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海關為什麽要根據貨物的不同物流性質制定報關程序?

因為海關對不同貨物的監管要求不同,稅收要求也不同,只有根據不同的物流屬性制定報關流程,才不會造成混亂。

下面附上壹些不同貨物的報關程序供妳參考:

第三章海關監管貨物申報程序

第壹節概述

★海關監管貨物分類

1,壹般進出口貨物

2.保稅貨物

3、特定免稅商品

4.進出境貨物的臨時審批

5.其他進出貨物

★報關的基本程序和適用範圍

早期階段、貨物進出階段和後續階段。

1.前期:貨物在進入或離開關境之前向海關申報的過程。不是所有的商品都要經過這個階段。

主要適用於:保稅貨物、特殊減免稅貨物、暫準進出境貨物中的展覽品、其他進出境貨物中的部分貨物,如出口貨物、加工貨物等。這些貨物在進口前應該向海關備案。

2.出入境階段:包括四個環節。

從進出口貨物的收發貨人處,程序是:

申報-配合檢查-繳納稅費-提貨或發貨

從海關的角度來看,相應的程序是:

海關審查(決定是否接受申報)-檢驗-征稅-放行

(1)進出口貨物申報:

第二節(教材P74-78,重要考點)詳細介紹了申報的相關規定、程序和具體要求。

(2)配合檢查:

海關決定查驗貨物時,報關單位(報關員)應當到場,配合海關查驗貨物,並負責搬運、開箱、封箱,檢查貨物有無破損。(報關單位應配合查驗貨物)

第二節(教材P78-80,考點多)詳細介紹了檢驗的相關規定和具體要求。

(3)繳納稅費:

報關單位根據海關開具的完稅通知,向海關指定的銀行繳納進出口稅款或海關監管費。

(第三章繳納稅費不是重點內容,相關考點主要在第五章進出口稅費)

(4)提貨或裝運貨物:

完成上述步驟後,在海關決定放行貨物後,憑蓋有海關放行章的提單或裝運單據提取(進口)或裝運(出口)貨物。

3.後續階段:報關單位根據海關對某類貨物的監管要求,在貨物進出境並完成相應處理流程後,向海關辦理核銷、案件註銷、申請取消監管等手續。

第二節壹般進出口貨物的報關程序

★進出口貨物的壹般概念

已繳納適用的進出口稅,並在貨物進出境地辦理完所有必要的海關手續,海關放行後不再監管的進出口貨物。

壹般進出口貨物從海關監管的角度進行分類,壹般進出口貨物在海關放行後不再監管。這裏的壹般進出口貨物是相對於保稅貨物、特定免稅品和臨時進出口貨物而言的,因為這些貨物需要經過前期和後續的監管階段。

★壹般進出口貨物與壹般貿易貨物的區別

兩者的主要區別在於從不同的角度劃分。

(1)壹般進出口貨物按照海關監管分類,是壹個海關監管體系的體現。是相對於保稅貨物、暫時進出口貨物、特定減免稅貨物而言的。

(2)壹般貿易貨物是按照國際貿易方式分類的進出口貨物,也就是說壹般貿易是國際貿易方式之壹。

★延遲報告天數和延遲報告費用的計算

未在規定期限內申報的,海關按規定加收滯納金。

(壹)征稅起始日為運輸工具進境申報之日起15日,截止日為海關接受申報之日。

(2)報關單已被海關撤銷,需要重新申報的。征稅起始日期為原電子數據報關單撤銷之日起15,截止日期為海關再次受理申報之日。開始日期和結束日期都包含在後期報告期內。

(三)3個月未向海關申報的,海關予以變賣。如果申請人想退回余額,應扣除相關費用。比如倉儲費,延期付款等。滯期費的收取從運輸工具申報入境之日起第15天開始,至三個月期限的最後壹天結束。

每日遲付金額為完稅價格的0.5 ‰。※.

以元為單位,不足壹元的部分免收。※.

起點是:50元。※

★提交紙質報關單及隨附單證的時限

進出口貨物的收發貨人或者其代理人應當自收到海關“現場交單”或者“放單”通知之日起10日內,將書面單證連同打印的紙質報關單及簽字蓋章的隨附單證提交貨物所在地海關。

第三節保稅加工貨物的報關程序

★合同備案

指加工貿易企業持合法的加工貿易合同,到主管海關進行備案,申請保稅,並取得加工貿易登記手冊或其他批準文件的行為。

(1)海關接受合同備案:根據國家規定,海關接受加工貿易企業合同備案後,對合同約定的保稅進口料件進行審批,並將合同內容轉換為登記手冊或進行必要的登記,然後簽發登記手冊。

(2)備案要求:合同必須合法有效(經商務主管部門批準);加工貿易合同中涉及的料件是否屬於國家貿易管制,如果是,是否經過許可,即是否有許可證等。

(三)同意備案:海關對符合備案條件的合同予以備案,並簽發《加工貿易登記手冊》;對於不能備案的合同,海關將書面通知申請人。

★加工貿易外發加工

★深加工結轉

加工貿易保稅貨物結轉:是指加工貿易企業將保稅料件加工的產品轉移至另壹關區加工貿易企業進壹步加工復出口的經營活動。

★受災保稅加工貨物

因不可抗力或者海關認定的正當理由,加工過程中發生毀損、滅失或者短少,致使保稅進口料件或者加工產品不能復出口的。

★報批的意義

加工貿易企業在加工合同履行或終止後,按照規定處理剩余貨物,並在規定時間內按照規定程序向企業主管海關申請核銷結案的行為。

★正常審批和合同終止審批的時間。

經營企業應在規定時間內完成合同,並在加工貿易手冊項下最後壹批制成品出口或加工貿易手冊到期之日起30日內向海關申請批準;

因故提前終止的合同,應當自終止之日起30日內報經海關批準。

★電子賬本管理的概念

海關對加工貿易企業的網上監管,是指加工貿易企業通過數據交換平臺或其他計算機網絡提交符合海關監管需要的物流、生產、經營數據,海關對數據進行核對、核算,並結合實物核查的壹種海關保稅加工監管模式。

★申請建立電子賬冊的程序

第壹步:加工貿易企業網上監管的申請和審批。

第二步:加工貿易業務的申請和審批。

第三步:建立商品與電子賬簿的合並關系。

★便捷通關電子賬冊歸檔

企業通過網絡向海關辦理“便捷通關電子賬冊”備案手續,備案內容包括:

(1)企業基本情況表

②零件和成品

③單耗關系:包括成品的版本號、對應的凈消耗、材料消耗率等。

其他部分(如成品與單耗的關系)可以同時備案,也可以分階段備案,但材料的備案必須在相關材料進口前進行。※.成品與單耗的關系最遲應在相關成品出口前備案。

海關可以根據企業的加工能力設定電子賬冊的最高營業額。※對壹些高風險或重點監管材料,可設置最大周轉數量。

進口物資的金額和數量加上電子賬冊剩余物資的金額和數量,不得超過最大周轉金額和最大周轉數量。※.

★審批時限

電子賬簿將滾動核銷,按時間段核銷。※.180天為壹個核報周期,核報將在180天後的30天內進行。特殊情況可以延長,但延長期限不得超過60日。

★核銷處理

海關應檢查書面數據,以確定其是否平衡。另外會根據實際情況進行盤點。

(1)如果上報數據與海關臺賬數據和庫存數據壹致,海關將通過正式審核。海關將本期余額作為下壹期的期初。

②企業實際庫存多於電子賬冊核算結果的,海關根據實際庫存調整電子賬冊當期余額。

(3)企業實際庫存小於電子總賬核算結果且能提供正當理由的,視同內銷。

不能提供正當理由的,短缺部分移交緝私部門處理。

★電子手冊的管理特點

1.通過合同管理。

2.可以分段歸檔,也可以不歸檔。

電子手冊的內容分為合同備案和通關備案。對於非分段備案,不需要合同備案,可以直接審批通關備案的表頭和表體數據。

3.在線審批和備案

通過網絡向商務、海關主管部門申請合同審批、合同備案、變更。

4、實行銀行存款賬戶制度。

納入加工貿易銀行保證金賬戶體系管理,A類企業除外。

5.完全粘合

6.國家港口的報關

無需派工手冊,使用身份認證卡即可實現全國口岸報關。

★出口加工區管理

指經國務院批準在中國境內設立的,由海關對保稅加工進出口貨物實施封閉監管的特定區域。

★出口加工區與海外之間的報關手續。

需要填寫的是“進出境貨物備案清單”,在出口加工區向海關申報。

應該區別於“保稅區”的情況。保稅區根據不同情況填寫《進出口報關單》和《出入境備案清單》。

進出關區時,海關轉關按照“轉關運輸”中的直接轉關方式辦理。※.

對於在同壹直屬海關關區內進出出口加工區的貨物,可以通過申報。※.

(1)海外貨物運入出口加工區。

通過直接轉移進行海關轉移的步驟。

(二)出口加工區貨物運出境外。

也是直接關機模式。

第四節保稅物流貨物的報關程序

★保稅物流貨物概述

是指未經海關批準,未辦理納稅手續而進境,儲存在境內,然後運輸出境的貨物。也叫保稅倉儲貨物。

已辦理海關出口手續尚未出境,存放在海關特殊監管場所或者經海關批準的特殊監管區域的貨物,具有保稅物流貨物的性質。

★保稅倉庫儲存的貨物範圍

(1)加工貿易進口貨物

(2)過境貨物

(三)國際航行船舶和飛機的油料、材料和維修配件供應。

(4)進口和國外產品委托的備件供應和維修

(五)外國投資者臨時存放貨物

(六)未辦理海關手續的壹般貿易進口貨物。

(七)其他經海關批準未辦結海關手續的進口貨物。

★保稅倉庫貨物報關

貨物在保稅倉庫所在地進境時,除易制毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質外,不需要進口許可證。※.

貨物在保稅倉庫以外的其他口岸進境時,可以按照轉關運輸程序辦理報關手續,也可以直接在口岸辦理報關手續。

★保稅倉庫裏的貨物是出口進口的。

正式進口的,必須經主管海關保稅監管部門審批。同批次貨物,應填寫兩份報關單和壹份出口貨物報關單,並辦理出庫報關手續。先按實際進口監管方式辦理進口申報手續,填寫進口貨物報關單。

①倉庫用於加工貿易:加工貿易企業或其代理人按照加工貿易貨物報關程序辦理進口報關手續。

(2)作為特定免稅商品出庫:按照特定免稅申報程序辦理進口申報手續。

③貨物出庫進入國內市場:按壹般進口貨物報關程序辦理進口申報手續。

④保質期內保稅倉庫寄售維修件申請免稅發貨的,由保稅倉庫管理企業辦理進口申報手續,填寫進口貨物報關單,並以貿易方式填寫“無償補償貨物”,確認保質期內免稅發貨的維修件自原設備進口之日起不超過3年,維修件由外商免費提供。※.

★出口監管倉庫儲存貨物的範圍和期限

(1)壹般貿易出口貨物

(2)加工貿易出口貨物

(三)從其他海關特殊監管區域轉出的出口貨物。

(四)已辦結海關出口手續的其他貨物。

(5)出口配送倉庫可儲存進口貨物,用於組裝出口貨物。

★出口監管倉庫貨物報關

(1)出口貨物存放在出口監管倉庫,填寫“出口貨物報關單”。

(2)提交報關所需單證和倉儲經營企業填寫的《出口監管倉庫貨物清單》。

(3)根據不同情況,開具《出口貨物報關單》退稅憑證。

★出口監管倉庫貨物出口。

提交報關所需文件和倉庫經營企業填寫的《出口監管倉庫貨物清單》。

★保稅物流中心儲存的貨物範圍

(1)國內出口貨物;

(二)過境貨物和國際過境貨物;

(三)外國投資者臨時存放貨物;

(4)加工貿易進出口貨物;

(五)為國際航行的船舶和飛機提供維修所需的材料和零部件;

(6)進口和委托維修國外產品的備件;

(七)未辦理海關手續的壹般貿易進口貨物;

(八)其他經海關批準未辦結海關手續的貨物。

★物流中心與海外之間進出貨物的報關。

從國外進入物流中心的貨物應在指定的倉儲範圍內進行保稅。

辦公用品、交通工具、消費品等。物流中心企業進口自用的,以及機械、裝卸設備、管理設備等。由物流中心開展綜合物流服務的進口貨物,應當按照進口貨物和稅收政策的有關規定辦理。

★園區與境外之間進出貨物的報關。

海關對進出園區和境外的貨物實行“備案管理制度”。填寫進出貨物記錄清單。

進出園區和境外的貨物應向園區主管海關申報。

(1)境外進口入園:填寫“進口貨物備案清單”

從境外進口到園區的下列貨物實行保稅:

(2)園區運輸海外。

從園區運往境外的貨物免征出口關稅,不實行許可證管理。

★保稅區管理要點

具有出口加工、轉口貿易、商品展示、倉儲運輸等多種功能。它具有保稅加工和保稅物流的功能。主要功能是保稅物流。

第五節特定減免稅貨物

★特定免稅商品的概念

特定減免稅貨物的含義:海關根據國家政策法規允許減免稅進境並用於特定地區、特定企業、特定用途的貨物。

★特定免稅商品的監管期限

①船舶和飛機:8年。

②機動車:6年。

③其他商品:5年。

★對特定減免稅商品取消海關監管。

1.監管期滿後,經有關企業申請,海關批準,可以解除監管。

2、監管期間海關監管的解除。

(1)產品在海關監管期限內銷售或轉讓的,企業應向海關辦理繳納進口稅費手續。

(二)貨物轉移到同時享受進口減免稅優惠的企業的,由接受貨物的企業先向主管海關申請《進出口貨物免稅證明》,辦理貨物轉移手續。

(三)貨物退運出境的,由出境地海關辦理退運出口貨物申報手續。海關監管貨物出境後,簽發出口報關單,企業憑此報關單及其他相關單證向主管海關申請換證。

(四)需要放棄某些減免稅貨物的,應向主管海關提出書面放棄申請,經海關批準後按規定辦理手續。收益上繳國庫後海關將對貨物進行拍賣並開具收據,企業憑此收據向主管海關申請解除管制證明。

3、企業破產清算時,特定減免稅貨物的處理。

企業進入破產清算程序時,對仍在海關監管的特定貨物,企業應當先向主管海關提出申請,經主管海關同意繳納應納稅款,取得解除監管證明後,方可辦理貨物。

第六節進出境貨物的暫時進境

★ATA文檔簿

ATA單證冊是臨時進口單證冊的簡稱。暫時進口單證冊是世界海關組織在相關條約中規定的國際通關單證,用於替代各締約方海關的暫時進出口貨物報關單和稅費擔保。

★境外集裝箱箱臨時入境申報。

境外集裝箱箱暫準進境,無論是否裝載貨物,承運人或者其代理人應當分別向海關申報,並自進境之日起6個月內復運出境。因特殊情況不能復運出境的,應當向暫準進境地海關提出延期申請。經海關批準,可以延期,但延期不得超過3個月。

第七節其他進出境貨物

★進出境快件的申報文件

使用紙質單證和電子數據交換方式辦理進出境快件的報關手續。

申報時間:進境快件應當在運輸工具申報進境之日起14日內;出境快件應當在運輸工具出境前3小時向海關申報。

★租賃貨物的報關程序

1.融資租賃項下進口貨物的報關程序。

(1)按照貨物的完稅價格繳稅。

海關審查確定貨物的完稅價格,計算稅額,繳納進口稅後放行貨物。放行後,貨物不再監管。

(2)根據租金分期繳稅。

海關審核確定首租完稅價格,計算稅額,繳納相關稅費,放行貨物。海關放行貨物後,需要對貨物進行監管。納稅義務人每次繳納租金後,應在15向海關申報。

租賃期滿後30日內,應向海關辦理海關手續。

2.維護性租賃

經營租賃租金小於貨物價格,所以納稅人只會選擇按租金納稅。稅額按照首次租金的完稅價格或者海關確定的租金總額計算。海關放行後,要對貨物進行監管。納稅義務人每次繳納租金後,應在15向海關申報。租賃期滿後30日內,應向海關辦理海關手續。

★商品無償補償的概念

進出口貨物經海關放行後,因殘損、短少、質量低劣或規格不符,進出口貨物的發貨人、承運人或保險公司免費補償或更換與原貨物相同或符合合同規定的貨物。

★無償補償貨物的報關手續

1.免費補償的類型:

(1)短缺補償(無需辦理前期)

(2)損壞、質量差或規格不符的賠償

應先辦理相關海關手續,有以下幾種情況:

①將貨物運入和運出國境

(2)放棄,交給海關。

(3)不被遣返回國,不放棄或不被遣返回國。

2.期限:索賠期內,不超過原貨物進出口之日起3年。

3.報關需要提供的文件:

(1)進口需提供的文件

①“進口貨物報關單”原件

(2)原進口貨物退運回國的《出口貨物報關單》。

(3)進口貨物稅收繳款書或《進出口貨物免稅證明》原件

(4)買賣雙方簽署的索賠協議。

(2)出口時需要提供哪些文件?

★入出境維修貨物報關手續

1,入境修貨

貨物進口後,在中國的維持期為自進口之日起6個月,可以申請延期,延期最長不得超過6個月。

2.在國外修理貨物

貨物出境後,境外維修期限為出境之日起6個月,可申請延期,最長延期期限不超過6個月。

貨物超過海關規定的期限復運進境的,由海關征收進口關稅,代征稅款。

★壹般退貨的含義

指已辦理進出口申報手續,並經海關放行的退運貨物。(加工貿易退貨除外)

★壹般退運貨物報關單(已收匯退運進口、未收匯退運進口、退運進口稅款、退運出口稅款)

①退回的進口產品(兩種情況)

收匯核銷:關註提交哪些單據。※

A.原貨物出口時的出口報關單

b、加蓋核銷專用章,稅務局出具的“出口退稅外匯核銷專用聯”或“出口貨物退稅完稅證明”。

c、保險公司證明或承運人的超載或欠載證明。

d,並同時出具進口貨物報關單。

未結外匯:重點看提交哪些文件。※

壹、出口貨物報關單原件

b、外匯核銷單

c、報關退稅。

d,並同時出具進口貨物報關單。

出口貨物自出口之日起1年內原狀退貨進境的,海關核銷後不征收進口關稅。原出口時已征收出口稅的,再次繳納因出口而退還的國內環節稅的,自繳納出口稅之日起1年內予以退稅。

②退貨出口

第八節海關監管貨物過境

★中轉的概念

在海關監管下將進出口貨物從壹個海關運至另壹個海關以辦理某些海關手續的行為。

★通關方式

1,提前通關

目的地或者啟運地海關應當以提前申報的方式辦理手續。

2.直接轉關方式:進出境地海關通過填寫《轉關貨物報關單》以直接轉關方式辦理。

3.轉關運輸方式:按國內承運人或其代理人統壹向進境地或啟運地海關申報轉關運輸方式辦理(需變更境內運輸工具)。

★海關轉關時限

(1)直運時限。

直接轉關運輸的進口貨物,應當自運輸工具進境之日起14日內向進境地海關錄入報關數據,辦理海關手續。逾期付款逾期付款。

(2)提前報關

(壹)轉關運輸進口貨物應當自電子數據申報之日起5日內在進境地海關辦理海關手續。

(二)出口轉關貨物應當自電子數據申報之日起5日內運抵啟運地海關監管場所,辦理轉關、通關手續。

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