《實施方案》要求，提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿易投資自由化便利化；完善海南金融市場體系；擴大海南金融業對外開放；加大金融產品和服務方式創新力度；提升金融服務水平；加強金融監管，防範化解金融風險。
其中，在探索放寬個人跨境交易政策方面，《實施方案》提出，允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿易港內購買房地產，對符合條件的非居民購房給予匯兌便利。