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螞蟻金服收購速匯金在美國被阻嗎?

美國時間1月2日,速匯金在收盤後宣布,與螞蟻金服的相關並購事宜正式終止。而雙方由股權合作轉而演化成業務合作:雙方計劃在匯款和數字支付市場的新戰略舉措上攜手合作。

特朗普上臺之後,美國經濟保護主義繼續擡頭的趨勢又增加壹個典型案例。

螞蟻金服作為壹家知名的金融科技公司,並不是壹家中國國有公司,雖然屬於高科技行業,但也並未涉及任何敏感領域,但仍然被美國著名的經濟保護主義前臺執行者美國外資投資委員會(“CFIUS”)所阻止。

據記者從海外渠道了解,在過去的壹年中,螞蟻金服為此交易做了至少3次資料提交和1次加價,但仍未獲得審核通過。

在以往,被外資投資委員會阻止的並購交易,要麽涉及收購方是國有公司,要麽認為被收購的公司是敏感行業或擁有敏感技術,但是,逐漸有越來越多的案例表明,美國的經濟保護主義在新任總統特朗普帶領下攀上了新的高峰。

美國保護主義的 “打手”

這個隸屬於美國財政部的美國外資投資委員會並不讓人陌生,在多次中國企業收購美國公司被阻止時,都是這個機構充當了執行者。

該機構成立於布雷頓森林體系崩潰之後的1975年,正值美元貶值,外國資本開始頻頻進入美國收購。不過,該機構成立之初,並沒有明確的規範和禁止對美國國家安全造成隱患的外國投資。正因為如此,這壹機構在當時被形容成“華盛頓眾多模糊且沒有牙齒的跨部門機構之壹”。

而在上世紀80年代,日本資本開始進入美國大肆收購時,美國正是賦予外資投資委員會實權,該委員會對在美國收購的提案有權判斷是否損害了美國國家安全利益。

而近年來,中國企業對美國外資投資委員會越來越熟悉,因為屢屢能夠見到該機構否決中國資本收購的消息,應該說,該機構對來自中國的收購有著更嚴苛的審核標準。在美國外資投資委員會的審查中,近幾年來中國壹直是被審查數量最多的國家。

▲圖片來源:21世紀經濟報道

而從此次被並購公司速匯金首席執行官Alex Holmes的話,似乎也能看出該機構對中國公司並購所帶的“有色眼鏡”。 Alex Holmes在壹篇新聞稿中坦言:“自從我們在壹年前首次宣布與螞蟻金服(Ant Financial)的擬議交易以來,地緣政治環境發生了相當大的變化。盡管我們盡最大努力與美國政府合作,但現在已經很清楚,CFIUS不會批準這壹合並。”

特朗普的保護主義繼續擡頭

螞蟻金服的收購被阻止,再壹次證明美國在走向保守主義,尤其面對來自中國的投資,審查更加嚴格。

總部位於美國舊金山的美富律師事務所在去年10月發布的技術並購行業調查顯示:特朗普政府修訂貿易政策和優先事項,此後美國外資投資委員會對幹預外資並購交易事項的意願更強,這正在影響跨國交易活動。

實際上,美國保護主義情緒在特朗普上任前就已經升溫。據英國《金融時報》總結報道,2016年,總***有價值590億美元的10筆美國並購交易被取消,相當於被取消總額(750億美元)的近80%。

▲美國商務部長羅斯

而有些並購資產也並不屬於美國公司,卻仍然遭到阻止。例如壹家中資財團試圖以30億美元收購荷蘭飛利浦(Philips)位於美國的照明設備分部,但卻被外資投資委員會阻撓。

中國福建宏芯投資基金收購德國芯片制造商Aixtron,該收購已經獲得德國政府的同意,因為該公司在美國的資產也在被收購之列,居然也被美國以“信息安全”為由阻止。

進入特朗普上臺的2017年,中國資本遭遇美國審查延誤或叫停的案例更是屢見不鮮,其中就有:中國華信能源對紐約精品投行Cowen的2.75億美元投資;中國泛海(ChinaOceanwide)在2016年12月宣布的以27億美元收購Genworth Financial;中資背景私募基金峽谷橋(Canyon Bridge)收購美國半導體制造商萊迪思(Lattice)等交易。

中國公司不斷遭遇“特殊”待遇

據《金融時報》報道,2016年中國海外交易被取消的金額總數超過了750億美元,***有30多個對歐洲和美國企業的收購案因監管和外匯限制而被迫“流產”。2015年,被取消的交易金額相比起來僅約為100億美元。

關於中國公司在海外收購,曾壹度有“有組織性、有選擇性”的收購高新技術的陰謀論。這也被很多政府監管機構用來審核中國公司收購的重要因素。

由於不斷有被否決的案例,中國資本在海外收購也有所下降。湯森路透提供的調查數據顯示,2017年中國對美國並購規模大降,截至2017年11月,已經披露的中資在美國的並購規模為138.8億美元,而2016年同期為603.6億美元,降幅近8成。

不過,中國公司減少海外投資,壹個直接結果是,壹些標的公司由於沒有中國公司的參與收購,其估值也下降很多,這已經引起了部分公司的抱怨。

在Aixtron收購案被否決之後,其最大股東、位於倫敦的投資公司ArgonautCapital公司就發表聲明,痛斥美國否決該項收購的邏輯荒唐。

▲Aixtron德國總部大樓

由於中國經濟的長期高速增長,中國資本在海外並購資產以尋求公司快速發展理所當然,這也是近年中國企業海外並購規模大幅躥升的主要因素。但是,不少歐美國家也對中國資本有著格外的關註,並頻頻在涉及本國資產被收購時阻撓。

實際上,中國擁有全世界最大的消費市場和最好的經濟活力,工業體系健全,基礎施舍完善,任何壹家公司都想進入中國市場,無論是產品還是技術應用,中國都是最大的吸引力。但是在遭遇審查之後,不少公司都喪失了中國資本的助力和中國龐大的消費市場。

“時間將會證明,審核嚴格的國家,很多公司會錯失和中國資本、市場對接的機遇,他們將會成為輸家”。壹位長期關註海外並購的專業投資人士說。

美國也怕了。

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