在我國經濟與世界經濟聯系日益緊密的今天,國際金融危機對我國海外投資、進出口、金融證券保險業、房地產業、旅遊業、勞動就業、經濟增長、經濟地位等層面都會產生重要的影響,並蘊含著難得的機遇。
面對危機,我們不僅要看到此次危機給處於轉型期的中國經濟帶來的挑戰,更要看到其中蘊含的機遇。那麽,在我國經濟與世界聯系日益緊密的今天,國際金融危機對我國海外投資、進出口、金融證券保險業、房地產業、旅遊業、勞動就業、經濟增長、經濟地位等層面都會產生哪些影響,又會蘊含哪些機遇呢?
第壹個層面,海外投資。壹方面,危機發生後,海外資本市場出現暴跌,對我國較多海外投資都產生了很大的負面影響。我國海外直接投資的風險也不可忽視,壹些項目可能面臨著資產價格縮水、投資收益下降、投資回收期延長等壹系列風險。
另壹方面,國際金融風暴使得海外許多股市大幅縮水,資產價格大幅下降,壹些公司股票估值已居歷史低位;壹些公司為了渡過目前的難關,賤賣公司資產或控股權;壹些國家大幅降低了外資進入門檻。這些都為我國相關企業、機構創造了壹系列海外直接或間接投資的潛在機會。國際金融危機延續時間越長,破壞程度越大、經濟恢復越慢,我國海外投資的潛在機會就會越多。
第二個層面,進出口貿易。這次國際金融危機主要發生在發達國家和地區,而我國壹般貿易進出口的目標地也主要在發達國家和地區,因此這次危機對我國進出口將產生重大影響,尤其對我國出口導向型經濟將會帶來沖擊,壹些出口導向型企業面臨著資金回收困難、訂單減少的風險。我國壹般性貿易出口收入、貿易順差、外匯收入等壹系列宏觀經濟指標可能都會發生重要變化。
就我國進口而言,壹些國家基於生產自救可能會出臺壹些有利於產品出口的政策,如降低出口關稅、降低出口價格、放松技術封鎖等。目前,壹些大宗商品如石油、銅、鐵礦石等價格大幅調整降低了我國進口相關商品的成本,這些都有利於相關商品的進口。我國企業應抓住這壹機遇,根據自身的需要和能力,擴大技術類、資源類、短缺類、價格優勢類商品的進口。
第三個層面,金融證券保險業。這次國際金融危機對我國金融業的影響主要表現為:利率聯動、匯率波動及其對金融機構經營的影響;金融環境的變化對銀行貸款業務可能產生重要影響;海外金融機構的風險可能傳導到其設置在我國的分支機構上來。對我國證券業的影響主要體現在:股價波動及其對證券機構經營、業績和對投資者投資收益的影響;股價波動對市場融資功能的影響及其對上市公司IPO和再融資的影響。對我國保險業的影響主要表現為:利率波動對保險業經營及業績的影響;資本市場波動對保險業投資收益的影響。
就影響程度而言,我國金融證券保險業對外有所開放但尚不充分,這就決定了此次危機所產生的影響程度相對有限。壹方面,在國際金融、證券市場沒有穩定之前,我國金融、證券市場不可能走出反向的單邊行情。另壹方面,影響我國金融、證券市場未來走勢的主要因素仍是國內的市場環境和運行機制。今後我國仍會堅持金融改革、開放、創新的發展路徑,但市場監管和風險防範會進壹步加強。
第四個層面,房地產業。這次危機從源頭上看是房地產市場危機。因此,由房地產市場引發的國際金融危機對我國房地產業會產生多方面的影響:首先,我國幾個壹線城市如北京、上海、廣州、深圳和部分二線城市的房地產市場,有可能面臨壹些海外投資客拋售房產、抽離資金的情況;其次,基於美國這次房地產市場危機的深刻教訓,我國未來會進壹步規範房地產市場的發展,會控制房地產虛假需求的擴大和價格的暴漲暴跌,以避免房地產市場的劇烈波動引發金融業系統性風險。
第五個層面,旅遊業。國際金融危機對我國旅遊業的影響是雙重的:壹方面,受危機影響較深的國家,基於發展本國經濟、增加就業的需要,可能會出臺促進本國旅遊業發展的舉措,以吸引更多境外遊客。因此,我國居民出國旅遊可能會更加便利,國內旅遊業面臨著旅遊人數分流的潛在壓力;另壹方面,受金融危機引發經濟衰退的影響,海外入境的人數可能會明顯減少,這對涉外旅遊會產生較大影響。
第六個層面,勞動就業。此次危機對我國勞動就業的影響主要體現在三個方面:壹是經濟增長放緩,新增就業機會可能相對減少。因此,未來壹定時期可能面臨更大的就業壓力;二是金融危機爆發後,美國等金融業發達的國家和地區失業金融從業人員有可能流向受金融危機影響較少的國家和地區。因此,我國面臨著引進海外金融人才的良好機遇,國內金融業也可能面臨著更加嚴峻的人才競爭的態勢。但從長遠來看,這種人才競爭對我國金融、證券、保險業的發展是非常有利的。
第七個層面,經濟增長。美國等西方發達國家的經濟衰退會對我國經濟持續高速增長產生負面影響。但是,我們應該看到,目前我國經濟增長基礎、方式與西方發達國家明顯不同。同時,我國經濟仍是投資推動型經濟,鐵路、公路、機場、港口、電網、城市基礎實施、新農村建設等領域仍有巨大的投資空間。壹旦受國際金融危機影響較深而出現GDP增速下降較多時,我國投資型經濟仍有廣闊的發展空間。
第八個層面,經濟地位。美國等西方發達國家恢復經濟的復雜程度、困難程度會比我國大得多。因此,在未來幾年增速趨緩的情況下,我國經濟總量與發達國家的相對差距將會縮小,我國在國際社會的地位將會上升。具體而言,壹些大宗商品的定價可能會考慮“中國企業談判因素”,而不是過去那種我國“需求什麽”國際市場“炒什麽”、“漲什麽”的格局。
堅定信心,在危機中抓住機遇。省委專題部署了應對當前形勢任務學習教育活動,教育引導廣大黨員幹部充分認識金融危機帶來的機遇與挑戰,充分認識全省加快發展的基本態勢沒有改變,努力把思想統壹到中央和省委對當前經濟形勢的準確判斷和重大決策部署上來。省委書記王瑉同誌強調,面對困難和危機,信心比黃金和貨幣更重要。省委組織各級領導幹部認真學習中央應對當前國際金融危機的指示精神和政策措施,研究分析國際國內經濟形勢,堅定信心,積極做好應對工作。各部門各單位召開了應對當前經濟形勢研討會、報告會,開展了應對當前經濟形勢獻計獻策活動,許多黨員領導幹部帶頭作形勢報告,帶頭深入基層群眾宣講當前經濟形勢和中央、省委的應對舉措,提高了黨員幹部對做好應對工作的思想認識,確保了全省上下在“應對”中認識壹致、步調壹致。省內主流媒體開展了應對當前經濟形勢的宣傳活動,省委學習實踐活動簡報開設了應對金融危機專刊,大力宣傳應對工作的政策措施、經驗做法和主要成效,營造了全省上下積極應對的濃厚氛圍。通過學習教育,全省廣大幹部群眾普遍認識到,只要堅決貫徹中央和省委的決策部署,不僅能夠戰勝困難、渡過難關,而且能夠在危機中抓住新的發展機遇,開創全省改革發展的新局面。
積極行動,在應對中加快發展。緊緊圍繞農業和農村經濟發展、工業提速增效、投資拉動、結構調整、改革開放、改善民生等方面工作,省委、省政府及時研究實施了壹系列應對當前經濟形勢的重大舉措。決定全省投資4000億元,重點實施鐵路、公路、機場、水利、電力、生態、民生和城市公***設施工程;研究制定了《關於貫徹中央擴大內需政策措施促進我省經濟平穩較快發展的意見》、《關於促進工業經濟健康發展的政策措施》、《貫徹〈國務院關於做好促進就業工作的通知〉的實施意見》、《吉林省城鎮低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》,明確了18條擴大內需促進經濟平穩較快增長、27條促進工業經濟健康發展、17條改善居民住房條件促進房地產市場健康發展的政策措施和支持壹汽、通鋼等重點企業克服困難、平穩發展的意見。
明確責任,在推進中保證落實。省委、省政府相繼召開了省委全委會、經濟工作會議、促進經濟平穩較快增長工作會議、重大基礎設施建設推進大會等會議,明確了應對任務、應對舉措和領導責任,及時研究和解決應對工作中的重點問題。確定2009年為“工作落實年”,全面推行省、市、縣三級政府績效評估,強化行政問責,提高落實應對任務的執行力,確保各項應對措施落到實處。省裏先後召開了“新形勢下民營企業發展懇談會”、“大型企業應對危機推動發展座談會”、“政府職能部門服務企業發展交流會”,積極解決企業發展中的實際問題,促進了企業在當前經濟形勢下平穩較快發展。為加強應對工作的督查和指導,省裏成立了10個重點項目推進組,及時把握項目進展情況,幫助協調解決項目實施中的主要問題,有效保證了項目建設的紮實推進。各級領導幹部充分發揮引導和帶動作用,近兩個月,省委、省政府領導和省直各部門各單位領導普遍都處在應對工作的第壹線,深入重點部門、重點企業開展調查研究、現場辦公,面對面指導,有力推進了應對工作的有效開展。