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寧波杭州灣新區管理辦法

第壹條 為了規範寧波杭州灣新區(以下簡稱新區)管理,保障和促進新區建設和發展,根據《中華人民***和國行政許可法》、《中華人民***和國行政處罰法》和其他有關法律、法規的有關規定,制定本辦法。第二條 新區內從事開發、建設、經營和管理活動,適用本辦法。

浙江慈溪出口加工區和浙江慈溪經濟開發區的開發、建設、經營和管理活動,除法律、法規另有規定外,按照本辦法執行。第三條 新區發展應當以體制機制創新為基礎,堅持高起點規劃和建設,立足新型工業化與新型城市化互動發展,著力培育現代產業體系,逐步建設成為功能定位清晰、發展導向明確、城鄉經濟和社會與生態協調發展的現代化新城區。第四條 寧波市人民政府設立寧波杭州灣新區開發建設管理委員會(以下簡稱新區管委會)作為其派出機構,負責新區內開發、建設、經營和管理工作,行使規定權限範圍內的經濟、社會管理職能。第五條 新區管委會主要履行下列職責:

(壹)負責有關法律、法規、規章和政策在新區的貫徹實施,擬訂、發布新區有關管理規定並組織實施;

(二)擬訂新區經濟社會發展中長期規劃和專項規劃,組織國民經濟和社會發展年度計劃,經批準後負責組織實施;

(三)負責組織編制新區總體規劃、專項規劃、分區規劃和控制性詳細規劃,經與慈溪市市域總體規劃相銜接,並報批準後組織實施;

(四)負責新區招商引資和投資項目管理工作;

(五)負責新區慈溪出口加工區加工貿易業務管理及貨物進出區管理;

(六)負責新區的國土、海洋、城市建設、城市管理、房地產、建築業和住房保障管理工作;

(七)負責新區的經濟貿易、財政、地方稅務、國有資產、物價、漁業、農業、林業、水利、農機、交通、科技、統計、審計、金融、食品藥品監督、企業上市、旅遊、外事、人事、勞動和社會保障、工商行政管理、質量技術監督、安全生產、環境保護、公***資源交易等方面的管理工作;

(八)負責新區的社會治安綜合治理、公安、信訪、文化、教育、體育、衛生、人口和計劃生育、民政、民族宗教、氣象等社會行政管理事務;

(九)協調海關、檢驗檢疫、外匯、國稅管理以及供水、供電、供氣、通訊、金融機構等單位的工作;

(十)承擔寧波市人民政府賦予的其他職責。第六條 新區管委會按照精簡、統壹、效能的原則,設立有關行政管理機構,具體負責新區的經濟和社會行政管理事務,並可根據發展需要,對行政管理機構的設置進行適當調整。第七條 慈溪市和新區應當相互支持、相互促進、***享資源,***同維護公***利益和社會穩定。

慈溪市根據寧波市人民政府的有關規定和與新區的相關協議,支持新區履行職責。

新區應當尊重歷史,著眼長遠,妥善處理好與慈溪市的利益關系,促進雙方互動發展。第八條 根據有關法律、法規和規章的規定,新區管委會需要受委托實施行政許可或者新區管委會所屬的有關組織需要受委托實施行政處罰等行政執法權的,由寧波市或者慈溪市相關行政機關委托後實施。

委托機關和受委托機關應當按照規定的程序和內容簽訂委托協議,明確委托的具體事項、權限、責任和法定依據等內容。第九條 實施城市管理相對集中行政處罰權,由新區按照法律、法規和省人民政府有關規定執行。第十條 寧波市、慈溪市行政機關或者法律法規授權的組織在新區設置的派出機構,應當按照整合統壹、精簡效能的原則,與新區管委會內設機構合署辦公。第十壹條 委托機關應當對新區管委會及其所屬的有關組織實施行政執法行為加強指導、監督,及時提供受委托機關履行職能所必須的公文、印章和檢驗、檢測等技術服務。

新區管委會及其所屬的有關組織應當接受委托機關的監督,並定期向其報告受委托實施行政執法情況。

新區管委會及其所屬的有關組織違反規定實施受委托行政執法行為的,委托機關有權責令其改正。

新區管委會對受委托實施的行政執法工作承擔相應的責任。第十二條 因法律、法規、規章或工作情況等發生重大變更,需要對委托的行政執法具體事項、權限、責任、期限、法定依據等內容進行調整的,委托雙方應當按照規定的程序和內容變更委托協議。

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