2003年，為了改革當時的銀行監管體制，國務院決定成立中國銀行業監督管理委員會。同年4月28日，中國銀監會正式掛牌；65438年2月27日，銀行業監督法頒布。
2003年6月5438+10月，十六屆三中全會決議進壹步明確，選擇符合條件的國有商業銀行進行股份制改革，加快不良資產處置，充實資本，創造上市條件。走股份制改革之路是國有銀行走出困境的戰略選擇。
1，前奏
1993 65438+2月25日，國務院發布《國務院關於金融體制改革的決定》(以下簡稱《決定》)等文件，提出深化金融改革，將中國工農中建由專業銀行轉型為國有大型商業銀行。為此，政策性業務從四大行剝離，成立了三家專門從事政策性業務的專業銀行:CDB、進出口銀行和農業發展銀行。
為解決國有獨資銀行長期積累的不良資產問題，1999年，國務院成立了國務院直屬的四家資產管理公司:中國華融資產管理公司(1999.10.19)、中國長城資產管理公司(1999.18)、中國東方。中國信達資產管理公司(1999.10)負責解決中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行的不良資產問題，為四大行發展成為大型商業銀行奠定基礎。
2.註資
2003年6月65438+2月65438+6月，中央匯金投資有限責任公司註冊成立。
2004年6月6日，中央政府創造性地利用外匯儲備向大型商業銀行註資:匯金公司拿出450億美元外匯儲備(共計3724.65億人民幣)向中國銀行和中國建設銀行註資，並引入戰略合作夥伴，這標誌著國有商業銀行股份制改革的開始。
2004年8月24日，中國銀行股份有限公司正式成立。
2004年9月21日，中國建設銀行股份有限公司正式掛牌，標誌著中國銀行和中國建設銀行完成股份制改造。
2004年，交通銀行通過定向增發補充資本金1，91億元，其中財政部、匯金公司、社保基金分別出資50億元、30億元、1億元。交通銀行通過財務重組由股份制商業銀行轉變為國有商業銀行，積累了經驗，為建立真正意義上的現代財務公司治理結構奠定了基礎。
2005年4月，中央匯金公司拿出6543.8+05億美元外匯儲備向工商銀行註資。
2008年6月，中央匯金公司拿出1900億美元向農業銀行註資。
3.引入戰略投資者。
股份公司成立後，在金融監管部門的協調下，國有商業銀行創造性地開展了引進戰略投資者的工作。
2004年8月6日，交通銀行與匯豐銀行正式簽署戰略合作協議。匯豐銀行以每股1.86元的價格買入交通銀行19.9%的股份，合77.75億股，成為僅次於財政部的第二大股東，投資額為1.747億美元。
2005年6月6日，中國建設銀行與美國銀行簽署了戰略投資與合作的最終協議。根據協議，美國銀行將分階段投資建行，最終持股可達65，438+09.9%。首期投資25億美元購買匯金公司持有的建行股份。2005年7月1日，建設銀行與淡馬錫全資子公司亞洲金融控股私人有限公司簽署戰略投資最終協議，亞洲金融以1.466億美元購買建設銀行5.1.00%股權。
2005年8月，中國銀行與蘇格蘭皇家銀行、淡馬錫合作，9月與瑞銀集團AG合作，6月與亞洲開發銀行合作，438+00；2006年3月，我們與全國社會保障基金簽署了協議。五家機構成為新的戰略投資者。蘇格蘭皇家銀行共出資365，438+億美元購買中國銀行65，438+00%股權，其中壹半出售給高盛和李嘉誠私人基金；淡馬錫收購了中國銀行5%的股份。
2006年6月27日，65438，工行與高盛投資集團簽署戰略投資與合作協議，高盛投資集團出資37.8億美元購買工行新發行的股份。2006年4月28日，資本交割順利完成。當時中國金融業最大的外國投資者單筆投資約占工行總股份的8.89%。
作為四大國有銀行的最後壹個“登陸者”，2009年中國農業銀行股份有限公司成立後，根據當時國內外資本市場的情況，並沒有延續之前的經驗引入境外戰略投資者，只是引入了幾家財務投資者。
4.列表
在成功重組和引進戰略投資者的基礎上，國有商業銀行立即啟動了首次公開發行和股票上市:
2005年6月23日，交通銀行h股在香港上市；
2005年6月27日，10，建行h股在香港上市。
2006年6月1日，中行h股在香港上市，中行a股於7月5日在上海上市。
2006年6月27日，10，工行A+H股同步上市；
2007年5月15日，交通銀行a股在上海上市；
2007年9月25日，建行a股在上海上市。
2010 7月15日和6月16日，農行a股和h股分別在上交所和港交所成功上市。至此，國有商業銀行股份制改革圓滿結束。