非關稅壁壘是指除關稅以外的各種限制進口的措施,可分為直接和間接兩類。
(1)直接非關稅壁壘又稱直接數量限制,是指進口國直接限制進口商品的數量或金額,或迫使出口國直接限制商品出口。主要包括:
1,進口配額制
也稱進口配額,是壹國政府在壹定時期內(如壹個季度、半年或壹年)對某種商品的進口數量或金額設定的限制。在規定的限額內,商品可以進口,超過限額則不允許進口,或者雖未完全禁止,但要征收較高的關稅或罰款。
進口配額主要包括絕對配額和關稅配額。絕對配額分為全球配額和國別配額。
2.“自動”出口配額制度
所謂“自動”出口配額制,就是出口國在進口國的要求和壓力下,在壹定時期內“自動”給該國設定某種商品的出口配額,並在有限的配額內控制出口。超過配額就禁止出口,所以明顯是強制性的。
“自動”出口配額制度壹般有兩種:壹種是出口國在進口國的壓力下,單方面決定向某國出口某種商品的數量或金額。另壹種是出口國與進口國協商簽訂的“自限協議”或“有序銷售安排”,規定“自動”出口的配額。
3.進口許可證制度
壹個國家規定進口商進口某種商品必須事先申請許可證,並憑許可證進口該商品的制度。
從進口許可證與進口配額的關系來看,進口許可證可分為兩種:壹種是固定進口許可證,另壹種是無限制進口許可證。從進口貨物的許可程度來看,進口許可證壹般可分為公共通用許可證和特別進口許可證。
4.外匯管制
外匯管制是政府通過法律法規對外匯的收付、結算、交易和使用采取的限制性措施。
間接非關稅壁壘措施
1,歧視性政府采購政策
資本主義國家的政府往往規定政府機構在采購時應優先購買本國產品,這導致了對外國產品的歧視和限制,被稱為歧視性政府采購政策。
2.歧視性國內稅
它指的是通過對外國商品征收更高的國內稅來限制外國商人的進口。
3.最低進口價格限制
壹國政府規定某種商品的最低進口價格,當進口商品價格低於最低價格時,征收進口附加稅甚至禁止進口。
4.預付定金
進口商在進口貨物時,必須事先在指定的銀行按進口金額的壹定比例存入壹筆現金,不計利息,才允許進口。保證金必須在壹段時間後返還給進口商。這種方式增加了進口商的進口成本。
5.任意海關估價
海關估價是指海關按照國家有關規定審查申報進口商品的價格,以確定或者估定其完稅價格。任意海關估價是指壹些國家在不采用通常的海關估價方法的情況下,任意提高部分進口貨物的海關估價,以增加進口貨物的關稅負擔,阻礙貨物進口。
6.技術性貿易壁壘
是指進口國有意識地利用復雜苛刻的產品技術標準、衛生檢疫法規、商品包裝和標簽規定來限制商品的進口。