學的特色是自身的國際化,課程也與國際接軌緊密,如產業發展規劃、投資項目管理、區域品牌營銷等。
開展每月壹次的在職研究生專題講座論壇。
每月邀請部委專家、知名教授、高管舉辦講座論壇。內容是:分析評論當月世界範圍內發生的重大經濟事件及其對個人工作生活的影響。
配備最強的師資組合
桑百川校長和莊睿副校長在該領域享有很高的聲譽,兩人都參加了在職研究生教學。部分教師還具備在中國駐外使領館和國外大學工作培訓的資格。
培訓目標:
當區域規劃和招商引資是各級政府和企業發展經濟的重要任務時,為了提高各級政府相關部門和企業的現代化管理能力和項目管理水平,對外經濟貿易大學國際經濟研究所開設了區域規劃和招商引資研究生課程,為區域發展和企業服務,為地方政府和企業培養高素質的招商引資高級管理人才。
課程
學位課程
1,微觀經濟學2,宏觀經濟學
3.國際經濟學。社會主義經濟理論
5.金融6。貨幣銀行學
專業課程
1、開發區模式及案例分析2、招商項目管理
3.區域品牌營銷。商用英文
5、商務溝通與談判6、投資政策與實務
7.市場經濟。工業發展規劃
9.區域發展規劃10,數據模型和業務分析
選修課
(1)投資環境分析(二)市場營銷
(3)跨文化交流(4)財務管理(包括財務報表分析)
(5)國際金融和外匯管理(6)商務禮儀
(7)公司財務戰略(8)人力資源管理
(9)有效溝通策略(10)國際工程投標從世界經濟的實踐來看,政府的經濟規劃是在尊重市場作用的基礎上彌補市場的缺陷,任何“布局世界”或“強行引導”的行為都可能產生負面結果。
2006年6月5日至2月,滬蘇浙經濟合作發展座談會、長三角城市經濟協調會、沿江中心城市經濟協調會相繼召開。壹時間區域協調風起雲湧,讓人歡欣鼓舞。然而,區域經濟並沒有真正協調起來,其中,各種糾纏不清、難以厘清的“邊界麻煩”是壹大堆災難。
在滬蘇浙座談會上,全國第壹份區域規劃草案《長三角區域規劃草案》浮出水面。然而,壹些規劃專家指出,這份被送往相關省市征求意見的草案側重於生產力的總體布局和配置,對區域經濟發展中的不平衡和不協調問題模糊不清。至於這種情況,主要原因是編制者對政府與市場的邊界劃分認識不清。
這個判斷是否正確,現在還很難區分,但是在區域協調發展的問題上,很多地方確實存在模糊和不明確的地方。比如區域內城市的互補分工和錯位發展。從表面上看,這種提法是合理的、符合邏輯的,但實際上,如何分工、如何錯位、通過什麽分工、通過什麽錯位等壹系列問題仍然沒有明確的答案。
根據相關人士透露的信息,在編制長三角規劃草案的專家組內部,已經就此問題展開了激烈的爭論。壹種觀點認為,規劃應對長三角城市群內部的產業分工做出相對明確的劃分;還有壹種觀點認為,不按市場經濟發展的內在規律辦事,規劃就實施不了,圈定壹個具體城市發展什麽產業,就會出現長三角“經濟互換”的局面。
這場爭論的實質涉及到壹個長期以來沒有很好解決的問題——政府如何把握調控經濟的尺度。如果把爭議中的基本經濟單位換成壹個特定市所轄的縣或鄉,爭論就變成了地方政府在當地特定的產業布局中應該扮演什麽角色的問題。而這個問題是中國迫切需要解決的共性問題。
毋庸諱言,目前,雖然市場機制的作用已經得到廣泛認可,但地方政府並沒有完全退出市場競爭。在江蘇南通,壹座大型國際家紡城橫跨通州和海門兩個縣級行政區。這樣壹來,雖然這個家紡城在歷史上是壹個整體,但是兩個行政區都是單獨規劃的。就連家紡城的名字都被相關地方爭議。通州應該叫中國通州國際家紡城,海門應該冠之以中國海門。
這方面的區域競爭格局,在中國幾乎所有地區都存在。出於政績和財政收入的考慮,地方政府仍然把自己當成競爭的主體,而不是協調的主體。再者,在主導產業、產業集聚等地方經濟核心要素的管理上,政府傾向於以規劃的形式加以控制,很多也會有“指點江山”、“布局天下”、“憑空創造集聚”的沖動。遺憾的是,從世界經濟的實踐來看,政府經濟計劃的作用是在尊重市場作用的基礎上彌補市場的缺陷,任何“包辦世界”或“強行引導”的行為都可能產生負面結果。區域經濟發展五大新特點:壹是全國經濟版圖呈現五個梯隊;二是中西部地區GDP增速明顯高於東部地區;三是各省市經濟增速普遍下滑;四是中西部地區固定資產投資增速明顯快於東部地區;第五,中西部地區固定資產投資對GDP增長的貢獻率明顯高於東部地區。
中國東、中、西部經濟發展階段不同,政府應因勢利導,采取有針對性的經濟發展和宏觀調控政策。第壹,根據我國東中西部不同的發展階段,制定差異化的產業政策。東部地區在保持壹定經濟增速的同時,要大力發展服務業和高端制造業,努力實現產業升級。中西部地區的工業仍處於成長過程中。在承接東部地區產業轉移的過程中,還要註重產業鏈的完善,逐步形成上中下遊完整的產業鏈,為經濟持續增長提供動力保障。二是警惕過度投資引發的新壹輪產能過剩。2013中國地方政府換屆將初步完成,換屆後政府往往有投資的沖動。同時,隨著城鎮化的推進,壹些地方政府可能借新型城鎮化之名過度投資。中央政府應加強政策引導,警惕過度投資引發新壹輪產能過剩和重復建設。