壹、盡快修訂對外貿易法律
為全面履行入世承諾，適應入世過渡期後面臨的新形勢，急需迅速建立壹整套完備的法律法規來管理我國的對外貿易。首先應對現行《外貿法》進行必要的修訂。現行《外貿法》是我國政府管理對外貿易、維護對外貿易秩序、促進對外貿易發展的壹部基本法律，於1994年頒布。12年來，我國外貿體制改革不斷深化，經營主體和經營市場更加多元化，貿易規模迅速擴大，對外貿易領域中出現了許多新問題，其部分內容已不適應對外貿易發展的實際需要。WTO不少規則允許各成員方為維護公平的貿易環境采取適當措施。WTO成員，特別是美、歐、日等均在其外貿立法中以各種形式列明這些措施，以增強其保護本國企業和市場，開拓海外市場的能力。與此相比，我國外貿法顯得過於原則，手段不足，可操作性不強，不能適應激烈的國際競爭和抵禦形形色色的貿易壁壘。此外，為了應對進口可能對國內市場和產業的沖擊，我國先後頒布了新的《貨物進出口管理條例》、《技術進出口管理條例》、《反傾銷條例》、《反補貼條例》和《保障措施條例》等，這些法規中的不少內容已經突破了外貿法，急需修改外貿法，使這些條例有上位法依據。新完善的法律首先應當成為適度的貿易管理法。既要加強政府對外貿發展的宏觀調控，維護公平、有序的貿易秩序，又要充分保障企業開展對外貿易的權利，減少和規範行政審批，充分體現按照市場經濟規律辦事，建立健全公正透明的貿易管理制度；要從法律上進壹步建立和 完善我國對外貿易促進體系，從而為我國對外貿易的長期穩定發展提供切實有力的保障；應針對我國加入世貿組織以及貿易保護主義不斷擡頭的新形勢，建立健全我國有效的貿易防禦和貿易救濟措施的法律體系，防止進口產品對我國造成的市場擾亂或產業損害，以保護我國國內產業的利益。同時，我國還應繼續抓緊清理涉及對外貿易管理的行政法規、部門規章和內部執行的規範性文件。
二、進壹步提高法律法規的透明度
要通過立、改、廢建立和保持壹套與WTO規則相適應的法律法規體系，並增強法律法規的透明度。當前，政府行為法治化方面的要求突顯出來，簡言之就是立法要公開、透明，執法要公正、公平。與貨物進出口許可制度有關的管理理念、管理制度、管理方法等還需要進壹步調整。我國承諾，所有影響貨物貿易、服務貿易和與貿易有關的知識產權保護或外匯管制的法律、法規及其他措施實施或執行前，均應對外公布，不公開的不予執行；在執行前應留出壹段時間以供向主管機關提出意見；與技術標準和服務有關的法律、法規及其他措施還要公布草案征求意見，或給成員提供磋商機會；有關法律、法規及其他措施應在指定刊物上公布，並且應該容易獲得。
三、進壹步改進執法手段
目前，我國對外貿易管理方面立法無序、執法不嚴，出現問題相互推諉的現象仍然存在。為理順國家對外貿易管理秩序，必須嚴格按照政府組織法的有關規定，進壹步明確和調整國家各有關主管部門的職責，避免交叉和重復。只有各部門各行其職、各負其責，統壹、協調的處理管理工作中遇到的問題，才能達到事半功倍的結果。為做到這壹點，要克服“國家權力部門化，部門權力利益化”傾向，在現有管理體制的基礎上，進壹步按商品明確各部門管理範圍，由多頭管理向有序管理轉變。由於外資企業在進出口許可制度上的優惠已經逐步減少，需對外資企業的管理辦法進行清理，使之盡快過渡到“國民身份”，進而取消由商務部單獨對外資企業實行特殊政策管理的規定，把外資企業進出口貨物按照進出口商品屬性，統壹納入進出口許可制度的體系中，不再“獨樹壹幟”。要進壹步實現貿易便利化，應通過法律法規的調整， 促使政府部門進壹步轉變管理思路，充分利用現有的信息手段，在統壹的信息化平臺上統壹管理對外貿易，形成“政府部門建立平臺，執法部門使用平臺，第三方運行平臺”的模式，實現網上發證和建立許可證件的“電子底賬”，實現行政執法的“嚴密”和“高效”。