摘要:介紹了循環經濟及其對旅遊業的意義,分析了山西旅遊業的現狀及存在的問
題,對山西省旅遊發展提出了可持續發展的對策。
關鍵詞:循環經濟;旅遊業;可持續發展;山西省旅遊活動已經成為人們現代生活不可或缺的部分,在旅遊業發展的
早期,旅遊業素有“無煙工業”之稱。伴隨著旅遊業在世界範圍內的迅速
發展,很多地方的旅遊資源被無節制、無規劃地開發,給環境造成了重大
的影響。循環經濟倡導以環境友好的方式利用自然資源實現經濟活動的
生態化,改變旅遊發展“重開發、輕保護、重經營、輕管理”的傳統模式,這
種要求與以旅遊資源為依托的旅遊業發展是壹致的。對於旅遊資源豐
富、環境脆弱的山西來說,具有重要的現實意義。
1循環經濟理論
1.1循環經濟的內涵與原則
循環經濟是壹種生態經濟,是壹種“促進人與自然協調與和諧”的經
濟發展模式,它應用生態學原理來指導人類社會的經濟活動,在經濟活
動中把資源看成是壹個不斷循環利用的系統,從而使經濟活動對自然環
境的負面影響降到極限。它是按照資源—產品—再生資源的流程對物資
和能源進行利用的,實現低開采、高利用、低排放的能源利用方式,是壹
種與環境和諧發展的模式。
循環經濟在實施過程中遵循3R原則:壹是減量化(Reduce),這壹原
則針對的是系統輸入端,目的在於減少進入生產和消費過程的物質流
量,遏制資源消耗的線性增長,從源頭上節約資源使用量和減少汙染物
排放。二是再利用(Reuse),這壹原則針對的是系統的過程性,旨在提高
產品和服務的利用效率,減少壹次性用品的汙染量;三是再循環
(Recycle),這壹原則針對的是系統的輸出端,它要求物品完成使用功能
後重新變成再生資源,回收利用,加入到新的生產循環中。通過發展循環
經濟貫徹3R原則,必將使以更小的自然資源消耗和汙染排放達到預期
的目標,逐步建立起社會福利水平的節約型社會,並由此保證經濟與環
境的和諧,實現經濟社會的可持續發展,最終生態環境也將與社會實現
可持續發展。
循環經濟的具體實現體現在經濟活動的3個重要層面上,分別通過
運用3R原則實現3個層面的物質閉環流動。這3個層面分別是企業層
面(小循環),即通過推行清潔生產,減少生產和服務中物料和能源使用
量,實現廢棄物排放的最小化;區域層面(中循環),通過企業間的物質、
能量和信息集成,形成企業間的代謝***生關系,建立生態園區;社會層面
(大循環),即通過廢棄物的再生利用,實現消費過程後物質與能量的循
環。
1.2循環經濟對旅遊業的意義
當今世界各國把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續
發展戰略的重要途徑和實現方式。而循環經濟的理論思想非常切合旅遊
的實踐屬性和發展要求,因此,在旅遊業內積極有效地發展循環經濟意
義重大。
旅遊資源屬於人類***用的自然、社會資源,其開發利用應該在可持
續發展的思想指導下,融入循環經濟的原則對旅遊資源進行系統地、綜
合地開發與保護,並將其與旅遊的可持續消費融為壹體,發展旅遊循環
經濟,可以改善生態環境、提高資源利用率,倡導綠色旅遊、綠色消費,增
強了產品的科技含量,促進人與自然的和諧相處,構建效益最大化和代內、代際、區際的公平發展,最終實現旅遊的可持續發展(見圖1)。山西省旅遊業的發展也應在循環經濟理念的指導下,進行旅遊資源
的開發與保護,實現社會、經濟和環境的“三贏”。
2山西省旅遊業的現狀及存在的問題
2.1山西省旅遊概述
山西省地處黃河中遊,是中華民族的主要發祥地之壹,是我國旅遊資
源最為富集的省份。幾千年的歷史長河給這片黃土地留下了豐厚的文化
積澱和歷史遺存,山西省現存有國家級重點文物保護單位271處,占全
國的11.5%,位居第壹。自然風光也很秀美,全省有國家級風景名勝區5
處,國家級森林公園18處。
“華夏古文明,山西好風光”是對山西旅遊的高度概括,旅遊資源深厚
豐富。但是,山西旅遊業落後於全國。20世紀90年代以後,與全國各省、
市、自治區、直轄市相比,無論從海外遊客接待人數還是從旅遊外匯收入
看,我省旅遊業均在第25位~27位之間徘徊,而且呈下滑趨勢。1999年
山西旅遊業收入66.4億元,全國排名第23位;全省接待海外遊客
137785人次,排名第28位;全省創匯4256.83萬美元,排名第21位。從
表1也看出,在中部六省的國際旅遊收入中我省也是靠後的。因此,在旅
遊業蓬勃發展的今天,山西應結合自身情況,以循環經濟理念為指導,在
發展的同時走可持續發展之路。2.2山西旅遊存在的問題
2.2.1旅遊循環經濟意識不強
在旅遊發展中,傳統經濟發展模式依然占主導地位。在傳統經濟
中,人們高強度地開發資源和能源,在生產和消費過程中又把汙染和廢
物排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和壹次性的。如,壹部分熱點旅遊區,水體汙染、空氣質量下降、局部生態環境受到破壞、旅遊資源
受到損害。
2.2.2旅遊開發及發展過程不合理
旅遊開發、發展過程中由於其資源導向性比較強,人們只註重對現
有資源的開發與利用,毀林建賓館、旅店、寺廟及人為景觀。缺乏生態意
識,在破壞環境的同時,破壞了旅遊環境的整體美和文物景觀的原始文
化內涵。在旅遊開發過程中只註重短期經濟效益,規劃不合理,盲目建
設,使得壹些人文景觀重復建設,既破壞了環境又造成了資源浪費。如對
《三國演義》作者羅貫中的籍貫考察不詳,使得山西省內在清徐等地建了
多個“三國城”等旅遊觀光建築,資源浪費可見壹斑。
2.2.3忽視旅遊環境容量的有限性
現代旅遊濃烈的商業氣息和擁擠的客流,對山川、森林、民俗等造成
了破壞,每年的幾個“黃金周”使主要旅遊景點不堪重負,大部分景區為增
加經濟收入都沒有嚴格控制遊客的數量,造成資源過度利用。
世界文化遺產———平遙古城,近幾年來遊客數量以驚人的速度增
長,每次黃金周旅遊預報中,平遙幾乎都處於壹種超飽和的狀態。2004年
9月下旬第四屆平遙國際攝影節剛結束,又迎來“十壹”黃金周,在經濟利
益驅動下,有關部門不僅沒有對古城墻加以維護,也沒有對遊客數量有
所限制,純屬粗放式、掠奪性經營。
2.2.4旅遊業發展水平低
旅遊業內部以“食、住、行、遊、購、娛”6個產業為核心,而山西省每逢
黃金周,往往出現遊客多而服務、設施跟不上。食、住這兩大產品直接影
響著旅遊業的發展。
2002年末,全國有星級酒店8880家,五星級酒店175家,四星級酒
店635家,三星級以下8070家,主要分布在廣東、浙江、北京、上海、江蘇
等地。而山西的星級酒店***有220家,僅占全國的2%;五星級為空白;四
星級16家,占全國的3%;三星級以下204家,占全國的3%。相比廣東省
東莞市每個鎮都有壹家五星級酒店。由此可看出,山西旅遊業的發展水
平之低。2002年末山西省與部分省份星級酒店數量見表2。
山西省旅遊業發展水平低,還存在“景點留不住客,遊客花不出錢”的
狀況。2002年山西國內旅遊人次在全國排第16位,而國內旅遊收入卻排
第22位。遊客在山西的平均天數和人增多消費額不僅低於北京、上海等
旅遊發達省市,而且與周邊省份也有很大的差距。其主要原因就是山西旅
遊業發展大多局限於旅遊資源本身的初級開發,對旅遊資源的文化價值、
商業價值挖掘不夠;旅遊產品單壹,大多為依托人文景點的傳統觀光旅遊,
生態旅遊、休閑度假旅遊、會展旅遊等新型旅遊品種開發滯後,旅遊業的
帶動作用沒有得到充分發揮。3循環經濟理念在山西旅遊發展中的應用
3.1社會層面
社會層面(大循環),即通過廢棄物的再生利用,完成消費過程後物
質與能量的循環。
要求政府引導,經營者和公眾***同參與,促進旅遊循環經濟理念的實
現。加強法制建設,促進旅遊資源開發有序進行,是發展旅遊業循環經濟
的重要前提。目前,急需在部門規章的基礎上,加快制訂必要的循環經濟
法規,通過法規對循環經濟加以引導和規範,堅決杜絕短期行為和急功近
利的現象出現。全國人大已於2002年6月29日通過《清潔生產促進法》
並於2003年1月1日起實施。這是從法律上促進我國循環經濟發展的
良好開端,但還不夠,還應加快步伐,形成我國循環經濟發展的法律框架
體系,只有這樣,才能保證將循環經濟落到實處,而不至於僅停留在概念
之上。
3.2區域層面
區域層面(中循環),即通過企業間的物質、能量和信息集成,形成企業間的代謝***生關系。
區域層面發展循環型旅遊業,是通過建立相對完整的生產和消費的
循環體系,以3R原則為指導,在壹定區域範圍同相關產業的各個領域形
成產業鏈,實現***享資源,以提高利用率。
壹個地方的旅遊業是與其所處區域的旅遊業緊緊聯系在壹起的,壹
榮俱榮,壹損俱損。山西旅遊業要打破地域界線,淡化行政界限,加強縣與
縣之間、市與市之間、省與省之間旅遊線路的連接與貫通,加強區域合作,
有計劃、有步驟地進行客源互送。並且各市、縣旅遊局要從發展大旅遊角
度著想,防止近距離重復建設,確實做到資源***享和客源***享。
同時,還要發揮各區域的資源優勢,通過區域聯合的方式把區域內的
生產、消費、廢氣物處理和區域管理統壹組織為循環利用網絡系統。以預
防汙染和提高利用率為出發點,以物質循環流動為特征,實現山西旅遊
可持續發展為目標,最大限度地減少汙染物排放。
3.3企業層面
企業層面(小循環),即通過推行清潔生產,減少生產和服務中物料
和能源使用量,實現廢棄物排放的最小化。
要求飯店經營者、遊客以循環經濟的理論來規範自己。如,在旅遊企
業推行保護性開發,生態旅遊、物質循環利用、清潔生產、綠色消費,減少
對資源的破壞,減少產品和服務物質和能源的消耗,將單位旅遊產品和旅
遊服務的各項消耗和汙染排放限定在標準許可的範圍之內,使旅遊企業
內部的資源綜合、循環利用。
在企業的經營管理之中,旅遊業內部以“食、住、行、遊、購、娛”6個產
業為核心,將彼此關聯的生態產業鏈組合在壹起,形成產業集群,通過對
旅遊產品提升、產業結構的調整、產業鏈延伸和耦合來體現循環經濟的
“3R”原則(見圖2)。4結語
旅遊在發展初期被譽為“無煙工業”,但並非無汙染。山西這樣壹個
環境特殊的省份,如何解決惡化趨勢,並使旅遊資源得到更好的利用,是
目前急需解決的問題,在循環經濟指導下走可持續發展之路,就是很好
的途徑,這對山西旅遊發展具有重大意義。
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