來源:中國統計信息網發布:2006-11-10:16？關上窗戶？打印本頁
能源是壹個國家的戰略資源，是壹個國家或地區經濟增長和社會發展的重要物質基礎。隨著浙江經濟持續快速增長，重化工業帶動的高能耗產業快速發展，隨著住房、汽車、家電等高能耗需求快速升級，能源瓶頸問題日益突出。此外，近年來各類能源價格波動對國民經濟各行業和居民生活的影響，引發了我們對經濟增長方式、生活消費方式、能源安全、社會經濟可持續發展等問題的反思。本文在分析大量統計數據的基礎上，提出了我們的建議，以期為政府的宏觀決策提供參考。
第壹部分是浙江省能源消費和價格上漲的現狀。
第壹，浙江的能源消費快速增長，對能源的依賴程度不斷加深。
1.浙江的能源消費總量迅速擴大。浙江近三年的能源消費增長率都在10%以上。2003年，全省能源消費總量為9523萬噸標準煤，比上年增長15.0%。2004年，能源消費總量達到10825萬噸標準煤，比上年增長13.6%。2005年能源消費總量達到12032萬噸標準煤，比上年增長11.2%，其中煤炭(原煤和精煤)9680.8萬噸，電力1642.3億千瓦時，石油產品1931.9萬噸。與上年相比，煤、電、油消費量分別增長10.7%、15.7%和7.3%。近年來，浙江能源消費增速雖有所放緩，但總量擴張有目共睹。
隨著浙江居民生活質量的提高，能源消費需求急劇增加。浙江人均GDP在2000年超過1600美元，2005年達到3400美元。生活質量快速提升，電器普及升級。人均居住面積翻了壹番；出行方式逐漸向私家車轉變，生活質量的提高直接導致能源需求的快速增長。城鎮居民家庭人均年用電量從2000年的319千瓦時增加到2005年的656千瓦時，增長105.6%。過去五年，農村居民人均電力和燃料支出分別增長了57.5%和99.0%。
2.浙江的能源對外依存度越來越高。作為壹個能源小省，浙江能源消費總量的快速擴張使得其能源對外依存度越來越高。2003年、2004年和2005年省外調入和進口的能源總量分別比上年增長12.2%、16.1%和9.4%。
3.浙江的經濟越來越依賴能源。從投入產出產業關聯的直接消耗系數來看，整個經濟對電力和熱力生產和供應業、石油和天然氣開采業、石油加工、煉焦和核燃料加工業的直接消耗在“十五”期間呈上升趨勢，直接消耗系數分別從2002年的0.80、0.60和1.08上升到1.08。從2001到2005年，浙江省能源消費彈性系數分別為0.99、1.1.02、1.02、0.94和0.87，比“九五”期間提高了73.7%，高耗能部門在GDP增加值中所占比重較大。
二是近年來主要能源價格進入持續快速上漲通道。
1.國際油價快速上漲，高油價時代提前到來。2003年後，受美伊戰爭和國際局勢趨緊的影響，國際石油脫離了90年代10-25美元/桶的價格區間，呈現上漲趨勢。紐約商品交易所原油期貨價格(WTI)從2003年初的每桶30美元逐步上漲到2004年6月的40美元，僅4個月後的2004年6月5438+10月突破50美元關口。隨後油價壹路走高，2005年7、8月份漲到每桶70美元，2006年8月份又觸及80。按原油價格年漲幅計算，2003年上漲2.9%，2004年上漲34.1%，2005年上漲41.6%，2006年10月至8月上漲14.9%。
國際油價進入快速上漲期，不僅是世界經濟增長加速所致，還有地緣政治和產油區、投機資本在原油期貨市場興風作浪等因素。近期隨著主要產油國增加原油產能，歐美國家加息調控經濟增長，刺激油價上漲的不確定因素大大緩解，使得油價趨於回落，但低油價時代已經壹去不復返，提前進入高油價時代是不爭的事實。
2.煤和天然氣的價格已經上漲。作為重要能源的煤炭和天然氣價格在原油價格大幅上漲的同時大幅上漲，也出現在消費需求拉動的持續上漲中。2004年和2005年，煤炭價格大幅上漲。2004年原材料購進無煙煤價格上漲31.3%，煙煤價格上漲40.2%。2005年，無煙煤價格上漲65，438+05.3%，煙煤價格上漲65，438+02.8%。2005年，浙江規模以上工業企業消耗煤炭8752萬噸，占能源消費總量的70%以上。煤炭價格的上漲從根本上推動了浙江能源價格的走勢，增加了冶金化工企業的生產成本。
天然氣和煤炭價格同步上漲，2005年上漲24.5%，2006年6月至8月上漲265，438+0.4%。
第二部分是能源價格上漲對經濟的影響
首先，能源價格上漲對宏觀經濟的影響
1.能源價格上漲加劇了潛在的通脹壓力。壹是能源價格上漲導致石油企業燃料采購價格上漲。2003-2005年，全省工業企業燃料動力產品采購價格分別上漲了5.8%、14.5%和15.5%，加大了下遊企業的產品漲價壓力。第二，燃油價格的上漲直接帶動了浙江居民消費價格的總體水平。2003年至2005年，汽油、柴油、電力、液化石油氣、管道燃氣和其他燃料的消費能源價格上漲，對CPI的貢獻率分別為3.8%、6.68%和265438±0.6%，成為推動價格總水平的重要因素之壹。
2.能源價格上漲直接導致外匯支出增加。浙江不僅是石油消費大省，也是原油凈進口國。石油市場油價水平直接影響石油進口貿易，油價上漲導致外匯支出增加。2003-2005年，浙江進口原油付匯從2.2億美元增長到6654.38+0億美元，年均增長65.438+0.20%。僅這三年，浙江進口原油就要多付0.6億美元，654.38+0.3.6億美元，654.38+0.7.4億美元。
第二，能源價格上漲對農業的影響
煤炭、石油和天然氣能源價格的上漲直接影響到農業化肥、農藥、塑料薄膜和其他農業材料價格的上漲，以及用於灌溉、農業和運輸的石油成本的上漲。盡管地方政府采取了各種措施控制農資價格上漲，但仍難以遏制主要農產品價格在成本推動下的持續上漲，對農民收入產生了很大的負面影響。
1.能源價格上漲推高了浙江農業生產資料的價格。浙江農業生產資料價格從2003年開始進入上升周期。2003年，農產品價格總水平上漲2.9%，2004年上漲65 438+03.2%，2005年上漲5.8%，2006年上漲65 438+0-8個月上漲0.7%。
(1)近三年化肥價格上漲較快。化肥生產以石油、天然氣、煤炭為主要原料，消耗電力，所以被稱為高耗能行業，也有壹定的環境汙染。以煤為原料，每生產1噸尿素，需耗煤1.2噸，電1.2千瓦時。能源價格上漲直接提高企業生產成本，推動化肥產品價格上漲。浙江化肥價格連年上漲，2003年上漲2.3%，2004年上漲15.4%，2005年上漲10.0%，目前仍處於高位。與2003年初相比，2006年8月主要化肥產品價格上漲，氮肥上漲25.5%，磷肥上漲24.8%，鉀肥上漲58.3%，復合肥上漲365，438+0.1%。
(2)農藥價格漲幅低於原料藥。原油、煤炭、化工原料價格上漲，增加了企業生產經營成本，導致農藥、原料藥價格普遍大幅上漲。從2003年初到2006年8月，甲胺磷、草甘膦和乙草胺的價格分別上漲了30%、65，438+07.3%和50.4%。相比之下，2003年至2006年8月，全省農藥市場價格漲幅僅為7.2%，農藥設備漲幅為6.6%。農藥價格“水漲船高”的現象固然減輕了農民的經濟壓力，但也導致壹些農藥生產企業過度競爭後以低質產品擾亂農藥市場，給農民的安全生產帶來隱患。
(3)農用機油、農膜價格大幅上漲。原油價格上漲直接帶動農用機油和農膜價格上漲。浙江農用機油價格上漲與柴油價格上漲基本同步，2003年初至2006年8月累計上漲36.4%。原油漲價導致農膜原料生產成本上升。從2003年到2006年8月，農用PVC膜的出廠價上漲了49.8%，農用薄膜的市場價格保持了17.2%的持續上漲(詳見表1)。
表1 2003-2005年浙江省主要農業生產資料價格漲幅(%)
名字
2003年
2004年
2005年
2006年6月30日
全省農資價格指數
2.9
13.2
5.8
-0.7
化
2.3
15.4
10.0
-0.6
氮肥
2.5
18.1
7.1
-3.2
磷肥
1.6
8.0
11.4
2.1
鉀肥
1.1
20.9
24.5
4.8
復合肥料
2.7
11.7
10.2
3.7
農藥和農藥機械
-0.9
4.1
3.7
0.2
化學殺蟲劑
-0.1
4.2
3.8
0.1
二、農藥器械
-0.5
3.4
2.5
1.1
農用發動機油
7.2
5.5
7.7
12.0
農業電影
2.1
5.7
6.6
1.9
2.農業生產成本增加影響農民收入。近年來，政府出臺了壹系列促進浙江農業機械化發展的優惠政策，農業機械在農村的普及率逐年提高。2005年，全省農機總動力為211.27萬千瓦，比2003年農機總動力增長3.5%。2003年全省農用柴油消費量為1757600噸，2004年為1861600噸，2005年為1872300噸。在過去的三年裏，柴油價格的上漲導致浙江農民每年分別花費4.8億元、6.3億元和6543.8+0.4億元用於購買石油。能源價格上漲造成化肥、農藥、農膜等農業生產資料普遍上漲，直接導致浙江農民農業生產支出逐年增加。浙江農村居民人均農業生產支出從2003年的266.1元增加到2004年的270.2元和2005年的344.7元。這三年人均農業生產支出分別增長65438±0.5%、65438±0.5%和27.5%。油價、電價上漲也帶動農業生產服務價格上漲。2006年前8個月，機械操作和蟲害控制的成本分別增加了4.1%和7.4%。經初步測算，由於成品油價上漲，農民耕種壹畝水稻的機械化耕作費增加15元，抽水費增加10元，機械化費增加12元。能源價格的上漲在壹定程度上抵消了政府惠農政策的效果。
3.由於捕撈成本激增，浙江的壹些漁民處於虧損狀態。浙江是海洋大省，海產品捕撈業在浙東南沿海地區農業生產中占有很大比重。油價的持續上漲給海洋捕撈業的發展和漁民收入的增加帶來了巨大的挑戰。2003年下半年以來，船用柴油每桶價格從500元-600元漲到800元，大大增加了捕撈成本。此外，浙江近海海洋資源再生能力遠低於捕撈量，經濟魚類資源銳減，不可能形成禁漁期。出海捕魚往往入不敷出，導致臺州臨海、溫嶺等地近幾年有壹半以上的漁民放棄傳統的冬季，在5438年6月+10月回港捕魚。今年上半年，浙江象山縣雙拖漁船捕撈效率較低，約70%的漁船不同程度虧損，20%的漁船保本經營，僅有10%的漁船略有盈余。象山縣漁船壹年總耗油量約30萬噸。按照目前的柴油價格，象山縣將比去年同期增加用油近3.3億元。雖然各級政府出臺了扶持漁業的產業政策，但主要能源價格上漲過快，農漁業生產資料價格普遍上漲，抵消了政府的稅收減免優惠，使浙江部分漁民陷入虧損境地。
4.燃料價格的上漲增加了農產品的物流成本。在浙江農產品物流結構中，附加值低的產品較多，大部分長途販運的農產品以初級形態為主。農產品的運費和工業品是壹樣的，但是兩者之間的運輸利潤卻大相徑庭。隨著近年來汽油和柴油價格的快速上漲，燃油成本已經成為農產品物流成本的大頭。此外，有關部門加強了對公路超載超限的查處力度，在運輸量減少的情況下，農產品的物流成本增加得更多。據測算，油價上漲和“雙超”管制分別影響農產品運費成本30%和10%，利潤30%-50%。針對農產品運輸的嚴峻形勢，省政府及時出臺了《浙江省鮮活農產品運輸“綠色通道”管理辦法》，減免農產品貨運過路費，在壹定程度上保障了農產品的流通和銷售。
三是原油價格上漲對工業企業的影響