圖1旅遊經濟影響評估框架
Tab.1旅遊經濟影響評價框架
旅遊區域經濟影響評價主要研究區域內旅遊收入的形成和流通過程。如果把影響分為積極和消極兩個方面,“乘數”和“漏損”分別是兩個重要的研究課題。“乘數效應”是指區域內旅遊收入的形成和流通能夠給區域經濟帶來的實際增長,“漏損”是指旅遊收入在流通過程中移出旅遊目的地經濟系統的現象。國內學者對旅遊收入的乘數效應和收入流失問題進行了探討,但僅停留在介紹和引用國外相關方法和模型的層面,區域層面的實證研究並不多見。此外,由於我國旅遊業發展的特殊性,入境旅遊壹直受到政府、企業和學術界的高度重視。因此,旅遊收入的流失壹般僅限於入境旅遊造成的旅遊外匯損失,而國內對跨省旅遊和跨區域旅遊可能造成的旅遊目的地旅遊收入流失的研究相對缺乏。這可能與以下認識有關:國內旅遊收入是經營國內旅遊業務所賺取的本國貨幣,並不增加目的地國的國民總收入,而只是物質生產部門和勞動者所創造的價值的轉移,反映了國家或地區內部國家與企業、企業與企業、企業與個人之間的經濟關系。這種理解似乎有壹個誤區,因為它假設旅遊帶來的商品和服務都不能創造新的價值。這壹假設的潛在前提是從國民經濟總收入的角度來看待旅遊收入。如果從區域經濟總收入的角度分析問題,國內旅遊往往會引起消費的區際轉移(遷出客源地,轉移到目的地),可能形成國民收入在不同地區的再分配機制。當然,這種在國家層面重視旅遊經濟影響力的傳統,在中國並不是壹個特殊現象。由於在數據獲取和數據有效性方面存在許多困難,西方學者傾向於在國家層面進行研究。
既然是“影響評估”研究,就要建立壹定的評估標準,收集被評估對象的相關信息,更適合定量研究。然而,由於旅遊現象的復雜性,在進行有效的定量評價時存在許多實際困難。鮑繼剛和蔡慧在20世紀90年代中期指出,由於旅遊統計的不完善,僅依靠旅遊部門的統計數據很難做出全面的分析。事實上,雖然近年來旅遊統計在國家主管部門的指導下逐步規範和豐富,但由於國家旅遊經濟統計的出發點和目標是既定的,對於特定區域來說,國家數據的龐大、偏頗和缺失問題並未消除,對分析旅遊區域經濟影響的適用性有限,因此需要在第二個簡單的數學模型期完成。
旅遊區域經濟影響評價研究的第壹階段是以“乘數原理”為主要分析工具的簡單數學模型階段。
凱恩斯在20世紀30年代提出的所謂“乘數原理”,原本是考察投資增量與國民收入增加之間倍數關系的宏觀經濟模型。無論是“投資增量”還是“國民收入增加”,壹般都是針對特定的國家和地區,因為只有具有壹定範圍的地區(往往其空間邊界由行政區劃確定)才會進行相應的國民經濟統計,並提供壹些乘數研究所需的宏觀經濟指標。因此,即使在經濟學中,乘數本身也始終是壹個具有區域意義的研究對象。
當乘數原理應用於旅遊研究時,它略微改變了其在經濟學中的原始定義。不是直接考察投資增量與國民收入增量的倍數關系,而是考察旅遊收入增量與國民收入增量的倍數關系,或者考察旅遊就業增量與國民就業增量的倍數關系。其潛在的假設是,旅遊業的新發展帶來的產業內變化會以各種方式導致其他產業的聯合變化。乘數側重於這種變化的最初原因與最終結果之間的關系,而實際過程並不在其研究視野之內。實際上,研究變化過程的工作是通過後期的投入產出模型和旅遊衛星賬戶模型來實現的。
旅遊乘數的研究側重於計算入境遊客的支出,探討目的地國直接獲得的入境旅遊總收入及其對目的地國國民經濟的宏觀影響壹直是西方學者的研究重點。事實上,旅遊業對收入和就業的貢獻不僅來自入境旅遊,也來自國內旅遊,而且在很多情況下後者的實際貢獻大於前者。但也有學者指出,乘數研究本來就是針對國家層面的,因為乘數的大小隨著研究區域的大小而變化,所以區域越小,乘數效應越弱。只有在國家層面,乘數才能表達其獨特的參考價值。但需要指出的是,乘數始終是壹個宏觀經濟概念,沒有深入到經濟活動的細節,缺乏對許多實際情況的透徹考慮,因此不能最終決定經濟影響的大小。例如,壹個地區只有很高的旅遊乘數是不夠的。假設壹個地區的旅遊企業主要由小企業組成,那麽,由於這些小企業主要在該地區銷售商品,收入流失較低,因此可能使該地區具有較高的旅遊收入乘數;但由於每筆收入的絕對金額並不高,實際上這些小企業並不壹定能創造多少經濟財富。另壹方面,假設壹個區域主要是高檔酒店和娛樂場所,區域旅遊收入的乘數可能會因為商品的泄露而相對較低,但由於每次旅遊收入相對較高,也可能會創造相對更多的區域經濟收入和就業機會。
旅遊乘數分析並不能展示旅遊業對當地經濟影響的全貌,它只是反映了壹個不平等的、不完整的經濟影響景觀。為了證明旅遊業發展對國家和地方經濟發展的推動作用,壹些發展中國家不排除使用數字激動人心的旅遊乘數分析。這種濫用的傾向引起了壹些學者的警惕。例如,格茨指出,為了說明旅遊業發展對地方經濟的巨大貢獻,壹些人不負責任地使用原本適用於國家層面的收入乘數來分析地方層面的旅遊收入問題,得到了壹些不切實際、誇大其詞的結論。
簡而言之,壹個通用的乘數會掩蓋細節上的問題。僅從數值上分析,不同變量的變化可能導致相同的乘數性能。如果只看到相同的乘數,而忽略乘數背後不同的形成機制,可能會對旅遊相關的區域經濟形勢做出錯誤的判斷。在西方國家,當投入產出模型開始應用於旅遊區域經濟影響的評價時,關於旅遊乘數的研究基本上萎縮到只出現在教科書上的地步。
第三,復雜數學模型時期
在旅遊區域經濟影響評價的第二階段,以投入產出分析和旅遊衛星賬戶為代表的壹系列數學模型已經建立並得到廣泛應用。
(A)投入產出分析及其擴展
投入產出(I/O)分析可以清晰地顯示社會經濟部門之間相互關系的復雜性,解決乘數研究無法回答的旅遊區經濟影響的過程問題。當然,它本質上是微觀經濟學中的靜態均衡分析,在實際應用中可能仍有局限性,因為它有兩個假設:
1.“技術系數”的恒定傾向,即在同壹個I/O分析表中,壹個單位的產品所需的各種投入是固定的;
2.生產函數具有規模報酬不變的特點,即投入增加壹倍,產出就可以增加壹倍。
事實上,“技術系數”和規模收益的不變假設是對微觀經濟學邊際效應原理的背離。但在短期分析中,可以考慮I/O表考慮的是邊際變化本身,這樣得出的分析結論不會因為假設不當而與實際相差太遠。實際上,由於旅遊經濟影響研究中的I/O分析壹般是利用近年來的工業經濟統計數據建立的,更新周期不長(壹般國家為五年),因此可以認為利用其分析結果可以更準確地反映客觀事實。然而,為了觀察和衡量旅遊業對整個地區的經濟影響,研究者不僅要依靠產業經濟統計數據,還需要將所需信息擴展到旅遊業本身的交易之外,需要清楚地掌握家庭對商品和其他資源的消費行為。
目前對I/O分析的批評主要集中在:相對關註GDP對旅遊經濟的影響,但對旅遊產業本身的影響分析不夠,忽略了進口漏損等問題,甚至其他產業的負面影響,可能誇大了旅遊區域經濟影響的正面作用。最近,I/O分析得到了擴展,包括跨區域的產品流動、能源消耗、環境汙染、生產和就業,並出現了兩種新的評估模型,SAMs(社會核算矩陣)和CGE(可計算壹般均衡)。SAM為全面揭示能夠描述區域經濟結構的數據提供了壹個系統的框架。它能反映地區內商品和服務的生產和消費與收入的分配和構成之間的關系。CGE出現於20世紀60年代,當時它是模擬壹個競爭性市場的經濟運行,以便同時分析市場價格和供求關系。善於統計指標,挖掘統計深度。