每壹場危機都會導致地緣政治的變化。比如1933的大蕭條,1945的二戰結束。
金融危機的發源地美國首先感受到危機即將產生深遠影響。去年6月165438+10月,美國國家情報委員會發布報告稱,由於全球化、新興大國崛起以及“財富和經濟實力從西方向東方的歷史性轉移”,二戰後構建的國際體系到2025年將變得“難以辨認”。
報告稱,柏林墻倒塌後美國霸權不受挑戰的“單極時刻”即將結束,多極世界體系正在形成。
僅在4年前,美國國家情報委員會的上壹份報告中預測,到2020年,“美國將繼續處於主導地位,大多數主要國家都放棄了與美國平起平坐的想法。”
接受《展望新聞周刊》采訪的專家表示,金融危機帶來的全球經濟衰退將加速地緣政治變化,推動世界政治經濟格局向多極化方向發展。
金融危機加速了力量的東移。
中國現代國際關系研究院戰略研究中心副主任陳向陽認為,金融危機是地緣政治生態變化的重要催化劑。隨著新興國家的崛起,全球地緣政治重心逐漸東移,金融危機加速了這壹進程。
"最終的決定因素是經濟實力。"他說,金融危機將加速世界地緣政治重心東移的趨勢,即從大西洋到太平洋,從西方到東方,從歐洲到亞洲。不僅是財富,還有地區大國的聚集,地緣政治熱點的集中。
今年2月,中情局給出了2008年底世界GDP的描述:2008年全球GDP為78.36萬億美元。其中,歐盟為18.93萬億美元,比上年增長1.5%,成為第壹大經濟體。按國別來看,美國以14.33萬億美元高居榜首,其次是日本、中國和德國。5到15分別是法國、英國、意大利、俄羅斯、西班牙、巴西、加拿大、印度、墨西哥、澳大利亞和韓國。
在這份榜單中,金磚四國除印度(第12位)外,全部進入前十。中國排名第三,與日本GDP差距約6200億美元。俄羅斯從10上升至8,巴西上升壹位至10。2008年,盡管受到金融危機的影響,金磚四國的經濟增速仍然遠高於發達國家。中國實際增長9.0%,俄羅斯、巴基斯坦、印度受貨幣貶值影響,最慢的巴西也增長了5.2%。排名13和15的墨西哥和韓國也屬於新興經濟體。
相比之下,發達國家的增長率大多在1%以下,日本零增長。
壹般認為,新興經濟體的經濟崛起是在全球化過程中進行的。不難發現,全球經濟衰退正在加速世界經濟版圖的調整。其表現也是財富和經濟實力從西方向東方的“歷史性轉移”。
壹方面,經濟衰退加速了經濟力量向新興經濟體的轉移,另壹方面,加速的程度將日益明顯。
中國今年設定了8%的增長目標。從剛剛公布的第壹季度的數字來看,這個目標很難實現,但已經是全球最好了。根據世界銀行的預測,2009年日本經濟增長為負5.3%,這意味著2009年中國有望超過日本成為世界第二大經濟體。
根據世界銀行3月30日發布的預測,預計2009年全球GDP將萎縮1.7%。高收入國家今年將陷入深度衰退,GDP整體下降2.9%,而發展中國家GDP增速可能從2008年的5.8%放緩至2.1%。世界銀行預測今年中國GDP增長6.5%,印度4.0%,在全球經濟下行壓力下仍是表現最好的經濟體。新興市場對世界經濟增長的貢獻將明顯好於發達國家。
《2025年全球趨勢》預測,到2040-2050年,金磚四國將趕上七國集團在全球GDP中的原始份額。到2025年,八大經濟體將依次是美國、中國、印度、日本、德國、英國、法國和俄羅斯。報道稱,雖然美國仍保持比較優勢,但中國和印度作為多極化時代的新興大國,將在影響力方面與美國展開競爭。
20年,美國還是有比較優勢的。
顯然,金融危機加速了大國力量對比的變化。主要表現在,以西方國家為主導的現有國際政治經濟體系的優勢在金融危機背景下有所削弱。
陳向陽認為,大國力量的變化改變了它們的地緣政治地位,促進了世界格局向多極化發展。或者根據《全球趨勢2025》,由於中國和印度等國家的崛起,“壹個全球多極體系正在形成。非國家行為者——企業、部落、宗教組織甚至犯罪網絡——的相對實力也將得到加強。”
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜異贊表示,金融危機給地緣政治帶來了沖擊,但他也認為地緣政治是壹個相對穩定的範疇。冷戰時期,美蘇爭霸,冷戰結束以來,美國成為最大的地緣政治。很難說金融危機的影響會有多大,是不是本質性的影響,能不能推動地緣政治格局和方向發生根本性的變化。
“然而,”他承認,“就影響而言,金融危機是目前世界上最大的事件。”
中國人民大學國際關系學院教授龐中英認為,傳統的地緣政治變化只是指壹個國家的衰落,另壹個或多個國家的力量崛起,以及國際力量平衡的變化,這是壹種長期的根本性變化。這次金融危機被稱為全球化時代的第壹次金融危機,或者說是對全球化最大的系統性挑戰。世界體系或全球化的中心,而不是邊緣,才是危機的根源,美國霸權是否衰落才是最關鍵的問題。
“但即使美國霸權衰落,也不代表其他勢力崛起。全球化幾乎就是美國推動的全球化,或者說是以美國為中心的全球化。美國遭受了自我毀滅,甚至全球化的其他地區,從歐洲到亞洲,幾乎沒有壹個國家能逃脫世界體系危機的沖擊。尤其是新興國家受到的沖擊更大。”龐中英說。
據他觀察,危機之下,很多人想到了與美國“脫鉤”,但實際情況是,由於與美國關系太深,現在“脫鉤”為時已晚。大多數國家與美國經濟是“妳中有我,我中有妳”,單純的“脫鉤”並不是應對危機的根本之道。所以,雖然金融危機重創了美國,但世界的力量對比並沒有根本改變。
就經濟實力而言,美國在全球經濟總量中的份額正在下降。而美國2008年GDP超過日本、中國、德國之和65438美元+0.4萬億,說明美國的相對領先優勢在20年內難以撼動。
在軍事實力上,美國在壹定時期內仍有很大優勢。在軟實力方面,美國的國家形象雖然受到了損害,但其科技優勢、自我恢復能力、對世界的吸引力和影響力並沒有受到太大的損害。
總之,金融危機讓放任自流的美國自由資本主義付出了沈重的代價,但美國作為世界領袖的地位並沒有受到很深的傷害。可見,金融危機加速了多極化的進程,但全球多極化體系仍是壹個長期目標。
打破後西方時代的西方迷信
專家指出,壹方面,金融危機帶來了大國實力的轉移,從而影響了彼此的政治行為。另壹方面,金融危機的壹個直接後果是,壹些國家的社會矛盾加劇,導致社會動蕩和政治不穩定。
從歐洲到亞洲,到拉丁美洲和非洲,壹些新的地區熱點將在政治動蕩後出現。例如,這場危機直接導致了拉脫維亞和冰島政府的倒臺。盡管危機的影響是不均衡的,但沒有壹個國家能夠在政治上獨善其身。
與此同時,金融危機促進了區域合作的新趨勢。陳向陽說,金融危機的深化和蔓延表明,單靠壹個國家的力量不足以抵禦金融危機的沖擊。首先是與周邊國家“抱團取暖”,聯合自強。比如東亞,雖然東亞系列峰會因泰國局勢無法如期舉行,但在近日結束的博鰲亞洲論壇年會上,建立亞洲區域外匯儲備再次被提上日程。在第五屆美洲峰會上,冰封半個世紀的美古關系出現松動,奧巴馬與“反美鬥士”委內瑞拉總統烏戈·查韋斯握手,成為反映美拉關系回暖的晴雨表。陳向陽認為,所有這些“都投射到地緣政治領域,新的地緣政治板塊結構更加清晰。”
當前,應對金融危機已成為各國的當務之急。為此,各國不僅調整外交政策,也在反思自身的發展道路。世界進入了壹個新時代,壹個變化的時代。
龐中英稱之為“後西方”時代。“後西方時代的到來,主要是因為金融危機打破了人們對西方的迷信。”在這個時代,西方不再占主導地位。非西方國家必須獨立探索適合自己的新發展道路。所以,這也將是壹個充滿很多可能性的時代。
綜合來看,最大的變化將屬於中國,中國將成為具有全球影響力的大國。
專家還指出,這裏最大的決定因素是“中國如何把自己的事情辦好”。他們認為,我們必須看到,國內存在許多問題和困難,我們目前面臨著將經濟從出口導向型增長調整為大幅擴大內需的巨大挑戰。
歐盟正面臨巨大的不確定性。在今年的歐盟春季峰會上,新“鐵幕”等冷戰詞匯再次出現。新“鐵幕”兩側的東西歐國家政府誓言推動歐洲壹體化,但由於經濟惡化,各自國家的保護主義勢力和極右政治勢力呈上升趨勢。
新的“鐵幕”不僅阻礙了歐洲的經濟復蘇,甚至可能危及歐洲的政治穩定。面對俄羅斯有意識的重新崛起,歐洲國家表現出分裂。《全球趨勢2025》稱歐洲為“跛腳巨人”。然而,歐盟仍然是世界上最大的經濟體。
對非洲來說,在能源和資源方面有優勢。在危機背景下,無論從客觀資源條件,還是從各國謀求自身發展的努力,還是大國對非洲的依賴,都表明非洲的戰略地位將進壹步上升。
此外,由於石油資源豐富,波斯灣國家的地位也將提高。
在中東和中亞這些傳統的地緣政治熱點地區,專家預測,由於奧巴馬的多邊外交政策和對話,大國在這些地區的競爭強度可能會降低。然而,在南亞和東南亞,由於極端主義的挑釁和金融危機刺激的國內社會問題,內外因素交織,短期內將成為地區熱點。