間接的
在市場經濟條件下,宏觀調控的間接性體現為國家運用市場機制引導企業的經濟活動,實現國民經濟
對整個經濟運行的控制和調節。這種宏觀調控功能是通過市場來實現的,市場覆蓋全社會。在過去的高度設置中
在統壹的經濟管理體制下,對整個社會經濟的調控以直接控制為主,主要表現在國家不通過市場(當時不是)
有完整意義上的市場),直接具體地調節企業和人、錢、物的供應、生產和銷售。這種調節方式是壹對壹的
控制為主,主要依靠使用指令性計劃和行政手段。黨的十壹屆三中全會以後,中國宏觀調控體制的改革,
它始於從直接監管到間接監管的轉變。這種變化不是基於人的主觀意誌,而是基於社會主義市場經濟。
展覽的必然結果。
在市場經濟條件下,企業的經濟活動主要是按照市場機制運行的,具體體現為價值規律、供求規律和競爭規律三大經濟規律的綜合運用。正是這只“看不見的手”在社會資源配置中起著基礎性作用。
使用。社會主義市場經濟條件下的宏觀調控必須以市場機制為基礎,並通過市場機制來實施。這決定了。
宏觀調控的直接對象是市場,而不是單個企業。當然,市場活動是企業之間的壹系列相互關系和相互作用。
它在很大程度上反映了社會經濟活動的總體運行過程。從這個意義上說,國家在調控市場的同時,也控制了社會經濟總量。國家在實際調控過程中,根據特定宏觀調控目標的要求,運用利率、稅率、價格、匯率等經濟杠桿,有意識地輸入各種經濟參數和市場信息,間接引導企業的生產經營活動,從而達到對整個社會經濟活動的預期影響。因此,宏觀調控的過程就是國家有意識地運用宏觀調控手段調節市場,進而間接影響企業的微觀經濟行為。
實現宏觀調控目標的過程。
宏觀調控的間接性特點要求我們從我國的實際出發,正確認識和處理國家、市場和企業的關系,做到
將監管主體(國家)、監管中介(市場)和監管客體(企業)有機結合起來,建立“國家-市場-企業”
——市場——宏觀目標”的宏觀調控模式。
綜合性
在國家、市場、企業“壹體化”的宏觀調控過程中,由於調控的中介是不斷變化的市場,調控的對象是多種多樣的。
在其他企業中,任何單壹的調控手段都無法奏效,必須采用多種手段,從不同角度、不同切入點綜合發揮作用。
在調節中介和調節客體中;同時,由於調控的主體是國家,其性質、地位和權限決定了它有能力實施各種調控手段
零件和基礎。這是市場經濟條件下宏觀調控手段的綜合特征。在市場經濟條件下,宏觀調控手段包括
以下四種:
第壹,經濟規劃。即通過制定和實施中長期發展條例
編制年度計劃,合理確定經濟和社會發展的戰略目標,
集中必要的財力物力進行重點建設,促進經濟結構
優化,確保國民經濟在穩定的基礎上快速發展。
計劃調控手段的任務主要包括:第壹,在壹定時期內提高經濟增長。
長速度調節;二是積累率或積累與消費比例的調節。
;三是對社會總供給構成的調節;第四是進出口規模和
結構性監管。
第二,經濟政策。市場經濟條件下,宏觀經濟政治
該政策體現在金融、貨幣和財政政策中。金融和貨幣政策
,包括貨幣發行政策、銀行信貸政策和相關的經濟
杠桿作用。主要是通過調整利率、匯率、準備金率和開放度。
市場業務等手段,調節資產流向,協調經濟運行,修正
競爭偏差。與財政和貨幣政策相比,財政政策是受管制的。
這種影響更直接、更強烈,而且是通過財政支出政策和財政
調節國民經濟的收入政策。
第三,法律法規。在市場經濟條件下,由於個人
在利益的驅動下,任何市場,包括相當完善的市場,都會有損失。
精神現象。特別是目前,中國市場體系的發展還不完善,
市場調節功能不健全時的“市場失靈”現象。
會更嚴重。這就要求國家采取必要的宏觀調控,特別是
特別是要制定相應的法律、法規、規章進行規範。
規範和約束,防止“市場失靈”造成的盲目性和破壞性
性,用法律手段規範經濟行為。從宏觀角度來看,法律法規
制度的作用有:第壹,規範經濟行為,調節各種經濟。
關系;二是保障經濟正常運行;三是引導經濟發展方向
。
第四,行政措施。用行政手段實施宏觀調控是指政治
政府命令、指示、規定或發布壹些強制性命令。
規劃任務,按行政體制、行政級別、行政區劃確定。
對經濟活動實行調控和管理。正確運用行政控制手段
,不僅可以迅速有效地組織國民經濟各部門、企業和個人
人們根據宏觀調控的總體目標壹致行動,他們也可以補充
對國民經濟的重要比重和各種重要經濟活動有較強的直接影響
控制和促進社會再生產各方面的協調發展。然而,它正在前進
當經濟活動受到行政手段的管制時,對它們的負面影響應該是足夠的。
互相認識。壹般來說,簡單的行政手段往往不利於調動企業和
個人的內在活力不利於經濟生活的協調發展。因此,
在實施宏觀調控的過程中,應該而且必須運用行政手段
,限定在壹定範圍內。
等級制度
社會主義市場經濟的快速發展客觀上提出了建立。
完善宏觀調控體系。由於中國幅員遼闊,各地
具體情況千差萬別,應堅持建立宏觀調控體系。
在中央政府的統壹領導下,從調動中央和地方政府的積極性出發
建立和完善中央和地方分級調控體系。這是宏。
視野調節功能系統的層次特征。在我們這樣的國家,
壹個幅員遼闊的國家,沒有壹個基於經濟規律的中央政府,
有了強有力的宏觀調控,社會主義現代化事業才能進行。
如果能有序進行,中國歷史可能會出現大的波折。
倒退。同時,我們也必須充分註意到中國不同地區的巨大差異。
和不平衡的經濟發展,這賦予了地方政府某些
調控權力,使他們能夠按照中央宏觀調控的總體要求,從
從本地區的實際出發,科學合理地組織和安排本地區的經濟。
活動,以實現中央和地方的整個宏觀調控體系。
促進國民經濟穩定協調發展。
宏觀調控體系的層級是社會經濟運行的層級。
決定了。從我國的實際出發,各級宏觀調控體系
省市壹級的地方監管(我們稱之為中觀監管)無疑具有
特別重要的意義和作用應該得到高度重視。局部介觀視圖
調控的主要作用是使中央宏觀調控措施適當。
推廣和具體實施;二、通過與當地實際的有機結合,提
提高中央宏觀調控的可操作性和有效性,更好地實現中央
宏觀調控的既定目標。局部中觀調控的內容主要包括:
(1)貫徹中央統壹計劃、政策、
政策和措施;(2)制定和實施本地區的經濟和社會發展計劃。
計劃及相關專項規劃;(3)組織區域經濟壹體化
平衡;(4)地方資金和物資的分配和使用。
;(五)組織地區間的經濟合作;(6)提出
本地區經濟發展的方向、重點、原則和任務,
等壹下。
預先的
超前是指宏觀調控效果的超前。宏觀調控
提前主要由兩個因素決定:壹是經濟運行周
周期性;二是宏觀調控的調整滯後。為了準確把握和恰當地
應對宏觀調控措施的推進,要在實踐中致力於改革。
好並加強以下幾個方面:壹是加快實現靜態管理
向動態管理過渡。真實的經濟生活是壹個動態的過程
而且是千變萬化的。因此,有必要改變傳統的靜態管理,靜態
法規,樹立新的動態觀念,加快經濟信息化的建立和完善。
、經濟監測和經濟預警系統,努力做好宏觀經濟運行工作。
市場經濟活動中可能出現的觀察監測和信息反饋。
負面影響,及時采取必要的超前措施,防患於未然。第二個是
註意研究和把握企業和群眾的心理預期。所謂心理預期,
是指市場經濟環境下,人們在壹定條件下,靠自己。
對物質利益得失變化所作出的預期和判斷,以及由此產生的。
經濟方向的調整。企業和群眾的心理預期是實行宏觀
宏觀調控必須認真考慮的因素之壹是決定某種宏觀調控。
措施有效性的壹個重要因素。三是科學準確把握調控力度。
調控方向的確定、調控模式的選擇、調控時機的把握和調控目標的實現
調控力度的控制可以說是宏觀調控措施的四大要義。
蘇。在前三種情況下,要完全實現調整,調控的力度非常重要。
控制措施的預期效果也具有重要意義。實際上
在經濟生活中,如果某項控制措施執行得過猛,很可能。
欲速不達。另壹方面,如果監管力度不足,自然難以實現。
達到預期的效果。因此,如何科學準確地把握調控的力度,
設計和實施宏觀調控應該是我們的壹個重要課題。
社會主義市場經濟條件下的宏觀調控是社會主義。
國家以全體人民的整體利益和長遠利益為出發點,兼顧二者。
局部利益和當前利益,以間接調節的方式,綜合運用各。
壹種宏觀調控手段,以促進社會經濟的持續、穩定和協調。
展會采取的宏觀政策和措施。宏觀調控的基本功能是
用壹句話概括就是“引枝入幹”。可以說,上面的房間
連續性、綜合性、層次性、先進性這四個特征是宏觀的。
調節基本功能的必然要求和本質表現。