礦床的國民經濟評價亦稱礦床宏觀經濟評價,它是從國家或社會角度出發,在全面考察礦床工業開發的直接經濟效益與密切相關的間接經濟效益,生產環節的經濟效益和流通、消費環節的經濟效益基礎上,來評價礦床工業開發的預期經濟效益和社會效益。
評價指標常采用以下各項:
(壹)經濟效益指標
1.國民收入凈增值與國家凈收益
它是反映評價對象對國家貢獻的壹項靜態絕對效益指標,其表達式為
固體礦產勘查技術
式中:VAt為第t年國民收入凈增值;Pt為第t年國家凈收益;Wt為第t年的工資額;t為評價期的年份,t=1,2,3,…,N。
國家凈收益包括稅金、凈利潤和國內貸款利息等。表達式為
固體礦產勘查技術
式中:Pt為第t年國家凈收益;POt為第t年的產出值(社會總產值);MIt為第t年不包括折舊、流動資金利息,工資和福利基金的投入價值;Jt為第t年的投入,包括建設期貸款利息;Wt為第t年的工資;RPt為第t年流人國外的資金;t為評價期年份t=1,2,3,…,N。
將(9-45)式代入(9-46)式得
固體礦產勘查技術
上式即為按生產法計算國民收入凈增值的壹般表達式。
2.國民收入凈增值的現值
國民收入凈增值的現值是將各年的國民收入凈增值,按照壹定的社會貼現率,折算到某壹基準年的現值之和,其計算公式如下:
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式中:at為第t年按社會貼現率(r)得到的貼現系數,at=(1+r)-t;其余符號意義同前。
國民收入凈增值屬於動態指標。
3.國家凈收益現值
國家凈收益現值屬動態絕對收益指標,是將各年的國家凈收益,按照壹定的社會貼現率,折算某壹基準年的現值之和,其計算公式如下:
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式中符號意義同前。
4.投資國民收入凈增值率
投資國民收入凈增值率是指礦床經過開發期間正常年份所創造的國民收入凈增值與礦床勘查及開發總投資額的比率,其計算公式為:
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式中:J為礦床勘查及開發總投資;Ec為國民收入凈增值率;VA為國民收入凈增值。
該指標屬靜態相對效益指標,表明單位投資能創造的國民收入凈增值,多用於不同項目、不同方案的比較。
5.投資國家凈收益率
投資國家凈收益率(EP)是指與礦床開發期間正常年度所創造的國家凈收益(P)與礦床勘查及開發總投資額(J)的比率。其計算公式為:
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該指標屬於相對效益指標。
6.投資國民收入凈增值現值比
投資國民收入凈增值現值比(PEc)是國民收入凈增值現值(PVA)和礦床勘查及開發總投資現值(PJ)的比率。反映評價項目單位投資為國民經濟所做貢獻的動態相對效益指標。其計算公式為
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7.投資國家凈收益現值比(PEP)
是國家凈收益現值(PP)和礦床勘查及開發總投資現值(PJ)的比率,也是動態相對效益指標。其計算公式為:
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國民收入凈增值分析包括絕對效果分析和相對效果分析兩種,前者叫篩選評價,後者叫排隊評價。
進行國民收入凈增值絕對效果評價時,若國民收入凈增值和大於零,則:
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說明投資項目達到了要求的社會貼現率。項目建成後對國民經濟發展有貢獻,項目方可成立。
8.國家收益率(或稱社會收益率)
國家收益率是按調整價格和調整匯率計算的國家收益(社會盈余)的現值和等於零的貼現率,即
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時的貼現率r。式中:POt為第t年產出價值(即社會總產值);MIt為第t不包括折舊、流動資金利息、工資和職工福利基金的投入價值;Jt為第t年的投資包括建設期貸款利息Wt為第t年的工資;RPt為第t年流入國外的資金,包括國外貸款利息,國外股本及利息、外籍人員的工資;t為評價期年份,t=1,2,3,…,N;r為貼現率。
國家收益或社會收益率可采用內插法計算。該項指標屬於動態相對效益指標。
9.凈外匯效果
凈外匯效果是與外項目有關的壹個重要的指標,當評價項目與外資、外貿有關,礦產品可供出口或減少進口量時,就要計算凈外匯率效果。
凈外匯效果是指外匯流入與流出的差額的現值,即外匯流量的現值。外匯流入包括出口產品的銷售收入,可取代進口所節約的外匯價值,外匯貸款和國家股本等;外匯流出包括購買國外設備、材料、專利權等外匯支出,以及支付外籍人員工資,償還國外貸款的本金及利息、股本與紅利等。凈外匯效果的表達式為:
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式中:P(FE)為凈外匯效果,即項目壽命期內凈外匯流量的現值;FIt為項目在第t年的外匯流入,t=0,1,2,3,…,N,FOt為項目在第t年的外匯流量出,t=0,1,2,3,…,N,at為第t年對應社會貼現率的貼現系數。
(二)資源效益指標
在壹定需求條件下,礦產技術經濟評價是從供給的角度來滿足需求程度,壹般可用礦產資源保證程度與礦產資源利用程度兩項指標來反映資源效益。
1.礦產資源保證程度
礦產資源保證程度通常用保證的需求年限來表示,以分析該礦產在時間銜接、空間分布、資源配套等方面滿足國家或地方的需求程度,按國民經濟遠景需求量,現有開采水平、礦山設計能力以及實際開采礦石水平分別計算。礦產資源保證程度指標的高低從數量上反映了該礦產的稀缺程度,並為經濟評價選用合理評價價格提供依據。
2.礦產資源利用程度
礦產資源利用程度是衡量“最大限度滿足需求”原則,經常用來與盈利性指標進行權衡的壹項重要效益指標,來綜合反映礦產利用範圍和提取凈度兩方面的成效。
在上述兩項評價資源效益指標的實際運用中,既要考慮提高礦產資源對社會需求的保證度和利用程度,又要力求礦山利益與資源充分利用,合理保護相統壹,在最佳平衡中進行選擇。
(三)社會效益指標
礦床宏觀經濟評價,必須遵循經濟效益與社會效益相結合的原則,對生態、環境、就業、分配等社會因素的影響,進行全面權衡,做出綜合評價。
1.就業效果
就業機會是指評價對象所創造的就業人數,包括直接就業機會和間接就業機會。
2.分配效果
分配效果是指國家、企業和職工所得的收益在國民收入凈增值中所占的比例,用百分數表示。主要包括以下幾個部分:
職工收入分配效果=[(工資收入+福利)/項目國民收入年凈增值]×100%
企業分配效果:是企業所獲收益在國民收入凈增值中所占的比例。其計算式為:
企業(或部門)收入分配效果=(企業留利/項目國民收入凈增值)×100%
國家(包括地區)收入分配效果:是指國家和地方財政所獲收益在國民收入凈增值中所占的比例。其計算公式為:
國家收入分配效果=[國家(包括地區)的收入/項目國民收入凈增值]×100%
不參加分配的增值,其計算公式為:
不參加分配的增值=[(擴建基金+設備基金+社會福利基金)/項目國民收入年凈增值]×100%
上述4種分配效果之和應等於1。對分配效果的評價是通過計算不同的分配比例,看其是否符合國家的規定,有利於社會發展。