近年來我國國際收支雙順差擴大的局面是對外貿易以加工貿易為主、國際生產持續向中國轉移、人民幣升值預期下的變相資本內流等因素***同作用的結果。而且，降低和取消部分商品出口退稅率的出口退稅制度改革雖然在中長期內有助於減少貿易順差，但在短期內卻因為激勵企業趕在出口退稅新規則生效之前搶關出口而闊大了貿易順差。2003年以來開始的宏觀經濟調控已經取得了階段性成果。2005年、2006年中國根據對世貿組織的承諾進壹步下調關稅，刺激進口。對比2005年和2006年的國際收支平衡表，可以很明顯地看出國家宏觀調控對我國國際收支雙順差的影響。在這裏主要對經常項目進行分析。 雙順差 經常項目 增長 貿易結構國際收支是壹國居民在壹定時期內與非居民之間的全部政治、經濟、文化往來所產生的全部經濟交易的貨幣記錄。對壹國國際收支平衡表進行細致的分析具有非常重大的意義，可以為對外經濟分析和制定對外經濟政策提供依據。2005年、2006年我國國際收支經常項目、資本和金融項目呈現“雙順差”，國際儲備較快增長。（壹）經常項目2005 年，我國國際收支經常項目順差1608億美元。其中，按照國際收支統計口徑計算，貨物出口7625億美元，貨物進口6283億美元，順差1342億美元； 服務項目收入744億美元，支出838億美元，逆差94億美元；收益項目收入390億美元，支出283億美元，順差106億美元；經常轉移收入277億美 元，支出23億美元，順差254億美元。2006年，我國國際收支經常項目順差規模較2005年上升，為2498億美元。其中，按照國際收支統計口徑計算，貨物出口9697億美元，貨物出口7519億美元，順差2177億美元；服務項目收入920億美元，支出1108億美元，逆差88億美元；收益項目收入512億美元，支出395億美元，順差117億美元；經常轉移收入316億美元，支出24億美元，順差292億美元。由以上統計可以看出，經常項目順差仍在增長中，我國長時間出現經常項目順差，國內的總需求與總供給平衡遭到破壞，持續大量的順差意味著出口大於進口，這對某些資源型出口國來說意味著國內的經濟資源的掠奪性開采。國內現有的貿易結構決定了中國參加國際經濟循環的方式，仍是主要依靠低附加值的制造業和小件工業制成品來維持大出大進的格局，對外貿易對宏觀經濟運行的主要貢獻是就業率的增加；較低的利潤率是的那些生產和出口產品的企業的生存壓力主要來自人民幣匯率的變動。2006年我國出口貨物增加2072億美元，即比去年增長了27％；進口貨物增加1236億美元，即比去年增長了20％。我國進出口的高速增長得益於全國經濟復蘇和國內經濟快速發展。在國際經濟形勢逐步好轉、加入世界貿易組織後的積極影響等因素作用下，我國外貿出口增長較快。進口方面，我國進壹步加強宏觀調控，進口需求穩步增長，全年進口增速基本與出口增速持平。2006年，服務項目收入比2005年增長23.7％，支出增長32.2％。服務項目下逆差減少6億美元，同比減少6.25％。可見，我國貿易開放逐漸加大的同時，服務領域的對外開放進壹步擴大，人員、經濟往來日益密切。從具體構成看，這兩天的服務項目逆差都是由於運輸。2005年，我國運輸項目下收入154億美元，支出284億美元。2006年，我國運輸項目下收入210億美元，支出344億美元。逆差同比擴大4億美元。旅遊、其他商業服務、建築服務、廣告宣傳、計算機和信息服務等項目都是順差。電影、音像項目由逆差轉為順差，別處未提及的政府服務由逆差轉為順差。其中，計算機和信息服務由2億美元增加到12億美元，增幅較大，信息技術的普及已極大的影響了國家的對外貿易。此外，保險服務、專有權利使用費和特許費項下逆差較大。收益項下順差有小額增加。2005年，收益順差106億美元；2006年，收益順差118億美元。經常項目亦有平緩增長。2005年，經常轉移順差254億美元；2006年，經常轉移順差292億美元。同比增長15.0％。（二）資本和金融項目2005年，資本和金融項目順差630億美元。其中，直接投資凈流入678億美元,證券投資凈流出49億美元，其它投資凈流出40億美元。2006年，資本和金融項目順差100億美元，較上年下降84％。其中，直接投資順差603億美元，下降11％；證券投資逆差676億美元，增長12.7倍；其他投資順差133億美元，上年為逆差40億美元。（三）儲備資產項目2005年，我國國際儲備資產繼續增長。其中，外匯儲備資產較上年末增加了2089億美元，達到8189億美元。2006年末國家外匯儲備比上年末增加2475億美元，達到10663億美元。（四）凈誤差與遺漏2005年，凈誤差與遺漏出現在貸方，為168億美元；2006年亦出現在貸方，為129億美元。誤差額有所下降，且在國際公認的5%的合理範圍內。（五）總體評價2005年我國國際收支總體運行平穩，交易規模持續擴大，國際收支繼續保持較強的整體抗風險能力。當前，要全面貫徹落實科學發展觀，更加註重轉變經濟增長方式，有效擴大內需，更多地發揮市場配置資源的基礎性作用，促進國際收支基本平衡。2006年，我國經濟平穩快速增長，對外開放邁上新的臺階，人民幣匯率形成機制改革穩步推進，匯率彈性提高。國際收支延續“雙順差”的格局，經常項目順差2499億美元，資本和金融項目順差100億美元。2006年末，我國外匯儲備余額為10663億美元，比上年末增加2475億美元。2005年和2006年，我國國際貿易的主要特點有：1.經常項目順差增加，資本和金融項目順差大幅下降2006年，經常項目順差由上年的1608億美元增加到2499億美元，已連續五年呈現大幅增長，而資本和金融項目順差由上年的630億美元下降到100 億美元，是2001年以來的最低點。經常項目順差增長主要來源於貨物貿易順差的大幅增長，資本和金融項目順差下降主要是由於對外證券投資增長迅猛。2.貨物貿易順差再創歷史新高2006年，按國際收支統計口徑，貨物貿易出口9697億美元，進口7519億美元，分別較上年增長27％和20％；順差2177億美元，增長62％，再創歷史新高。據世界貿易組織最新公布的統計數據，2006年我國貨物貿易進出口（海關口徑）均位於世界第三位，其中出口占全球出口總額的8.0％，較2005年上升了0.7個百分點，進口占全球進口總額的6.4％，上升了0.3個百分點。我國貨物貿易出口和進口增速分別較全球增速快了12和6個百分點。3.外國來華直接投資繼續處於高位2006年，外國來華直接投資繼續保持較高水平，凈流入781億美元，較上年下降1％。據聯合國貿發會議統計，2006年，全球跨國直接投資額約 12304億美元，比2005年增長34.3％。美國、英國、法國、中國是吸引外資最多的國家。我國排名自2005年的第三位降為2006年的第四位，但 仍是發展中國家中吸收外資最多的國家。4.我國對外直接投資快速發展伴隨我國經濟較快發展，政府積極推進對外投資便利化等政策，我國實施“走出去”戰略的步伐進壹步加快。2006年，我國對外直接投資凈流出為178億美 元，同比增長58％。其中，非金融部門對外投資凈流出154億美元，金融部門對外投資凈流出24億美元。我國對外直接投資以綠地投資為主，兼顧境外兼並收5.境外證券投融資增長顯著購。2006年，我國境內機構從境外證券市場融資和對境外證券投資均大幅增長。境內機構以股本證券方式凈融資429億美元，較上年增長壹倍，其中境外股票上市 融資占九成以上，主要是金融機構境外上市，如中國銀行、中國工商銀行等。同時，由於外匯資金相對充裕，以銀行、保險公司等機構為主的對外證券投資快速增長，全年對外證券投資資產凈流出1104億美元，增長3.2倍。2007年，國家將把促進國際收支基本平衡作為統籌國內發展和對外開放，實現經濟又好又快發展的關鍵環節之壹。為此，需要從對內平衡入手，重點是“調投資、促消費、減順差”。在國內經濟方面，關鍵是要正確處理投資和消費、內需與外需的關系，努力擴大消費需求；合理控制投資增長，努力優化投資結構。在涉外經濟方面，要優化進出口結構，轉變外貿增長方式；註重提高引進外資質量並優化結構；繼續實施“走出去”戰 略，有序地擴大境外投資。在金融方面，要全面發揮金融的調控能力，合理調控貨幣信貸總量；進壹步完善人民幣匯率形成機制，穩步推進資本市場對外開放。在外匯管理方面，要繼續深化外匯體制改革，有序拓寬資金流出渠道，大力發展外匯市場，嚴格外匯資金流入和結匯管理，加強外匯儲備風險防範，統籌兼顧，加大國內 和涉外經濟政策調整的力度，為促進國際收支平衡創造條件。
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