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2011年WTO中國方面的影響

從中國已公開的承諾看,中國加入WTO市場開放主要是按照“非歧視原則”取消部分關稅和非關稅壁壘。各行業都要進行壹定的關稅削減,非關稅壁壘方面主要是外貿出口權和分銷權的取消;取消針對外資企業的出口比例、當地含量和外匯平衡限制取消。

另外,各行業對於關稅和非關稅壁壘的取消將有壹個過程。具體到各個行業,中國的農業稅將從平均31%降到17%左右,中國不再對農產品保持或給予任何出口補貼。

中國加入WTO後,IT業要加入《信息技術產品協議》,而按此協議,最遲不超過2004年,涉及IT產品的關稅率將降為零。

服務業方面,5年後,中國的物流、運輸、銀行等服務業要自由化。

當然在壹些雙邊協議中也有對中國不利的歧視性條款。比如中美協議中,反傾銷條款規定,中國加入WTO15年內,中國企業繼續適用非市場經濟標準,

傾銷基準采用第三國成本或合成成本,這些措施對於中國未來的出口不是很有利。

對於中國的各個行業來說,加入WTO都是機遇和挑戰並存的,以下對壹些主要行業進行分析。

紡織業

棉紡織業是中國紡織工業中規模最大的支柱性行業,其纖維加工量占紡織纖維加工總量的60%左右,生產能力及紗、線產量均居全球第壹位。棉紡織業作為與服裝制造業最緊密的上遊產業,將從服裝對外出口的增長中受惠。另外,入世後壹向價格高於國際市場10%以上的國內棉花市場將逐步與國際接軌這樣有利於降低棉紡織業原料的相對成本。入世將有力地促進絲綢業和麻紡業

的產品出口。

農業

就糧食來講,加入WTO除了稻谷中的優質大米還有壹定競爭優勢外,谷物中的小麥、大麥以及其它種類的糧食如大豆等,在國際市場中明顯缺乏競爭優勢。長期以來我國棉花生產壹直難以滿足市場需求,棉花也缺乏競爭力,盡管近幾年來情況有所改善,但是入世後國內棉花生產所受到的壓力在所難免。中國是食用植物油生產大國,也是食用植物油主要進口國。入世後優質食用植物

油對國內相關產品的生產有壹定影響。

港口水運業

加入WTO後,中國港口貨物吞吐量將有較大增長。可以預料,國內產品的出口將有可觀的增加;另壹方面,入世後隨著我國關稅大幅度削減,以及非關稅壁壘的逐漸撤除,國外產品的大幅度進入將不可避免。根據有關部門預測,中國加入WTO之後,進出口量將由1998年的3200億美元,增加到6000億美元。

民用航空業

民用航空業是我國起步較晚但發展較快的行業之壹。

加入WTO後,我國航空運輸業將面臨很多機遇。第壹,由於入世之後我國進出口貿易的快速發展,從而促使我國航空業務量激增;第二,我國關稅總體水品會大大降低,航空器及其零部件進口的有關關稅和類似費用應該也會降低;第三,有利於我國民航企業在某些領域與外國公司在同壹起跑線上競爭;第四,可以為外資進壹步打開通道;第五,有利於中國民航在國外投資。

同時壓力與機遇並存。我國航空公司普遍規模較小,我國各航空公司飛機總量尚不及美國壹家航空公司多,入世之後將面臨巨大挑戰,比如中國的航油

公司目前基本上是壟斷經營,入世之後,外國石油公司完全有可能以獨資方式進入我國航油市場。

旅遊業

旅遊業是中國目前對外開放最早和開放程度最高的行業之壹,自70年代末就開始開放。開放使中國旅遊業得到了快速發展,1999年中國接待旅遊者已經達到2705萬人,在世界排名第五。

入世對中國旅遊業的積極影響是有利於增加國際旅遊收入;促進飯店管理水品進壹步向國際水品靠攏;有利於擴大吸引外資;有利於提高中國旅遊產業的整體素質。

入世雖然對旅遊業的發展有不少積極作用,但也會有沖擊,特別是對旅行社業的沖擊。中國缺乏大旅行社,相對於國外旅行社處於幼稚階段,入世後競

爭加劇,壹些小旅行社將舉步艱難。

零售業

中國零售市場被公認為全球最大的市場,1999年中國社會商品零售總額達到33114萬億元人民幣,目前外商占的市場份額為2.45%。入世之後,對零售業的積極影響是,有利於引進世界上最先進的管理經驗和技術。

雖然目前外資零售企業從數量上看不多,占有的市場份額也不大,但其潛在威脅不容忽視。外資在中國已經有很多轉變,從目的性看,已經從主要利用我國廉價勞動力轉移到開拓12億人口的廣闊市場上;從階段性看,外資進入我國零售領域,最初是以商品輸入帶動名牌產品對我國市場份額的爭奪,入世之後,外資受到的限制減少,攻城掠地更為容易。

電信業

電信業受影響較大的是移動業務和IP電話業務。另外增值電信服務也將接受“入世”考驗:目前,我國國內經營增值業務的3000多家運營商,2/3定位在無線尋呼業,其中絕大部分規模不大,經濟效益並不理想。經營其他增值業務的運營商雖有壹定的技術和人才實力,但相當壹部分缺乏資金,管理欠先進。加入WTO後,他們將面臨外商在資金、技術層次和管理手段方面的挑戰。以往靠政府政策和主導公司支持的運營商將遇到更大的困難。

家電業

中國加入WTO後,家電業遭受的內、外沖擊將加大,競爭形勢嚴峻。

首先,加入WTO後,我國城市家電市場的競爭將更加激烈。世界家電行業普遍面臨市場飽和、開拓新型市場的戰略轉折,世界性家電生產基地將進壹步由發達國家向發展中國家轉移,我國將是跨國公司轉移生產基地的主要目標市場。

加入WTO後,進入中國市場的國外家電跨國公司將會成為中國城市家電市場的主要競爭者;而且,外商投資企業將享受國民待遇,對他們產品作出的外銷比例規定將逐漸不再適用。他們可以在原材料采購等方面享受國民待遇,可以在中國設立自己的分銷服務網絡,形成產供銷壹體化的市場服務體系。

其次,長期以來,國外家電企業憑借產品品質牢牢占據了國內高檔家電產品市場的主導地位,並贏得了廣泛的市場美譽度和潛在購買需求。加入WTO後,進口品牌在產品價格上將更具靈活的浮動空間,從而可能引發城市居民家庭將潛在購買需求轉化成為實際購買行為。

汽車工業

根據中美雙方達成的協議,到2006年7月,轎車和客車的關稅將降到25%,貨車關稅降到20%-30%。

由於目前國內各個車型價格與國際市場的差別情況不同,因此各車型入世後受沖擊的情況也就大不相同,壹般來說,轎車受沖擊較大,客車和貨車受沖擊較小;高檔車受沖擊較大,低檔車受沖擊較小。

目前,國內生產的中高檔轎車價格要比國外高出壹倍,如雅閣、別克的國際市場價格是2萬美元,而中國版是30萬元人民幣上下,因此對關稅降低影響最敏感。微型轎車的國內外價格差距比較小,如夏利和奧拓的某些品種價格已經降到5萬元以下,國外產品大約5500美元,進口價格要高出國內同等產品壹倍半,因此在國內生產比較合適。

IT業

加入WTO後,最明顯的變化自然是很多市場壁壘的消失。在WTO普惠制和國民待遇原則的要求下,所有國內外企業都將站在同壹條政策起跑線上,而關稅的降低和服務業的開放將使跨國企業得以全面進入國內市場,依靠其強大的全球化運籌體系和運作能力與國內企業展開全方位的爭奪。加入WTO後,我國WTO產業將呈現壹些新的特征:

(1)從產品為中心向以客戶為中心轉型。入世後凡是看好中國市場並希望有所收獲的跨國企業就可以全力介入,立足於在中國市場的長期發展,從而帶動IT產業從以產品為中心向以客戶為中心轉型。

(2)制造時代的到來。中國將成為新的全球信息產品制造中心。目前,全球制造業正在掀起第三次轉移浪潮,龐大的市場、低廉的成本、數量眾多的優秀人才等有利條件使得祖國大陸成為新壹輪產業轉移的首選之地。

(3)IT企業從產品型公司向綜合服務型公司轉型。隨著應用的深化,IT越來越表現出其工具特性,IT用戶也已經逐漸意識到,他們需要的是壹套能夠滿足他們生產生活需要的信息系統和服務,包括需求分析、系統設計、產品選型、系統實施和運行維護整個過程的服務,他們不太關心具體采用的是什麽產品,而是業務需求的滿足。

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