據悉,為進壹步深化交通管理“放管服”改革,日前公安部辦公廳印發了《公安交管部門進壹步深化“放管服”改革提升交管服務便利化的措施》,部署推出4方面20項交通管理“放管服”改革新措施,自9月1日全面啟動推行。
貨車全國“通檢” 眾望所歸
實現跨省異地檢測壹直以來都是廣大運輸人的迫切訴求。某物流公司總經理告訴《運輸人》記者:“我們公司每年有不到20%的車輛得進行跨省異地檢驗,不可能只為幾輛車在當地再註冊壹個公司。”
他表示,每年異地車輛回屬地接受年檢,不但耽誤時間,公司還得另外找車去代替這些車輛完成運輸任務,成本也會增加,這是幾乎所有物流企業都會面臨的問題。
雖說落實機動車全國通檢是眾望所歸,但呼籲了很多年壹直沒有實現的很重要的原因就是,相關部門之間存在信息“孤島”,運管部門只是省內聯網,跨省的年檢(營運證審核)和尾氣排放檢測還做不到信息互認,這就導致外省運營的貨車必須回到登記地進行車輛的檢測。
2014年,公安部會同原質檢總局推行機動車檢驗制度改革,推出新車六年免檢、省內異地檢車、放寬檢驗機構許可等系列改革措施,有效破解了檢車難、排隊長等問題。
如今,為進壹步促進物流降本增效、適應經濟發展要求及人員車輛大流動的新形勢,異地檢車政策進壹步放寬,贏得了壹片贊譽之聲。
運輸人喻冬林表示:“對運輸行業來說,運用好現代化信息技術是實現行業降本增效的關鍵。作為交通秩序的監管者和服務者,交管部門與時俱進,提升交通運轉效率,對公路運輸從業者來說,是絕對的福音。”
多項改革 提升車檢效率
在“放管服”改革措施實施後,自2018年9月1日起,小型汽車、貨車和中型客車均可跨省異地檢驗,實現全國範圍“通檢”。申請人可以在機動車登記地以外的省份直接檢驗,申領檢驗合格標誌,無需辦理委托檢驗手續。
此外,6年內免檢車輛也可在網上申領免檢標誌,通過互聯網交通安全綜合服務平臺驗證交強險後,駕駛人可以直接申領免檢標誌,無需往返車輛管理所、無需簽註行駛證,實現網上申請、郵寄送達。
目前,車輛異地轉籍需要車主在遷出地交驗車輛、交回號牌、提取檔案、申領臨牌,再到遷入地提交檔案、交驗車輛、選號領牌,車主和車輛兩頭跑,往返周折多、周期長、成本高。
針對這壹情況,此次改革試點推行非營運小微型載客汽車檔案電子化網上轉遞。轉籍檔案實行網上轉遞,轉籍驗車壹次完成。
但考慮到車輛檔案電子化需要配備相應軟硬件、升級完善信息系統等工作,這項服務措施將選擇在部分地方先行試點,並逐步擴大覆蓋範圍。
便民改革 簡政放權
除了推動機動車全國通檢之外,本次20項交通管理“放管服”改革新措施還有諸多的便民政策值得關註。
首先,改革窗口服務,對補換領駕駛證等18類車駕管業務憑本人身份證明壹證即辦;整合車駕管業務窗口,推行繳費電子支付;推廣使用自助服務終端,減少窗口排隊等候,實現車管業務“壹次辦、馬上辦”。
其次,推行“互聯網+交管服務”推動政務信息網上互通,實行機動車選號、補換領駕駛證、申領免檢標誌等交管業務網上辦理,並簡化互聯網平臺面簽程序,實現身份信息“壹次采集、多點可用”,實現交管業務“網上辦、掌上辦”。
最後,延伸下放業務,由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車註冊登記、二手車轉移登記等車駕管業務;
由遍布城鄉的郵政網點代辦補換領駕駛證/行駛證、申領免檢標誌、自助處理交通違法等業務;
利用鄉鎮政務服務網點等辦事窗口,代辦摩托車登記、補換領駕駛證等業務,打通農村服務“最後壹公裏”,實現交管業務“就近辦、便捷辦”。
此外,為了保證改革措施順利推行,相關部門本著“業務延伸下放到哪裏,監管就跟進到哪裏”的原則,健全監督制度機制,加強信息系統安全保障,確保放而不亂,保證嚴格規範公正文明執法,保證交管業務“依法辦、規範辦”。
數據顯示,2017年我國群眾辦理車駕管業務超6億筆,比十年前翻了8倍。況且,我國經濟社會持續快速發展,交通大發展、汽車大增長仍在深入推進,幾何級增長的交管服務需求與有限的警力資源之間的矛盾日益突出。
本次交通管理“放管服”改革充分發揮各界力量,推進交通管理與互聯網等信息技術深度融合,以達到簡化程序、方便群眾的目的,是構建***建***治***享的交通治理新格局的壹種有益嘗試。