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清算所同業支付系統的簡介

CHIPS(clearing house interbank payment system)是“紐約清算所銀行同業支付系統”的簡稱。它是壹個帶有EDI(電子數據交換)功能的實時的、大額電子支付系統。 它是全球最大的私營支付清算系統之壹,主要進行跨國美元交易的清算。參加CHIPS系統的成員有2類:壹類是清算用戶。他們在聯邦儲備銀行設有儲備帳戶,能直接使用該系統實現資金轉移,另壹類是非清算用戶,不能直接利用該系統進行清算,必須通過某個清算用戶作為代理行,在該行建立代理帳戶實現資金清算。

CHIPS(clearing house interbank payment system)於1970年建立,是跨國美元交易的主要結算渠道。通過CHIPS處理的美元交易額約占全球美元總交易額的百分之九十五,因此該系統對維護美元的國際地位和國際資本流動的效率及安全顯得十分重要。CHIPS成員有紐約清算所協會會員、紐約市商業銀行、外國銀行在紐約的分支機構等。CHIPS是壹個凈額支付清算系統,它租用了高速傳輸線路,有壹個主處理中心和壹個備份處理中心。每日營業終止後,進行收付差額清算,每日下午六時(紐約時間)完成資金轉賬。

CHIPS電子支付系統從1970年開始運行,代替了原有的紙質支付清算方式,為企業間和銀行間的美元支付提供清算和結算服務。從1998年起,CHIPS歸CHIPCo公司所有並處於其管理之下。所有CHIPS的參與者(participants)都是CHIPCo公司的成員(members)。CHIPCo公司由壹個10人董事會進行管理;根據CHIPS參與者的交易量,董事會中有4人從其中選出,其余6人由清算所(Clearing House)任命。CHIPS作為壹個私營的支付清算系統,在以美元進行的交易結算和清算方面,已成為壹種國際通用方式,相對於FEDWIRE,有很強的替代性。

CHIPS系統提供了雙邊及多邊信用限額來控制信用風險。所謂雙邊信用限額(BILATERAL-CREDIT-LIMITS)是指清算成員雙方根據信用評估分別給對方確定壹個願意為其提供的信用透支額度;所謂多邊信用限額(NET DEBIT CAPS)則是指根據各個清算成員對某清算成員提供的雙邊信用限額,按比例(如5%)確定出該清算成員的總信用透支額度。清算時,只要雙邊及多邊信用限額不突破則CHIPS根據支付命令對其清算成員行進行相應的借記貸記記錄,否則超出限額的話,其支付命令拒絕執行。自1990年起,CHIPS規定在壹天清算結束時,若有壹家或多家銀行出現清償問題,且這些銀行找不到為其代理的清算銀行的話,則被視為倒閉,這時,由其造成的損失由其余各成員行***同承擔,以確保壹天清算的完成。這些風險控制措施的實施,不僅控制了成員行的風險,而且也控制了整個系統的信用風險。因此,我們可以說CHIPS為國際美元交易支付提供了安全、可靠、高效的系統支持。

從CHIPS開始運行起,其支付處理結構發生了數次改變。最近,CHIPCo將CHIPS從日終的、多邊凈額結算系統轉變為壹個新的系統:在營業日內,當指令從CHIPS支付隊列中釋放出來以後,該系統就為這些指令提供實時、終結性結算。當營業時間結束時,那些已在CHIPS支付隊列但仍未結算的指令將首先通過多邊凈額結算進行處理,若仍無法結算才取消指令。

商業銀行機構,以及滿足CHIPS規則中第19款要求的埃奇法(Edge Act)公司可以稱為CHIPS的參與者。CHIPS的參與者受到州或聯邦銀行的監管,而CHIPS也要接受州或聯邦銀行的年度檢查。如果壹家非參與者機構想通過CHIPS進行支付,它必須聘請壹個CHIPS參與者作為其支付代理。到2003年底,CHIPS***有54名參與者。

通過CHIPS進行的支付轉賬通常與跨國銀行間的交易相關,包括由外匯交易(如當期合約、貨幣掉期合約)而產生的美元支付,以及歐洲美元的流入與流出。此外,人們也利用CHIPS調整往來賬戶的余額,進行與商業相關的支付、銀行貸款以及債券交易。2003年,CHIPS平均每天處理257,025筆支付,總支付額達到326,560億美元。

CHIPS系統具有很高的可靠性,達到99.99%。它維護著兩個數據中心,兩者之間通過光纖電纜連接,可以在5分鐘內從主系統切換到備份系統,保證支付指令和數據的安全存儲與備份。

CHIPS系統還支持EDI(electronic data interchange),每次付款的同時還可以向客戶提供客戶編碼、發票號、折扣等信息。這不僅減少了信息傳送錯誤,而且提高了效率,促進了相互間的合作關系。

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