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綠色貿易壁壘對我國外貿的影響!

(二)建立、健全保護環境的法律、法規,強化貿易環境執法

在汙染防治方面,我國雖制定了壹些法律、法規,但因與現實需要不相適應,可操作性差,處罰力度不夠;在征收汙染物超標排汙費與治理成本倒掛,實際上是用經濟手段誘導排汙單位購賣排汙權,而不是促使其治理。因此,今後應逐步完善各項環保法規,以預防為主,強化監督管理。要強化政府的環境管理職能,對經貿活動中違反環境法規的行為要依法懲處,發揮綠色產品和環境標誌的示範作用,加強廣大消費者的社會監督作用,推動綠色產業成為支柱產業,綠色產品成為對外貿易的拳頭產品。

(三)盯住國際標準,適應世界潮流

國際上各種環保法規層出不窮,我國應及時掌握信息,以便盡早采取對應措施,盡量減少損失。對於國際公認的標準、制度更要積極遵守。國際標準化組織於1993年6月正式成立了ISO/TC207環境管理委員會,開展環境管理體系方面的標準化工作,制定ISO14000系列國際標準,這壹方面將使不符合該標準的產品排斥在國際貿易之外,另壹方面也為發達國家設置環境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應國際市場對出口產品環境標準的要求,我國質量認證和環境保護部門應抓緊對該標準在我國的實施進行可行性研究,並通過行政立法程序將該國際標準轉化為國家標準,在全國範圍推廣使用,與該國際標準有關的國內配套法規亦應盡早制定。該標準的采納實施,有利於促進我國出口產品在環境標準方面達到國際要求,減少國際貿易摩擦,擴大產品出口,積極參與國際市場競爭。

(四)推行環境標準制度,開發環境標準產品

環境標準顯示的是人類知識和解決環境與發展問題的壹個巨大進步。目前世界上,約有20個國家和地區推行了環境制度,我國應盡快完善並實施“國內綠色標誌”工作,在出口產品的質量標準、制造工藝和產品認證方面,應參照國際標準和準則,爭取國際社會承認。我們要認真研究主要貿易夥伴綠色產品、綠色標誌方面的規定。要積極鼓勵企業爭取國際綠色認證,積極發展無汙染的高科技產品出口,嚴格限制乃至禁止高汙染、高能耗產品的生產出口。

(五)發展綠色市場、開發綠色產品、開展綠色營銷

隨著保護環境與保護資源意識的不斷加強,壹個以環境與資源保護為目的新興行業――綠色產業正方興未艾。同時,它帶動了綠色產品的開發和綠色市場的形成。據估計,未來10年內綠色產品將主導世界主要市場。我國應適應這壹綠色潮流,改造產品設計、包裝、提高產品質量,增加環保因素,努力達到各種技術、安全、衛生、環境標準以及包裝提高產品質量,增加環保因素,努力達到各種技術、安全、環境標準以及包裝、標簽規範,順應綠色消費的需求,同時開發環保成本低、質優,符合國際環境標準的綠色產品。在這壹新的國際貿易領域打開市場。

(六)加強國際交流合作,利用國際力量,抵制貿易壁壘

雖然烏拉圭回合作出壹項《關於貿易與環境的決定》,以提高環境保護意識,並規定壹些基本條款,但其中也包含保護發展中國家在國際貿易中免受發達國家歧視的保障條款。因此,我們可以利用相關的壹些條款和國際組織的協議,聯合發展中國家,抵制發達國家利用綠色保護而采取歧視政策,以保護我國對外貿易的順利發展。

(七)財政金融部門要向綠色產業傾斜,加大對綠色產業資金投入

要使我國的環境問題得到有效控制,同時增強我國綠色產業的國際競爭力,使綠色產品和技術走出國門,離不開財政金融部門的扶植。財政部門應給予綠色產業以優惠的鼓勵政策,加大對綠色產業的資金投放。金融部門應在信貸資金上給予大力支持,具體做法是:1.把環保因素作為銀行信貸的重要條件,審慎對待每壹筆借款,拒絕有汙染的產品和項目的信貸支持;2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少汙染的產品和產業的出品;3.運用外匯儲蓄引進急需的環保技術和設備;4.試辦中國的“綠色銀行”。

(八)采取適當的環境貿易措施,嚴禁國外汙染嚴重產業和不合標準的產品向我國轉移

發達國家在設置“綠色壁壘”的同時,正將汙染嚴重產業和產品轉移到發展中國家。我國對此應提高警惕,加強進口商品的管理、審查、檢測,堅決杜絕危險、有毒的廢舊物資進口,以保證我國居民的身體健康和生態環境免遭破壞。同時,要在擴大對外開放,引進外資的同時,著眼於長遠利益,嚴格審批,禁止外資在我國興建汙染大、難治理的農藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業。對於現有外貿企業的汙染問題要限期治理,必須達到我國現有的環境標準,不然令其關閉處理。

在這個充滿競爭的環保時代,我國對外貿易充滿了機遇和挑戰,也伴隨著種種障礙。我國應該正視困難,大力提高環保意識,規範標準,努力縮小同發達國家的距離。同時,加強與發達國家的合作,統壹認識,減少摩擦,為我國外貿持續穩定的發展開辟壹條切實可行的道路。

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